建筑施工中建設(shè)單位現(xiàn)場管理研究

楊倉斌

（莆田市學(xué)苑建設(shè)有限公司，福建 莆田 351100）

建筑工程現(xiàn)場管理是工程管理中最基礎(chǔ)和最重要的環(huán)節(jié)，關(guān)系著工程建設(shè)的質(zhì)量和完工進度，其重要程度不言而喻。建設(shè)單位如何在建筑施工中做好現(xiàn)場管理，已經(jīng)成為建筑行業(yè)亟待解決和優(yōu)化的現(xiàn)實問題。在項目建設(shè)中，建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位共同形成有機整體，以項目為載體，為順利完工，而分工合作。不僅如此，從項目建設(shè)的前期論證、立項、方案到竣工驗收決算，建設(shè)單位的管理始終發(fā)揮著重要作用。

1 建筑工程施工現(xiàn)場管理的必要性

從宏觀視角來看，不管是建設(shè)單位，還是其他任何單位，其管理水平的好與壞，直接決定了該單位的經(jīng)營效益、公司形象、信譽以及生存能力?，F(xiàn)場管理是實現(xiàn)投資目標的重要環(huán)節(jié)，建設(shè)單位對工程項目的現(xiàn)場管理，擔(dān)負著對工程投資、進度、質(zhì)量、施工安全、環(huán)境影響等協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、指揮、控制的權(quán)利與責(zé)任，這樣做的目的是在工程項目準備前期階段和施工合同簽訂后順利開展工作，把控風(fēng)險，確保質(zhì)量。尤其建筑施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)節(jié)較多，還有很多涉及交叉作業(yè)的情況，人員流動性較大，若缺少現(xiàn)場有效管理，容易增加事故安全隱患。因此，建設(shè)單位加強現(xiàn)場管理，有效協(xié)調(diào)現(xiàn)場“人力、機器、材料、環(huán)境”等多方面施工要素，使其相互協(xié)調(diào)，避免資源浪費，又可以提高施工承包合同的履行率，樹立企業(yè)信譽，保證企業(yè)效益[1]。

2 建設(shè)單位的現(xiàn)場施工管理目標規(guī)劃

在施工現(xiàn)場，概括建設(shè)單位現(xiàn)場管理工作內(nèi)容，即控制、管理與協(xié)調(diào)，主要解決施工整個過程中出現(xiàn)的問題，以工程項目建設(shè)安全、質(zhì)量可控的基礎(chǔ)上，按照預(yù)計質(zhì)量、進度等目標要求實施。在建設(shè)過程中，與施工技術(shù)相關(guān)的工作主要由監(jiān)理單位負責(zé)和管理。而建設(shè)單位重在管理。但建設(shè)單位并非不涉及施工技術(shù)方面工作，建設(shè)單位管理者必須了解和掌握施工技術(shù)、方法及規(guī)范要求，只有全面了解，才能履行管理職責(zé)，確保建設(shè)單位的利益。

2.1 質(zhì)量是施工現(xiàn)場管理的關(guān)鍵，落實質(zhì)量管理責(zé)任

建設(shè)單位管理者應(yīng)對監(jiān)理單位加強監(jiān)督，確保監(jiān)理單位人員能夠嚴格按照施工規(guī)范和要求，履行監(jiān)理責(zé)任。當(dāng)建設(shè)單位管理者在現(xiàn)場管理中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位因失職，未能及時發(fā)現(xiàn)施工單位存在的質(zhì)量問題，則需要與監(jiān)理單位人員溝通，通過監(jiān)理人員要求施工單位確立整改方案，及時回復(fù)整改結(jié)果，并且也要針對監(jiān)理單位的失職行為追究責(zé)任。為此，做好現(xiàn)場管理，應(yīng)當(dāng)秉持質(zhì)量管理目標，將目標細化，并與責(zé)任掛鉤。例如，對于工程項目質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，應(yīng)做好工程質(zhì)量策劃和施工組織設(shè)計方案的編制，提出質(zhì)量施工措施。對于監(jiān)理單位未能及時對施工單位施工質(zhì)量履行監(jiān)理職責(zé)，為避免此類情況，可以按照階段目標實施進度和具體情況，定期進行監(jiān)督、檢查與總結(jié)，組織質(zhì)量講評和質(zhì)量工作匯報與及時溝通[2]。

2.2 進度把控是項目建設(shè)難題，著重放在項目建設(shè)節(jié)點

以參與并負責(zé)管理的一個高校項目為例，該項目工期歷時450 d，為了確保工程建設(shè)進度，結(jié)合本工程招標文件的要求，將施工工期劃分為4 個階段。

（1）第1 階段：一期1-7#學(xué)生宿舍樓、二期學(xué)生宿舍樓群1-5#、體育場（含看臺及地下室）、開閉所、報告廳、部分裝飾工程、游泳池附屬用房、安全生產(chǎn)培訓(xùn)及素質(zhì)拓展基地、A 區(qū)塊優(yōu)化工程、籃球場區(qū)域以及各主體項目室外配套工程（含人工湖工程、道路工程）、B-1 區(qū)塊配套工程。完成時間：2019年7 月31 日。

（2）第2 階段：2019 年9 月20 日完成二期食堂、學(xué)生活動中心及施工范圍內(nèi)的部分室外配套工程。

（3）第3 階段：2019 年11 月30 日完成3#院系教學(xué)樓，7#實訓(xùn)樓及施工范圍內(nèi)的室外配套。

（4）第4 階段：2020 年5 月1 日完成圖文信息中心。

由此可見，本工程項目建設(shè)內(nèi)容較多，為了確保工程項目建設(shè)按照計劃推進，進度控制十分關(guān)鍵。但是進度又是難以把控的管理內(nèi)容，首先建設(shè)單位應(yīng)加強對監(jiān)理單位在監(jiān)理中的監(jiān)督力度，如若施工進度緩慢，建設(shè)單位管理人員應(yīng)采取措施，與監(jiān)理人員溝通，并要求監(jiān)理人員及時督促施工單位加快施工進度。其次，整理工程施工現(xiàn)階段情況，并由建設(shè)單位管理者牽頭，將監(jiān)理單位和施工單位人員聚集起來，共同針對進度緩慢的問題，從多方面展開分析，并將監(jiān)理情況和施工情況匯總起來，為建設(shè)單位現(xiàn)場管理提供決策依據(jù)，以此讓建設(shè)單位管理者根據(jù)項目進度施工實際情況，適當(dāng)調(diào)整項目進度。

2.3 控制工程造價，從多方面加強造價管理加強工程造價控制

（1）建筑安裝材料標準必須嚴格按照招投標文件、施工合同的條款及規(guī)范執(zhí)行。

（2）建材設(shè)備價格按照招標文件和合同約定的詢價及套價方案執(zhí)行做好事前合同約定與及時溝通，避免施工中出現(xiàn)頻繁變更情況。

（3）在預(yù)算編制管理、支出管理方面，考慮完善。例如，在預(yù)算編制管理中，執(zhí)行嚴格的預(yù)算管理方案，在施工準備階段，編制工程全過程資金使用計劃表，預(yù)測工程的支付計劃，做好對工程建設(shè)資金的平衡使用。

（4）對于現(xiàn)場不可預(yù)見的因素而導(dǎo)致工程量變動的情況，建設(shè)單位管理者應(yīng)嚴格遵循合同約定管理，并且發(fā)揮好監(jiān)理、跟蹤審計在造價控制中的作用[3]。

3 建設(shè)單位加強建筑施工現(xiàn)場管理的措施

3.1 加強施工現(xiàn)場安全管理

（1）嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393 號）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）以及《福建省建筑工地文明施工指南》等相關(guān)國家、地方法律規(guī)定執(zhí)行，秉持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，明確安全管理目標，實現(xiàn)文明施工、安全施工。

（2）確立安全生產(chǎn)管理體系。一方面，建立安全生產(chǎn)管理組織體系。以項目經(jīng)理為首，按照縱向到底、橫向到邊的方式建立安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)范管理。另一方面，明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)，建立安全生產(chǎn)管理制度，明確責(zé)任目標，并通過考核，將責(zé)任管理目標落實。

（3）加強安全風(fēng)險預(yù)測、分析與管控。根據(jù)國家、福建省及莆田市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合本單位在承建相關(guān)項目現(xiàn)場管理中積累的經(jīng)驗，立足于工程結(jié)構(gòu)施工特征、現(xiàn)場條件、安全生產(chǎn)過程，挖掘工程重點危險因素，并加強防范，科學(xué)管理。例如，在高校項目的圖文信息中心工程土方開挖與基坑支護環(huán)節(jié)，由于工程地下室底板厚度300 mm，以各獨立地下室為界劃分為4個施工區(qū)，計劃用4 臺混凝土地泵泵輸送混凝土，每個施工區(qū)的混凝土一次連續(xù)澆筑完成，并且在地下室結(jié)構(gòu)施工中，按照墻、柱鋼筋安裝→墻、柱模板安裝、梁板模板安裝→墻、柱混凝土澆搗→梁、板鋼筋安裝→梁、板混凝土澆搗等流程施工?？梢姡竟こ痰叵率夜こ塘枯^大，其中蘊含的風(fēng)險也較多。因此，建設(shè)單位需要加強風(fēng)險識別與預(yù)防控制，要求施工單位要嚴格按照審批合格的支護方案施工，并且監(jiān)理單位也要及時督促和提醒施工單位在進度、質(zhì)量、風(fēng)險、行為等方面的規(guī)范管理。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)單位站在總監(jiān)督管理的視角，監(jiān)督監(jiān)理單位和施工單位是否各自履行好責(zé)任，按照預(yù)計施工計劃實施，通過科學(xué)管理，將風(fēng)險控制在可控范圍內(nèi)。

3.2 加強對施工現(xiàn)場物料的管理

工程施工的過程就是綜合運用各種設(shè)備、建材等物料的過程。本工程項目建設(shè)內(nèi)容較多，運用的物料也自然不少。因此，在施工現(xiàn)場管理中必須加強物料的科學(xué)化管理，合理規(guī)劃與調(diào)配，確保合理使用物料基礎(chǔ)上，安全物料采購、供應(yīng)、存儲等工作。例如，本工程采購的材料、設(shè)備等物料包含如下：水泥、碎石、砂、混凝土、螺紋鋼、預(yù)制管柱、鋼結(jié)構(gòu)鋼材、外墻面磚、防火涂料等材料，還包含挖掘機、塔吊、混凝土輸送泵、振搗棒、鋼筋切斷機等設(shè)備。對此，可以采取以下管理方式：一是選用適合的存量管理模式，將物料劃分為不同模式，不同類別的物料采用差異化管理模式。以ABC 分類法為例，建設(shè)單位管理者可以按照控制程度和優(yōu)先級做好物料分類。例如，在控制程度方面，可以將物料按照A 類、B 類、C 類3 個等級，分別對應(yīng)盡量嚴加控制、正?？刂坪秃唵慰刂?。例如，按照優(yōu)先級劃分，也是按照A 類、B 類、C 類3 個等級，分別將對應(yīng)施工活動中的關(guān)鍵節(jié)點上升為最高優(yōu)先級。二是建立一體化管理流程。在倉儲管理中包含作業(yè)流程、作業(yè)規(guī)范、表單等多方面內(nèi)容，可以將管理流程內(nèi)容與ERP（enterprise resource planning）企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)相結(jié)合，以此提高管理實效。

3.3 加強施工環(huán)節(jié)的細節(jié)把關(guān)

現(xiàn)場管理涉及要素復(fù)雜，在明確分工、職責(zé)定位的前提下，各施工過程和環(huán)節(jié)的管理工作都需要細化展開，這樣才能避免遺漏某一環(huán)節(jié)的管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，并協(xié)同監(jiān)理單位和施工單位，共同針對問題，確立返修計劃，確保質(zhì)量和按期交付。為此，從以下方面進行細化管理：

（1）嚴格做好施工材料質(zhì)量把關(guān)，并根據(jù)施工進度安排，對材料采購、存放、使用都要有明確的規(guī)定和實施標準，不僅要確保材料本身的質(zhì)量和存放安全，更好合規(guī)使用材料，這也是為了合理控制建設(shè)成本。

（2）在設(shè)備管理方面，現(xiàn)場管理人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備類型，選擇適合的設(shè)備管理、后期維護與保養(yǎng)方案，避免設(shè)備在使用中出現(xiàn)性能問題，從而影響機械設(shè)備施工效率。同時，在設(shè)備使用中，確立人員安全保障措施。例如，建設(shè)單位應(yīng)要求使用單位必須為每臺塔機配備塔機專職指揮人員、在交叉作業(yè)中設(shè)置對講機頻道，防止令出多人，造成混亂碰撞。

（3）對現(xiàn)場環(huán)境的管理，應(yīng)根據(jù)具體施工內(nèi)容，采取相應(yīng)的控制措施。例如，預(yù)防大氣污染，可以在施工現(xiàn)場主干道路和加工場地進行硬化，并安排專人定時灑水和清掃，時刻保持道路的干凈、整潔、濕潤，對于現(xiàn)場其他裸露土壤，通過綠化解決這一問題。

（4）為了加強噪聲污染控制管理，可以在結(jié)構(gòu)施工中，加強對砼輸送泵的維修保養(yǎng)，確保設(shè)備保持正常運行狀態(tài)，還在混凝土泵設(shè)置降噪棚，內(nèi)襯隔音板，以此降低噪音污染。圖1 所示。

圖1 砼輸送泵降噪棚

4 結(jié)語

綜上所述，結(jié)合本工程的各施工階段、施工環(huán)節(jié)，做好現(xiàn)場管理，需要建設(shè)單位管理者具備統(tǒng)籌管理意識，從材料、設(shè)備、技術(shù)、環(huán)境等各方面管理內(nèi)容以及各施工環(huán)節(jié)涉及的限制性因素，綜合考量。因此，應(yīng)以目標為導(dǎo)向，圍繞質(zhì)量目標、進度目標和工程造價目標3 個方面規(guī)劃管理，并圍繞施工現(xiàn)場安全管理、物料管理和細節(jié)管理，確立管理措施。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，對現(xiàn)場管理人員也提出更高的要求，所以，管理人員在本文提出的措施基礎(chǔ)上，還應(yīng)具備動態(tài)管理意識，緊跟時代，與時俱進。