新農(nóng)人培育現(xiàn)實(shí)困境與培育體系構(gòu)建

□文/李晟 劉海真

隨著新農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村“雙創(chuàng)”如火如荼的開(kāi)展并催生了一系列創(chuàng)新行為，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正加速轉(zhuǎn)變，隨之涌現(xiàn)出了一批新型農(nóng)業(yè)從業(yè)人員——新農(nóng)人。他們擁有新知識(shí)、新思路、新戰(zhàn)略，是鄉(xiāng)村振興的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)新農(nóng)人數(shù)量已超850 萬(wàn)人。農(nóng)村“雙創(chuàng)”呼喚著新農(nóng)人[1］。然而如此龐大的新農(nóng)人群體在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中卻屢屢受挫，面臨許多現(xiàn)實(shí)困境。究其原因，是尚未形成完整高效的新型農(nóng)業(yè)相關(guān)培育體系?；谛罗r(nóng)人面臨的現(xiàn)實(shí)困境，各地應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)人培育相關(guān)工作，為新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

一、新農(nóng)人的概念和內(nèi)涵

關(guān)于新農(nóng)人的概念和內(nèi)涵，學(xué)界尚未有統(tǒng)一的界定。早期學(xué)者們大致從五個(gè)方面對(duì)新農(nóng)人進(jìn)行界定：①互聯(lián)網(wǎng)視角（陳亮，2015 年）；②三新視角（汪向東，2014 年）；③生態(tài)及產(chǎn)業(yè)鏈視角（杜志雄，2015年）；④生產(chǎn)方式視角（徐旭初，2015 年）；⑤綜合性視角（郭艷平，譚瑩，2016 年）。最新的觀點(diǎn)認(rèn)為新農(nóng)人主要包括大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和跨界創(chuàng)業(yè)者等群體（曹小霞，李練軍，2021 年；吳連翠，付笑笑，吳訓(xùn)照，2021 年）。整體來(lái)看，學(xué)術(shù)界目前尚未對(duì)其形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

綜合各種觀點(diǎn)，本研究認(rèn)為新農(nóng)人是具有“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”思維，擁有農(nóng)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷、管理學(xué)等知識(shí)，掌握短視頻直播、互聯(lián)網(wǎng)等技能，能夠創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品推廣，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的新型農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。

二、新農(nóng)人的特征

早期學(xué)者，如汪向東（2014 年）認(rèn)為新農(nóng)人是農(nóng)民的新群體、農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)、農(nóng)村的新細(xì)胞。相比傳統(tǒng)農(nóng)人，新農(nóng)人的“新”集中在以下五個(gè)方面：

（一）思維新。新農(nóng)人是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而不斷壯大的年輕一族，生產(chǎn)、生活的方方面面都受到互聯(lián)網(wǎng)的影響。新農(nóng)人以互聯(lián)網(wǎng)為依托，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上開(kāi)展線上交易、線下服務(wù)，形成了以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新業(yè)態(tài)。新農(nóng)人利用微信、微博或短視頻APP 進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷，從事“指尖農(nóng)業(yè)”，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)更方便、更快捷、成本更低。

（二）理念新。新農(nóng)人注重精細(xì)、科學(xué)的生產(chǎn)過(guò)程，堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品綠色和安全為主。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言，新農(nóng)人才是發(fā)展的主體和關(guān)鍵要素。他們有自己獨(dú)特的生產(chǎn)模式和生活方式，具有比傳統(tǒng)農(nóng)人較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。他們積極推進(jìn)生態(tài)型循環(huán)型農(nóng)業(yè)，節(jié)約資源創(chuàng)新發(fā)展。有研究顯示，新農(nóng)人的最大特點(diǎn)就是按照生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)生活[2］。

（三）營(yíng)銷新。新農(nóng)人品牌意識(shí)強(qiáng)，市場(chǎng)洞察力強(qiáng)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，他們通過(guò)微信、短視頻等新媒體工具，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和技術(shù)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品品牌傳播方式，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。他們把自媒體作為營(yíng)銷的主陣地，吸引眾多消費(fèi)群體，造就大批農(nóng)產(chǎn)品新銳品牌，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)煥發(fā)出新活力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是目前的短視頻傳播，更是生動(dòng)演示生產(chǎn)過(guò)程，給消費(fèi)者帶來(lái)體驗(yàn)式營(yíng)銷，對(duì)目標(biāo)客戶產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，提高消費(fèi)者品牌忠誠(chéng)。

（四）組織新。新農(nóng)人愛(ài)分享，愛(ài)溝通。他們通過(guò)自發(fā)組建、自主管理的各種平臺(tái)來(lái)進(jìn)行信息發(fā)布和互動(dòng)交流，成為一種新型的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織，還涌現(xiàn)出一批具有代表性和影響力的網(wǎng)絡(luò)新農(nóng)村建設(shè)組織。當(dāng)前新農(nóng)人舉辦的多種形式團(tuán)體沙龍有數(shù)百家，并且已經(jīng)形成若干全國(guó)性民間組織。

（五）學(xué)習(xí)新。新農(nóng)人之所以充滿活力，源于不斷學(xué)習(xí)新東西。新農(nóng)人更多地來(lái)自大學(xué)生群體畢業(yè)創(chuàng)業(yè)或一些非農(nóng)人士跨界，他們思想活躍、眼界豐富、有理想有模板，始終保持著開(kāi)放心態(tài)，對(duì)于新事物有著與生俱來(lái)的敏感性。而且他們具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，擅長(zhǎng)吸收和開(kāi)拓創(chuàng)新，敢于將其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、先進(jìn)的管理方式、商業(yè)模式和最新的科技手段在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中靈活應(yīng)用。

三、新農(nóng)人成長(zhǎng)面臨現(xiàn)實(shí)困境

（一）新農(nóng)人綜合素養(yǎng)稍顯欠缺。首先，部分新農(nóng)人綜合素養(yǎng)低，信息意識(shí)淡薄。部分新農(nóng)人對(duì)農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)規(guī)律及農(nóng)業(yè)相關(guān)政策不熟悉[3］。不少新農(nóng)人在“互聯(lián)網(wǎng)+”方面“一知半解”，缺乏熟練技能和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)特色化呈現(xiàn)、精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，仍然面臨著巨大阻礙。

（二）新農(nóng)人融資能力有待提高。消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面提出了更高的要求，而這些就需要大量的資金去開(kāi)拓。完全依靠新農(nóng)人的自籌，常常無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需求。新農(nóng)人要通過(guò)多種途徑獲得融資以緩解資金短缺問(wèn)題。但是迄今為止，新農(nóng)人獲得正式信貸的渠道較窄，阻礙了發(fā)展進(jìn)程。從全國(guó)來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的農(nóng)戶獲得銀行貸款數(shù)量遠(yuǎn)低于其他行業(yè)。只有少部分新農(nóng)人貸款需求得到了保障，創(chuàng)業(yè)者自融資占比仍然居首。

（三）新農(nóng)人市場(chǎng)營(yíng)銷能力有限。新媒體時(shí)代需要的是流量曝光，若無(wú)流量大部分銷售額都不會(huì)樂(lè)觀。新農(nóng)人要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，除了要具備過(guò)硬的技術(shù)和專業(yè)素質(zhì)之外，還要有好的營(yíng)銷思路，能夠快速有效地進(jìn)行產(chǎn)品銷售。一方面是因?yàn)?，他們雖有一定的生活經(jīng)驗(yàn)，卻不一定具備農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間還是存在著過(guò)多的不同。

四、完善新農(nóng)人培育的建議

（一）建立多元化的信息宣傳體系。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)成為當(dāng)前新時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中不可忽視的重要手段。所以應(yīng)針對(duì)不同目標(biāo)受眾，開(kāi)展有針對(duì)性的推廣，從而構(gòu)筑全方位、多層次、多渠道的宣傳體系，使得宣傳途徑、宣傳內(nèi)容、宣傳方式有機(jī)結(jié)合，繼而增強(qiáng)新農(nóng)人培訓(xùn)影響力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參培的積極性。

（二）建立有效的培訓(xùn)對(duì)象分類體系。為保障培訓(xùn)效果，讓更多農(nóng)民有機(jī)會(huì)接受培訓(xùn)，應(yīng)對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)一步分類。首先，制定培訓(xùn)對(duì)象分類指標(biāo)，提高工作效率和質(zhì)量，具體指標(biāo)包含新農(nóng)人的學(xué)歷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型、年齡等。其次，農(nóng)業(yè)管理部門以及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)針對(duì)他們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與學(xué)習(xí)能力請(qǐng)不同的培訓(xùn)導(dǎo)師，分層分類指引。

（三）構(gòu)建科學(xué)的培訓(xùn)課程體系。培訓(xùn)課程體系的科學(xué)合理，要看最終的培訓(xùn)效果以及在實(shí)踐過(guò)程中能否做到學(xué)以致用。培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)、相關(guān)配套資料等方面都要進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)。首先，要有的放矢地設(shè)計(jì)課程。按照培訓(xùn)目的要求和培訓(xùn)任務(wù)來(lái)確定內(nèi)容。針對(duì)新農(nóng)人具體情況及自身能力水平，制定具體的目標(biāo)任務(wù)或?qū)嵤┎襟E，并將之落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中去，使新農(nóng)人能真正理解所學(xué)知識(shí)，達(dá)到預(yù)期目的。其次，要制定合理學(xué)習(xí)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的學(xué)習(xí)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)可以保障培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。最后是優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)習(xí)資料。結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需求，對(duì)各類新技術(shù)、新品種等進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容重新設(shè)計(jì)。

結(jié)語(yǔ)

新農(nóng)人培育工作，面臨著許多現(xiàn)實(shí)的困境。要想對(duì)新農(nóng)人的發(fā)展進(jìn)行針對(duì)性指引，必須對(duì)新農(nóng)人培育內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)設(shè)定，創(chuàng)新和探索培育模式，積極完善培育條件，健全新農(nóng)人培育機(jī)制，提高新農(nóng)人素質(zhì)，最終形成高質(zhì)量發(fā)展。