湯志敏,李佳林,李其倫
(1.中國林業(yè)科學研究院生態(tài)保護與修復研究所,北京 100093;2.中國林業(yè)科學研究院華北林業(yè)實驗中心,北京 102300)
林業(yè)生態(tài)修復是在一定區(qū)域內(nèi)通過人工或自然的方式對森林植被、野生動植物等進行恢復與重建,使其得到恢復和發(fā)展。在經(jīng)濟全球化發(fā)展的今天,生態(tài)環(huán)境問題日益突出,林業(yè)生態(tài)修復與環(huán)境保護相互關(guān)系逐漸成為學術(shù)界和社會各界關(guān)注的焦點[1]。林業(yè)生態(tài)修復和環(huán)境保護是相輔相成的,要做到二者有機結(jié)合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,必須對兩者的基本關(guān)系有深刻理解。
林業(yè)生態(tài)修復是指通過對森林資源的合理規(guī)劃,在充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、生物多樣性及森林的整體功能的基礎上,對被破壞或者瀕臨消失已久的森林進行恢復與重建,從而形成健康穩(wěn)定發(fā)展的森林群落以達到生態(tài)平衡目的。林業(yè)生態(tài)修復是一項系統(tǒng)性工程,其主要內(nèi)容包括:森林培育、森林保護、植被恢復和生態(tài)重建。目前,我國的生態(tài)環(huán)境問題主要是由于森林資源的破壞、森林生態(tài)系統(tǒng)的退化以及自然生態(tài)環(huán)境保護體系不健全等造成的。在林業(yè)工程中,生態(tài)修復工作主要指在一定區(qū)域內(nèi),通過人工或自然的方式,對森林植被、野生動植物等進行恢復和重建。林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義,一方面可以促進社會經(jīng)濟發(fā)展,另一方面可以緩解日益嚴重的生態(tài)問題[2]。
隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國森林資源數(shù)量逐漸減少以及結(jié)構(gòu)不合理等原因造成的生態(tài)環(huán)境問題日益突出。林業(yè)的發(fā)展與人類的生產(chǎn)生活息息相關(guān),在促進社會經(jīng)濟發(fā)展的同時也帶來了各種負面影響。從環(huán)境方面來看,林業(yè)在保護和改善生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用,對林業(yè)生態(tài)修復提出了更高要求。因此,為了更好地促進經(jīng)濟發(fā)展、保護環(huán)境與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,我們要積極對森林資源進行保護,提高其質(zhì)量和效益。同時對于林業(yè)生產(chǎn)中一些破壞現(xiàn)象也要加以重視和改進,提高其保護效果。從總體上看,林業(yè)生態(tài)修復工作還是具有很大意義和作用的。
林業(yè)生態(tài)修復工作中,最主要的內(nèi)容就是要在確保生態(tài)安全的基礎上,加大林業(yè)生態(tài)建設,通過人工林、經(jīng)濟林等方式不斷提高生物多樣性,恢復森林資源生態(tài)系統(tǒng),提高土地利用效率[3]。當前我國社會經(jīng)濟水平不斷提升,但我國林業(yè)發(fā)展仍存在諸多問題。如林業(yè)建設投入不足、森林資源過度采伐、環(huán)境污染嚴重等,都是導致林業(yè)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題的重要原因。雖然我國森林資源豐富,但是我國森林資源總體質(zhì)量不高,這就造成了我國森林覆蓋率不高、樹木生長緩慢等問題。此外,由于我國林業(yè)基礎設施建設落后、林木養(yǎng)護管理技術(shù)水平低等原因造成了當前一些地區(qū)的林木病蟲害問題嚴重,影響林分質(zhì)量和生長速度。在對林業(yè)工作進行監(jiān)管時,由于缺乏專業(yè)人員、設備設施較差等因素造成監(jiān)管難度大。例如對于一些區(qū)域的小面積林地進行管理時,需要大量的人力和物力資源用于森林病蟲害防治工作中;在對林業(yè)用地范圍內(nèi)的土地進行管理時無法得到有效的監(jiān)控等問題。在對我國林業(yè)進行系統(tǒng)研究、分類后,提出了相關(guān)的概念與理論基礎,并提出了在具體的林業(yè)進程中需要做好環(huán)境保護、生物多樣性保持和生物安全維護等工作,從而促進我國林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我國是一個林業(yè)資源比較豐富的國家,但是我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設也存在著許多問題。在我們的生活中,一些對林業(yè)有了解的人都知道,我國主要還是以木材生產(chǎn)為主,這樣就導致了我們生活中許多物品都是由木材來制造,這樣就會對森林造成了很大的破壞。而且,我國也是一個森林資源大國,但是很多人都不知道,截至2020 年底,我國森林覆蓋率達到23.04%。雖然,我國很重視林業(yè)建設和生態(tài)環(huán)境建設,但還是存在很多問題?,F(xiàn)在,我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設還存在著許多問題。首先,就是目前的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和管理還不是很完善,這主要得益于人們對林業(yè)認識上的偏差,認為只有樹木才能發(fā)揮出其最大的價值。但事實上,除了樹木以外,還有許多其他的東西也能夠起到一定的作用。例如在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設中存在著對森林破壞較大和對水土流失嚴重等情況。在我國,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設還沒有得到有效的管理,這樣就導致了林業(yè)生態(tài)環(huán)境沒有得到有效的保護,這就會影響到林業(yè)的發(fā)展。另外,在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設中還存在著管理體制不健全和管理水平較低等問題。雖然說在我們的生活中也能看到一些有關(guān)林業(yè)的廣告,但是很多人對林業(yè)并不熟悉。而且,對于森林并不了解。所以,這也造成了很多有關(guān)林木破壞現(xiàn)象的發(fā)生。
目前,我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了一定程度的惡化現(xiàn)象,如荒漠化、沙化等。隨著全球氣候變暖及水資源短缺問題越來越嚴重,人類生存環(huán)境面臨嚴峻的挑戰(zhàn),林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和人類文明息息相關(guān)。我國林業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展面臨著巨大壓力,由于人口增多及經(jīng)濟的快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境惡化和荒漠化、沙漠化、水土流失等現(xiàn)象日趨嚴重。此外,我國森林資源數(shù)量逐年減少,特別是林地面積已明顯減少,而活立木蓄積量卻逐年上升[4]。森林資源的減少也影響了生物多樣性的維持與發(fā)展。森林覆蓋率低且面積減少使森林生態(tài)系統(tǒng)功能降低和破壞嚴重。
林業(yè)生態(tài)修復和環(huán)境保護是一項復雜的系統(tǒng)工程,其涉及的范圍非常廣,所以在具體的工作中需要從多個方面進行有效的管理,才能達到最佳效果。首先,要明確責任目標,根據(jù)各地區(qū)自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平以及資源等因素制定合理目標來確定森林生態(tài)修復和環(huán)境保護的發(fā)展方向。其次,要合理利用技術(shù)手段,對林業(yè)生態(tài)修復措施進行科學、系統(tǒng)的規(guī)劃,做到有計劃、有步驟地實施和管理。最后,通過提高森林資源保護意識,建立健全管理機制體制等途徑來實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)修復與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,在實施林業(yè)生態(tài)修復時還要注意相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力提升。同時,要加大財政投入及政策支持力度來改善林業(yè)基礎設施建設和森林管護人員條件。因此,在林業(yè)資源保護管理工作中需要重視相關(guān)問題,并提出相應措施和對策。
首先,要以林業(yè)發(fā)展為核心,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展方式,通過林業(yè)生態(tài)修復建立一個以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的“綠色生態(tài)”經(jīng)濟體系。在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中要將政府與社會公眾的力量聯(lián)合起來共同參與到林業(yè)建設之中,形成一種良性循環(huán)的社會體系模式。除此之外,還要積極轉(zhuǎn)變管理方式,通過科學、合理的制度建設來進行制度創(chuàng)新。一方面要建立一套完整、完善的法律體系,以有效解決當前林業(yè)在發(fā)展過程中遇到的各種問題;另一方面要從法制建設入手進行健全、完善管理制度和法律體系。其次,還要建立健全社會保障機制以保證廣大群眾對森林資源保護的積極性和參與性??傊?,從生態(tài)環(huán)境保護以及生態(tài)修復而言,當前我國森林資源數(shù)量雖然得到了有效增加,但是在質(zhì)量方面還有待提高;而從目前所實施的生態(tài)恢復措施來看都存在著諸多問題沒有得到很好解決,需要國家加大支持力度和政策引導;所以說現(xiàn)階段我國林業(yè)環(huán)境建設仍然處于初級階段,發(fā)展中存在很多問題有待解決。
相關(guān)部門應該加強森林資源的培育,提高其數(shù)量和質(zhì)量,以確保國土生態(tài)安全。首先,在培育過程中,必須嚴格按照林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃實施,對森林資源的經(jīng)營范圍、樹種結(jié)構(gòu)等進行嚴格規(guī)劃。其次,加強森林資源的保護和管理工作,尤其是對林業(yè)資源的生態(tài)環(huán)境建設方面。在林業(yè)生態(tài)修復過程中,要加大資金投入力度、加強資金管理。再次,通過森林資源培育工作促進國土生態(tài)安全的實現(xiàn),提升國土生態(tài)安全水平。從目前來看,我國土地沙漠化問題比較嚴重,為了確保國土空間生態(tài)安全水平得到提高和優(yōu)化,需要進一步完善國土生態(tài)安全體系工作。最后,要充分利用多種方式加大綠化力度、提高綠化質(zhì)量等方面進行有效治理。林業(yè)發(fā)展需要科學規(guī)劃,合理利用林業(yè)資源。為了促進林業(yè)的健康發(fā)展,在保護好現(xiàn)有森林資源的基礎上,需要對林業(yè)資源進行科學規(guī)劃,合理利用,提高森林資源利用率,對于生態(tài)修復和環(huán)境保護工作中的問題,必須進行有效解決。
國家要在生態(tài)修復過程中,加大對森林資源的保護力度,提高資源質(zhì)量,還要充分發(fā)揮市場在森林資源配置中的決定性作用,強化國家對林地的管理。此外,健全市場機制,創(chuàng)新和完善林地流轉(zhuǎn)制度在林業(yè)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境保護中的影響很大。國家應該積極推進森林資源資產(chǎn)化,推進國有林場改革,還要通過建立完善林業(yè)投融資體系,加快林區(qū)基礎設施建設進度。政府還應該大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)和重點骨干林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,積極扶持和培育一批有實力、規(guī)模大、帶動力強的大型企業(yè)集團以及專業(yè)合作組織。加強林分結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建多層次、多功能、多類型的林地結(jié)構(gòu)。隨著社會的發(fā)展,人們對林業(yè)的需求越來越高,在經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下,需要提高對于生態(tài)環(huán)境的保護和修復作用。我國森林資源的種類非常豐富,可以根據(jù)森林區(qū)域劃分為不同類型。對于不同類型的森林資源進行科學合理的規(guī)劃和設計,從而提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。例如,我國東北地區(qū)以林為主、多樹種并存;西南地區(qū)以喬灌木為主、多樹種共存;東南地區(qū)以常綠闊葉林為主、多種闊葉樹種共存等各種類型。
我國是一個人口大國,在這樣一種情況下,需要重視對林業(yè)資源保護管理工作,提高人們的保護意識,才能為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。對此要充分重視森林資源管理中存在的問題,加強對森林資源進行保護和維護的力度,才能保證森林資源的質(zhì)量。提高人員的綜合素質(zhì),增強管理人員工作責任心。管理工作的順利開展,需要提高人員的綜合素質(zhì),這是因為管理工作相對于其他工作而言,具有一定的特殊性,必須重視對其進行合理的安排和設計。在實際的管理工作中還需要進一步加強管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)程度,提升其專業(yè)知識水平,通過對其進行相關(guān)專業(yè)培訓,使其掌握更加全面、專業(yè)、系統(tǒng)和完善的林業(yè)知識,提高自身綜合素質(zhì)。通過培訓后,還需要對其強化工作意識和責任意識,從而增強了他們對于林業(yè)管理制度的理解程度。只有這樣才能讓他們能夠在實踐中更好地發(fā)揮自己的作用。此外需要對其加強考核力度,通過不斷強化考核機制來提高其工作積極性與主動性。在實際林業(yè)資源保護管理工作中還需要對管理人員進行考核機制和考評制度相結(jié)合起來,從而進一步提高其責任心和工作積極性。
針對這樣一種情況下,需要加強對林地植被的保護和管理,通過提高人們對于森林資源的認識并且在不同的地區(qū)和不同的階段,建立不同類型的保護區(qū)來保護生態(tài),不斷增強人們對于林業(yè)建設以及生態(tài)環(huán)境保護的重視程度,在這個過程中要加強對森林區(qū)域植被結(jié)構(gòu)進行全面的分析和研究,不斷完善森林資源保護區(qū)建設。在建立自然保護區(qū)過程中必須充分了解不同地區(qū)植被現(xiàn)狀,制定出最合理、最適合發(fā)展方向上的自然保護區(qū)建設方案來改善和提升自然保護區(qū)管理水平。要加強森林環(huán)境管理工作和生態(tài)環(huán)境保護工作相結(jié)合,積極開展造林活動,并對現(xiàn)有綠化成果進行總結(jié)和分析,對森林資源進行合理規(guī)劃。另外還要加強對森林生態(tài)系統(tǒng)、植被結(jié)構(gòu)以及功能3 個方面進行分析研究,提高保護管理水平以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平,有效提升植被資源恢復以及利用效果[5]。
林業(yè)生態(tài)修復和環(huán)境保護一直是我國林業(yè)關(guān)注的重點,為了促進生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,必須重視對林業(yè)生態(tài)修復和環(huán)境保護。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,對于我國的生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響,同時也導致了森林資源受到了不同程度的破壞。針對這樣一種情況下,必須對林業(yè)進行全面改革和創(chuàng)新,提高人們對于林分結(jié)構(gòu)以及林業(yè)生態(tài)狀況的重視程度,加強對森林資源管理工作中相關(guān)問題的解決,促進森林資源以及環(huán)境得到可持續(xù)發(fā)展。