公園城市建設(shè)背景下市政管線綜合設(shè)計(jì)的思考與實(shí)踐

張勇

成都市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限公司 四川 成都 610023

目前，成都正在大力推進(jìn)建設(shè)踐行新發(fā)展理念公園城市示范區(qū)，要求全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全……著力健全現(xiàn)代治理體系、增強(qiáng)公園城市治理效能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理相結(jié)合，打造山水人城和諧相融的公園城市[1]。按照公園城市街道一體化理念，要突出“以人民為中心，為人設(shè)計(jì)街道，滿足不同人群的使用需求”[2]。市政管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是保障人民群眾正常生產(chǎn)生活的“城市生命線”。市政管線綜合規(guī)劃是統(tǒng)籌安排城市道路各類市政管線的空間位置，綜合協(xié)調(diào)市政管線之間以及與城市其它各項(xiàng)工程之間的矛盾而進(jìn)行的設(shè)計(jì)，那么如何優(yōu)化市政管線綜合布置，有力地支撐公園城市建設(shè)，值得我們?nèi)ニ伎寂c實(shí)踐。

1 公園城市建設(shè)下市政管線綜合設(shè)計(jì)要點(diǎn)

1.1 充分掌握各專業(yè)管線的需求

各專業(yè)市政管線均依托于道路進(jìn)行建設(shè)，因此要充分道路建設(shè)的管線需求。首先，要查閱各專業(yè)管線專項(xiàng)規(guī)劃（如給水、排水、電力、通信、燃?xì)?、再生水等），明確本道路是否涉及重大市政主干管（如輸水干管、污水干管、雨水干管、110kV及以上的高壓電力通道、次高壓及以上燃?xì)飧晒艿龋?，若涉及，則在管線綜合布置時(shí)應(yīng)予以高度重視。其次，要通過規(guī)劃管理部門來征求各管線產(chǎn)權(quán)單位的意見，明確本道路配網(wǎng)管線（10kV電力管、通信管、燃?xì)夤堋⒔o水配水管等）的規(guī)模需求，若無特殊需求，可按照《成都市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2022）市政分冊(cè)》的相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，該“技術(shù)規(guī)定”充分結(jié)合了成都實(shí)際和未來發(fā)展需求，對(duì)各類市政管線均提出了相關(guān)要求。最后，形成了市政道路管線建設(shè)需求統(tǒng)籌方案。

1.2 保證各類管線的安全間距

各類市政管線與建筑物、構(gòu)筑物之間以及工程管線之間最小水平凈距應(yīng)符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-2016）的規(guī)定。當(dāng)受道路寬度、斷面以及現(xiàn)狀工程管線位置等因素限制難以滿足要求時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取安全措施后減少其最小水平凈距[3]。各類管線的特性不同、輸送介質(zhì)不同，為避免各類管線之間的影響而造成安全事故，因此需對(duì)相鄰敷設(shè)的管線類型提出一定要求。若電力管線與燃?xì)夤芫€距離較近，電力管線易產(chǎn)生電火花，造成燃?xì)夤芫€爆炸等安全事故；若污水管線與燃?xì)夤芫€距離較近，由于污水管線中微生物易產(chǎn)生較多可燃性氣體，也會(huì)導(dǎo)致燃?xì)夤芫€爆炸等；若污水或雨水管線與給水管線距離較近，容易造成給水管線的水質(zhì)污染。因此，一般情況下，管線相鄰布置順序?yàn)殡娏?、給水管、燃?xì)夤?、通信管、再生水管、雨水管、污水管，按此順序能夠大大提高管線的安全性。此外，管線平面布置時(shí)應(yīng)考慮附屬檢查井等構(gòu)筑物的尺寸，避免管道穿越檢查井或在檢查井處繞行。

考慮管線交叉時(shí)的安全垂直凈間距及管線實(shí)際維護(hù)檢修頻次，管線自地表面向下的排列順序宜為：電力管、通信管、燃?xì)夤堋⒔o水管、再生水管、雨水管、污水管。一般情況下，燃?xì)夤苈裆顬?.0m左右，電力管埋深為1.2m左右，給水管埋深為1.3m左右，再生水管埋深為1.5m左右，通信管埋深為1.8m左右，雨水管埋深為2.5m左右，污水管埋深為3.5m左右，這樣可在高程上使各管線基本相互錯(cuò)開，但對(duì)于那些管徑較大的管線來說，還是有可能互相影響的。若管線在高程上相碰，應(yīng)遵守“壓力管讓重力管、小管徑讓大管徑、支管讓干管”的原則。

1.3 實(shí)現(xiàn)管線集約布置

常規(guī)的管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)都是采用地下管線直埋的形式，而采用集約管線布置的方式（如綜合管廊）能夠大大減少道路有限空間的占用，節(jié)約用地。一般情況下，綜合管廊分為干線管廊、支線管廊、纜線（或微型）管廊，采取何種類型管廊，要以管廊專項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)充分論證入廊管線類型，確定管廊斷面型式，明確管廊斷面尺寸。若部分道路沒有規(guī)劃干線或支線綜合管廊，也可采取建設(shè)纜線（或微型）管廊的方式。目前，成都市也建設(shè)了大量的纜線（或微型）管廊，其中纜線管廊容納了10kV電力線纜、通信線纜共兩種管線，微型管廊容納了10kV電力線纜、通信線纜、配水管或再生水管等三種管線。微型管廊、纜線管廊宜優(yōu)先設(shè)置在綠化帶、人行道或非機(jī)動(dòng)車道下。設(shè)有微型管廊的人行道或非機(jī)動(dòng)車道寬度不宜小于3.0m，設(shè)有纜線管廊的人行道或非機(jī)動(dòng)車道寬度不宜小于2.5m。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與直埋管線相比，纜線管廊平均每公里節(jié)約占地約600m2，微型管廊平均每公里節(jié)約占地約1000m2。

1.4 強(qiáng)化管線與道路斷面布置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

道路是市政管線的載體，管線綜合應(yīng)與道路橫斷面布置相協(xié)調(diào)。公園城市街道一體化理念強(qiáng)調(diào)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“道路”到“街道”的轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：實(shí)現(xiàn)管控范圍的轉(zhuǎn)變——從“道路紅線管控”到“三線統(tǒng)籌管控”；實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的轉(zhuǎn)變——從“為機(jī)動(dòng)車設(shè)計(jì)”到“為人設(shè)計(jì)”；實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)內(nèi)容的轉(zhuǎn)變——從“道路工程設(shè)計(jì)”到“公園城市街道空間環(huán)境設(shè)計(jì)”[2]。因此，在保證管線基本功能的前提下，也應(yīng)按照公園城市街道一體化的理念，遵循“功能化、集約化、景觀化”的原則。通常情況下，沿道路敷設(shè)的市政管線應(yīng)與道路中心線平行，避免管線從道路一側(cè)轉(zhuǎn)向另一側(cè)[4]?？紤]設(shè)置在機(jī)動(dòng)車道下的管線及檢查井易損壞且檢修維護(hù)條件較差，對(duì)于新區(qū)建設(shè)來說，機(jī)動(dòng)車道下一般不布置管線，應(yīng)利用建筑退距在道路紅線外設(shè)置管線控制帶，但前提條件是管線控制帶寬度應(yīng)寫入地塊出讓條件或規(guī)劃條件中，那么管線布置的優(yōu)先順序?yàn)椋旱缆芳t線內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車道、人行道，道路紅線外的規(guī)劃綠化帶，道路紅線外的管線控制帶。對(duì)于老城區(qū)來說，一般情況下，若道路兩側(cè)用地已出讓或無建筑退距可利用，管線布置的優(yōu)先順序：人行道、非機(jī)動(dòng)車道、道路紅線外的規(guī)劃綠化帶、機(jī)動(dòng)車道。當(dāng)市政管線布置在規(guī)劃道路機(jī)動(dòng)車道下時(shí)，管線應(yīng)結(jié)合道路交通標(biāo)線的劃分，使檢查井井蓋避開行車輪跡線。

1.5 明確智慧綜合排管的“身份”

常規(guī)道路建設(shè)中除市政管線外，還有照明、交安、天網(wǎng)等線纜也隨道路敷設(shè)，但現(xiàn)行規(guī)范中未對(duì)此有相關(guān)規(guī)定。為適應(yīng)成都市建設(shè)美麗宜居公園城市的要求，建設(shè)安全、綠色、活力、智慧、友好的城市街道，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道相關(guān)設(shè)施集約化建設(shè)，成都市提出建設(shè)智慧綜合桿，主要是以照明桿件作為載體，將照明、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志牌、交通檢測(cè)設(shè)施、治安監(jiān)控設(shè)施、移動(dòng)通信設(shè)施等多個(gè)設(shè)施的桿件集合集約，而智慧綜合排管則是敷設(shè)照明、交通信號(hào)燈、交通檢測(cè)、治安監(jiān)控、移動(dòng)通信等設(shè)施配套線纜的集成管道[5]。綜合排管容納管線主要為：220V路燈照明線纜、智能交通線纜、交安線纜、天網(wǎng)線纜等，可以視作通信線纜的綜合，與其他市政管線的間距控制可參考通信線纜執(zhí)行。為便于使用，綜合排管一般位于智慧綜合桿的側(cè)邊或正下方，可以單獨(dú)敷設(shè)，可以進(jìn)入纜線管廊或微型管廊中進(jìn)行敷設(shè)，也可與通信通道合并進(jìn)行統(tǒng)籌敷設(shè)。

2 工程實(shí)踐應(yīng)用

以成都第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)保障工程——大運(yùn)會(huì)專用通道（含白鶴西路西延線、新雙龍路建設(shè)工程）為例，項(xiàng)目起于靈德南路的大運(yùn)村，沿白鶴西路（改建）、西河大道（改建）、新雙龍路（新建）、體育場(chǎng)西路（新建），止于東安大道的大運(yùn)會(huì)開幕式主場(chǎng)館，全長(zhǎng)11.5km，紅線寬度30-40m，成洛大道以北為雙向四車道，成洛大道以南為雙向六車道。

2.1 管線需求分析

首先梳理項(xiàng)目沿線各類管線專項(xiàng)規(guī)劃，片區(qū)有給水專項(xiàng)規(guī)劃、排水專項(xiàng)規(guī)劃，電力、通信、燃?xì)獾裙芫€無相關(guān)規(guī)劃，分別征求電力公司、通信運(yùn)營(yíng)商、燃?xì)夤镜囊庖姡鲉挝怀鼍吡斯芫€規(guī)模的意見函。然后形成項(xiàng)目管線需求統(tǒng)籌表。

表1 管線需求統(tǒng)籌表

2.2 管線建設(shè)邊界條件

（1）友誼東路、白鶴西路、西河大道均為現(xiàn)狀道路改造，部分現(xiàn)狀管線要予以保留，在管線布置時(shí)應(yīng)充分考慮現(xiàn)狀管線及附屬檢查井的位置，新建管線的實(shí)施盡量避免遷改現(xiàn)狀管線，因此，管線布置不僅考慮安全間距，還要考慮新建管線的施工空間。

（2）新雙龍路穿越城市綠芯，道路兩側(cè)為基本農(nóng)田或一般耕地，基本無配網(wǎng)管線建設(shè)需求，但需考慮管線過境通道。

（3）體育館西路沿線為城市新區(qū)，有適宜條件進(jìn)行微型管廊建設(shè)。

2.3 管線綜合方案

根據(jù)管線需求及道路橫斷面，確定不同段落的管線綜合方案。

（1）友誼東路、白鶴西路、西河大道段

道路紅線寬度為30m，兩側(cè)各有10m規(guī)劃綠帶。該段位于老城區(qū)，現(xiàn)狀雨污水管道建設(shè)年代較久，原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，管道破損情況嚴(yán)重，不能滿足現(xiàn)行規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)檢查井井蓋位于改造后的路緣石上，因此廢除現(xiàn)狀雨污水管道，全部新建排水管道。南側(cè)現(xiàn)狀燃?xì)夤鼙Ａ簦C合排管隨智慧綜合桿同步建設(shè)，其余管道按需求進(jìn)行新建。具體布置詳見圖1。

圖1 管線綜合橫斷面方案一

（2）新雙龍路段

道路紅線寬度為40m，兩側(cè)各有10m規(guī)劃綠帶。該段位于城市中央綠芯，無污水管建設(shè)需求，分別在道路兩側(cè)設(shè)1根d600～d1000雨水管來收集路面雨水，規(guī)劃有1根DN1200輸水管，考慮城市組團(tuán)直接的聯(lián)系，按產(chǎn)權(quán)單位意見分別增設(shè)2根10kV電力通道、1根通信通道和1根DN300配水管，綜合排管隨智慧綜合桿同步建設(shè)。

（3）體育館西路段

道路紅線寬度為40m，兩側(cè)各有10m規(guī)劃綠帶。該段位于城市新區(qū)，分別在道路兩側(cè)設(shè)置1條微型管廊，入廊管線為16孔電力線纜、9孔通信線纜（預(yù)留9孔）、DN300配水管，微型管廊位于非機(jī)動(dòng)車道下，綜合排管線纜也就近敷設(shè)在微型管廊內(nèi)；雨水管道設(shè)置在道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)，輸水管和污水管分別位于道路中分帶內(nèi)，燃?xì)夤艿婪謩e位于道路規(guī)劃綠帶內(nèi)。具體布置詳見圖2。

圖2 管線綜合橫斷面方案三

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在進(jìn)行市政管線綜合設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)更加注重管線需求、管線安全間距，可結(jié)合綜合管廊來集約管線布置，同時(shí)與道路橫斷面相協(xié)調(diào)，形成公園城市道路管線綜合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城市的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。