文│陳素榮(安徽省碭山縣關(guān)帝廟鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站)
在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下,畜牧養(yǎng)殖業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是關(guān)系到民生和國家安全的重要問題之一。我國是一個(gè)畜牧業(yè)大國,畜牧養(yǎng)殖業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,基層畜牧養(yǎng)殖是我國畜牧業(yè)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵。隨著科學(xué)技術(shù)水平、人民生活質(zhì)量的不斷提升,以及國家環(huán)境保護(hù)意識(shí)的逐步加強(qiáng),基層畜牧養(yǎng)殖中的環(huán)境保護(hù)工作已成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)之一。但是目前來看,基層畜牧養(yǎng)殖行業(yè)中的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還存在不足。筆者以基層畜牧業(yè)為研究對(duì)象進(jìn)行分析,討論了其現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在形式,同時(shí)以安徽省碭山縣關(guān)帝廟鎮(zhèn)作為案例進(jìn)行了討論,最后提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,希望能在理論上給相關(guān)部門提供一些參考意見及借鑒,為當(dāng)前環(huán)境污染治理工作起到一定促進(jìn)作用。
1.我國畜牧養(yǎng)殖的主要特點(diǎn)。生產(chǎn)規(guī)模小、養(yǎng)殖品種單一、組織化程度低。我國的畜牧養(yǎng)殖主要是以家庭為單位進(jìn)行,在傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展過程中,由于受經(jīng)濟(jì)條件和地理環(huán)境等因素影響,形成了一定的小規(guī)模。并且我國人口基數(shù)大且地域遼闊資源豐富,使得其分布較為分散,另外還有一些農(nóng)戶為了獲取高收益而選擇小范圍養(yǎng)殖,這也就造成了生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小、組織化程度低。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致動(dòng)物的營養(yǎng)價(jià)值和產(chǎn)量得不到合理應(yīng)用。在傳統(tǒng)生產(chǎn)中,由于經(jīng)濟(jì)條件較差,許多農(nóng)戶選擇小種類飼養(yǎng),但是隨著科技水平的提高,畜牧養(yǎng)殖業(yè)得到了快速發(fā)展與創(chuàng)新,而且畜禽數(shù)量也有所增加,但在規(guī)模上卻沒有得到相應(yīng)的提升,使得畜牧業(yè)生產(chǎn)效率低下、效益不高。
畜牧養(yǎng)殖業(yè)是一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)。它涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、人民生活質(zhì)量以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等,同時(shí)也關(guān)系到人類生存環(huán)境與生態(tài)安全問題,因此必須重視污染治理工作。
2.我國畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展對(duì)環(huán)境污染的影響。我國的畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但在生產(chǎn)過程中,對(duì)環(huán)境的污染也是不可忽視的。畜牧業(yè)在我國占較大比重的是肉制品,其中豬肉產(chǎn)量居世界第一位,以豬為主要原料的肉制品在全國約有1000萬噸以上,這些肉類產(chǎn)品中含有許多營養(yǎng)成分,但其中部分產(chǎn)品的重金屬元素含量超過國家標(biāo)準(zhǔn),此外還存在著一些其他會(huì)對(duì)人體健康造成危害的有毒有害物質(zhì)。由于國家政策和資金投入不足,導(dǎo)致一些企業(yè)為了追求利益最大化,大量使用農(nóng)藥、激素等化學(xué)物品進(jìn)行畜禽糞便處理。同時(shí),人們環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng),使得人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不深,相關(guān)的制度建設(shè)滯后,導(dǎo)致我國畜牧養(yǎng)殖廢棄物處理不規(guī)范,大規(guī)模畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)生大量的廢棄物,包括牲畜糞便、剩余飼料和死亡動(dòng)物等。
若廢棄物處理不當(dāng),會(huì)導(dǎo)致臭氣排放和土壤污染,甚至對(duì)水源造成污染。對(duì)于糞便和污水排放,許多畜牧養(yǎng)殖場缺乏科學(xué)的糞便和污水處理系統(tǒng),直接將糞便和污水排放到周圍環(huán)境中,導(dǎo)致土壤和水體的污染。其中,養(yǎng)豬業(yè)的廢料問題尤為突出,如豬糞的收集、儲(chǔ)存和處理方式不當(dāng)對(duì)環(huán)境影響較大。大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖需要大量的水資源,包括飲水和清洗等。若水資源管理不當(dāng),可能導(dǎo)致水源的枯竭、水質(zhì)惡化以及與當(dāng)?shù)鼐用裼盟母偁?,?dǎo)致水資源的壓力。溫室氣體排放方面,畜牧養(yǎng)殖業(yè)是溫室氣體的重要源頭之一,主要是由動(dòng)物的消化過程產(chǎn)生的甲烷氣體。大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的增加導(dǎo)致溫室氣體排放量的增加,對(duì)氣候變化造成負(fù)面影響。這些不僅影響了我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,也嚴(yán)重威脅著人們的身體健康。因此,在畜牧養(yǎng)殖的過程中,要采取科學(xué)有效的措施來控制環(huán)境污染。
1.畜牧養(yǎng)殖中環(huán)境保護(hù)的社會(huì)效益。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它可以提高人們對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重視程度,同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有著很強(qiáng)的社會(huì)效益。環(huán)保工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說非常重要,它對(duì)人民生活和國家經(jīng)濟(jì)都有著十分重大的影響。
首先從政府角度來看,環(huán)境污染問題會(huì)直接導(dǎo)致國家財(cái)政支出減少。我國雖然已經(jīng)制定了《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放限值指標(biāo)規(guī)定(GB3548-92)》等相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所產(chǎn)生的污水廢氣廢渣等有害物質(zhì),但是對(duì)于一些企業(yè)來說并沒有得到有效的解決和控制。
其次,有助于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。環(huán)境污染對(duì)人們生活及生產(chǎn)造成了巨大影響,而這些問題若能得到有效解決,將有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡。同時(shí)還能夠提高人民群眾的環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,減少因環(huán)境破壞帶來的各種損失。
再次,促進(jìn)食品健康和安全生產(chǎn),環(huán)境保護(hù)有助于提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。通過控制污染物的排放,減少化學(xué)物質(zhì)的使用,可以減少食品中的污染物殘留,保障消費(fèi)者的健康和安全。
最后,促進(jìn)養(yǎng)殖戶增收和改善就業(yè),環(huán)境保護(hù)促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而增加農(nóng)民的收入和就業(yè)機(jī)會(huì)。推動(dòng)環(huán)保型養(yǎng)殖模式的發(fā)展,提高養(yǎng)殖效益和產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境保護(hù)對(duì)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。改善畜牧業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境,提高資源利用效率,有助于提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2.畜牧養(yǎng)殖中環(huán)境保護(hù)的重要作用。
(1)促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在我國,畜禽類產(chǎn)品是一種重要資源,環(huán)境保護(hù)對(duì)于保護(hù)畜牧養(yǎng)殖所依賴的生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染問題日益突出,影響著人類生存與動(dòng)物健康。同時(shí),由于人們?nèi)狈茖W(xué)養(yǎng)殖的意識(shí)造成生態(tài)惡化。因此,在畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中實(shí)施環(huán)保措施,可以減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,保護(hù)當(dāng)?shù)赝寥?、水域和空氣的質(zhì)量,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(2)有利于提高人民的生活水平。我國傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)中,畜禽數(shù)量多、品種單一等問題突出,而且由于缺乏科學(xué)合理的管理與控制,使得畜產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障同時(shí)產(chǎn)品未得到有效利用,導(dǎo)致生產(chǎn)過程中造成極大的資源損失以及環(huán)境污染問題。因此實(shí)施環(huán)保措施,可以提升畜牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,讓人民生活水平得到提高。
(3)有利于提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。畜牧養(yǎng)殖是一種具有較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在進(jìn)行畜禽飼養(yǎng)時(shí),要對(duì)動(dòng)物的生活環(huán)境和自然環(huán)境有較多關(guān)注,減少污染源對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響,同時(shí)還可通過實(shí)施環(huán)保措施,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作的順利完成,實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)、健康發(fā)展。
1.加強(qiáng)基層畜牧養(yǎng)殖的建設(shè)?;鶎有竽琉B(yǎng)殖的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門與政府共同努力。首先,要加強(qiáng)對(duì)基層畜牧基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在資金方面加大支持力度。加強(qiáng)基層畜牧養(yǎng)殖場的規(guī)劃和建設(shè),確保合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)和環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。充分考慮場地選址、排放管理、廢物處理等因素,減少對(duì)環(huán)境的不利影響。其次,建立完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,完備相關(guān)設(shè)施設(shè)備。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測和管理,建立健全的環(huán)境監(jiān)測和管理體系,加強(qiáng)對(duì)基層畜牧養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)測、評(píng)估和指導(dǎo)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題,保障養(yǎng)殖活動(dòng)的順利進(jìn)行。最后,還要注重培養(yǎng)專業(yè)人才,提高人員素質(zhì)水平,進(jìn)行管理制度創(chuàng)新,這樣才能保證環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化?;鶎有竽琉B(yǎng)殖的建設(shè)需要政府與群眾共同努力,只有這樣才能保證環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.建立健全基層畜牧養(yǎng)殖制度。基層畜牧養(yǎng)殖制度的建立,要根據(jù)我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合國家政策法規(guī)以及相關(guān)法律規(guī)范來進(jìn)行,每個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門都需要從實(shí)際情況出發(fā),對(duì)其實(shí)施相應(yīng)措施。
在這一方面,可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳教育工作,讓人們真正了解到畜牧養(yǎng)殖環(huán)境的重要性所在,了解環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著不可分割的聯(lián)系,從而自覺地對(duì)基層畜牧養(yǎng)殖制度進(jìn)行學(xué)習(xí),并在潛移默化中提高對(duì)環(huán)境質(zhì)量的重視。完善立法工作,建立相應(yīng)的條例和規(guī)定來約束人們的行為。通過政策優(yōu)惠、補(bǔ)貼資金和減免貸款利息等激勵(lì)措施,鼓勵(lì)和支持基層畜牧養(yǎng)殖戶主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)工作。這些都有助于增強(qiáng)民眾對(duì)基層畜牧養(yǎng)殖管理機(jī)制的認(rèn)識(shí),從而從根本上解決我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題。
3.提升環(huán)保技術(shù)。在基層畜牧養(yǎng)殖中,環(huán)保技術(shù)的使用可以更好地對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),提高生產(chǎn)效率。可以從以下幾個(gè)方面來提升環(huán)保技術(shù)。
(1)加強(qiáng)政府和相關(guān)部門對(duì)于環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)等制度的研究,通過不斷完善法律體系以及制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染的治理工作。
(2)積極引進(jìn)、推廣先進(jìn)科技手段,如生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖廢物資源化利用等。提升環(huán)保設(shè)備質(zhì)量水平及利用率,減少資源浪費(fèi)、降低成本,為企業(yè)提供良好平臺(tái)與基礎(chǔ)條件,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)在基層畜牧養(yǎng)殖中應(yīng)用的發(fā)展進(jìn)程,提高生產(chǎn)效率及經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也要加大對(duì)環(huán)保技術(shù)研發(fā)資金投入力度。
(3)完善環(huán)保技術(shù)的檢測體系,為基層畜牧養(yǎng)殖中環(huán)境保護(hù)提供有力保障。提高企業(yè)工作人員在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),對(duì)于污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)要求等方面的認(rèn)識(shí)與理解。
1.案例介紹。安徽省碭山縣關(guān)帝廟鎮(zhèn),位于碭山縣的南部,素有“碭南名鎮(zhèn)”“ 大美關(guān)帝廟”“文化之邦”“瓜果圣地”之美譽(yù),交通便利,養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模在全縣范圍內(nèi)占比較大。全鎮(zhèn)目前共有養(yǎng)殖專業(yè)合作社52戶,家庭農(nóng)場49戶,他們的牲畜品種多且雜,主要依靠大棚飼養(yǎng),有規(guī)?;潭容^高的畜舍,有著發(fā)展前景廣闊的區(qū)域特色產(chǎn)品,這是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入來源之一,也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)帶來了可觀的利潤。
在國家政策支持下,該鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)?;曫B(yǎng),這使其養(yǎng)殖場的管理水平、生產(chǎn)技術(shù)等有了一定程度的提升。
但是,由于當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)環(huán)境質(zhì)量要求較低,環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致很多污染現(xiàn)象發(fā)生,影響了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,造成了一系列生態(tài)問題。關(guān)帝廟鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站通過調(diào)查訪問,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)在畜牧養(yǎng)殖中存在著環(huán)境污染問題,包括污水排放不達(dá)標(biāo)、垃圾處理不及時(shí)等,造成水質(zhì)惡化。
2021年,關(guān)帝廟鎮(zhèn)政府成立非規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞污治理和廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)組織,對(duì)該鎮(zhèn)的畜牧業(yè)進(jìn)行整治,重點(diǎn)指導(dǎo)非規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施建設(shè)。非規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶量大面廣,應(yīng)遵循“麻雀雖小五臟俱全”的原則,細(xì)化落實(shí)非規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配套建設(shè),重點(diǎn)圍繞“集污池建造、儲(chǔ)糞池建造、雨污分流”三方面,組織鎮(zhèn)、村行政和技術(shù)力量抓好落實(shí)。
(1)實(shí)施雨污分流。排污溝(管)暗通集污池,磚結(jié)構(gòu)的,排污溝上沿要高出地面30厘米以上,上加蓋板密封,防雨水灌入;雨水允許走明溝外排。
(2)推廣干清糞,日掃日清,雨前加掃一次,及時(shí)運(yùn)進(jìn)儲(chǔ)糞場。
(3)搞好周邊環(huán)境衛(wèi)生。確保場周無污水,場地干凈利落,環(huán)境良好。同時(shí)該鎮(zhèn)推動(dòng)了環(huán)保宣傳工作,大力宣傳環(huán)保意識(shí),使當(dāng)?shù)卮迕竦木G化意識(shí)不斷提高,該鎮(zhèn)的環(huán)境污染狀況也得到了明顯的改善。
2.關(guān)帝廟鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖中環(huán)境保護(hù)的評(píng)價(jià)。關(guān)帝廟鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖中環(huán)境保護(hù)的措施,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,對(duì)我國其他地區(qū)的環(huán)境保護(hù)治理也極具借鑒意義。首先,該鎮(zhèn)在進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)和建設(shè)之前,會(huì)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。其次,是該鎮(zhèn)遵循保護(hù)與治理相結(jié)合的原則,注重環(huán)保宣傳工作,并在相關(guān)制度管理等方面加大了力度,提高了群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),減少污染現(xiàn)象發(fā)生概率。同時(shí),該鎮(zhèn)以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為中心目標(biāo),建立起綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式,促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,也實(shí)現(xiàn)了對(duì)自然環(huán)境資源的合理利用。
關(guān)帝廟鎮(zhèn)的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù),不僅解決了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖場戶養(yǎng)殖污染問題,改善了生態(tài)環(huán)境,也推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。可以看到,關(guān)帝廟鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場戶目前的環(huán)境保護(hù)狀況良好,生產(chǎn)管理水平較高,污染治理效果明顯。關(guān)帝廟鎮(zhèn)加強(qiáng)了內(nèi)部控制力度及外部監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),對(duì)當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境保護(hù)工作起到了積極作用。
綜上所述,環(huán)境問題是制約我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素,而解決這一難題就必須從根本入手。在環(huán)境保護(hù)過程中,需要堅(jiān)持環(huán)保理念、因地制宜原則地采取綜合措施,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障和基礎(chǔ)條件,實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。筆者針對(duì)當(dāng)前環(huán)境問題,并以安徽碭山縣關(guān)帝廟鎮(zhèn)為例分析其發(fā)展現(xiàn)狀,提出了基層畜牧養(yǎng)殖中環(huán)境保護(hù)的可行性策略,希望能為我國的環(huán)境保護(hù)工作提供參考與借鑒。