胡麗娜 洪玨熠
2023 年8 月,寧波市人大常委會作出《關(guān)于深化“四大機(jī)制”完善民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的決定》。決定提出了深化“票決制”的創(chuàng)新性工作抓手,如規(guī)定9 月為“民生實(shí)事項(xiàng)目集中征集月”等。
貫徹落實(shí)決定精神,鄞州區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在“火車邊”舉行了一場別開生面的民生實(shí)事項(xiàng)目意見征集接待活動,人大代表等候在987 高線公園人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的車廂內(nèi),等待民意滿載后“啟航出發(fā)”。
決定通過后,五鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大迅速謀劃開展民生實(shí)事項(xiàng)目集中征集月活動,決定從9 月18 日開始,至9 月28日,組織人大代表分組進(jìn)基層單元接待選民,收集民生實(shí)事項(xiàng)目的線索。
為擴(kuò)大征集的社會面、參與面,五鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大早早進(jìn)行“預(yù)熱”,在人流密集的基層單元張貼海報,并面向全鎮(zhèn)發(fā)出征集告示。
“我們還積極發(fā)動各村村干部、網(wǎng)格員,讓更多的百姓知道我們的活動,這樣的民意基礎(chǔ)才更扎實(shí)?!蔽遴l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席王裕春說。
不同的民意該怎樣收集?五鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大分類處理:對涉及市級層面的意見建議,引導(dǎo)群眾掃描市人大專屬碼進(jìn)行申報;一般的民聲呼吁,則由鎮(zhèn)人大梳理歸納后,視情上報區(qū)人大常委會,或轉(zhuǎn)化為鎮(zhèn)本級儲備項(xiàng)目。
鄞州區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在987 高線公園人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)舉行民生實(shí)事項(xiàng)目意見征集接待活動。
“這種自下而上的征集方式更貼近基層,便于找到政府所能和群眾所盼的最大公約數(shù)?!蔽遴l(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席蔡勤勇以代表身份參加了首日接待,一上午接待了8 名群眾,收集到意見建議10條。在他看來,這場面對面接待為后續(xù)確定民生實(shí)事候選項(xiàng)目奠定了堅實(shí)的民意基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)“最美上學(xué)路”建設(shè)、寶幢菜市場提升改造等項(xiàng)目已完工投用;鎮(zhèn)安置房保障項(xiàng)目、養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目等還在抓緊實(shí)施中……“車廂內(nèi)”,展示2023 年度五鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況的公告欄,吸引了不少進(jìn)站群眾的駐足觀看。
“既能直觀了解項(xiàng)目進(jìn)展,還能提出意見建議?!辨?zhèn)人大這一舉措受到了代表、群眾的廣泛好評。
把民意征集會開到基層單元中,是鄞州區(qū)人大升級民生實(shí)事項(xiàng)目征集的生動實(shí)踐?!拔覀儗⒗^續(xù)做好代表下沉、民意上浮工作,助力暢通民生實(shí)事項(xiàng)目民意渠道。”區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。