基于大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全保障菏澤市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

賈 嫻

（菏澤學(xué)院 數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院，山東 菏澤 274015）

隨著大量產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，世界各國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎之一，疫情時(shí)期催生出的許多新型產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)一步加速了人類(lèi)社會(huì)的數(shù)字化進(jìn)程。在數(shù)字化時(shí)代，隨著大數(shù)據(jù)與人工智能、云計(jì)算等新一代通信技術(shù)的快速發(fā)展和深度融合，大數(shù)據(jù)技術(shù)在社會(huì)生活、政府管理等各方面得到廣范應(yīng)用，一方面能夠迅速獲取數(shù)據(jù)，方便數(shù)據(jù)的傳播與分析，給政府管理、日常生活和工作學(xué)習(xí)帶來(lái)了極大便利，另一方面也存在著非法竊取個(gè)人信息、非法販賣(mài)泄密以謀取不正當(dāng)利益等風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)攻擊日益嚴(yán)峻，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、在線(xiàn)教育等成為重點(diǎn)攻擊目標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)謠言四起，嚴(yán)重影響著社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

新一輪科產(chǎn)業(yè)技革命日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景越來(lái)越豐富和復(fù)雜，伴隨著疫情時(shí)期催生出的新業(yè)態(tài)和新領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題不容忽視。菏澤作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三線(xiàn)城市，整體處于起步階段，更應(yīng)抓住機(jī)遇，做好安全保障工作，為菏澤市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

1 基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全概述

1．1 大數(shù)據(jù)概述

隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的不斷發(fā)展和智能終端的普及，人類(lèi)文明的跨越式發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代真的來(lái)臨了。麥肯錫全球研究對(duì)大數(shù)據(jù)的定義為：一種規(guī)模大到在獲取、存儲(chǔ)、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合，具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣的數(shù)據(jù)類(lèi)型和價(jià)值密度低四大特征[1]。

大數(shù)據(jù)無(wú)處不在，已經(jīng)深深融入到金融、醫(yī)療、汽車(chē)、電信、政務(wù)、能源等各個(gè)領(lǐng)域，它在現(xiàn)代社會(huì)中扮演著至關(guān)重要的角色，發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵性作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重大的意義。

1．2 網(wǎng)絡(luò)安全的定義及重要性

1．2．1 網(wǎng)絡(luò)安全的定義

網(wǎng)絡(luò)安全是計(jì)算機(jī)安全在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的進(jìn)一步拓展和延伸，因此，網(wǎng)絡(luò)安全可以理解為“采取相應(yīng)的技術(shù)和措施，使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件能夠連續(xù)、可靠地正常運(yùn)行，并且使系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)受到保護(hù)，不因偶然和惡意的原因遭到破壞、更改和泄露，以確保數(shù)據(jù)的可用性、完整性和保密性，使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷”。網(wǎng)絡(luò)安全涉及計(jì)算機(jī)科學(xué)、密碼技術(shù)、信息論等多門(mén)學(xué)科，主要包括用戶(hù)身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)加密和病毒防范等內(nèi)容。

1．2．2 網(wǎng)絡(luò)安全的重要性

網(wǎng)絡(luò)安全，作為國(guó)家安全的重要組成部分，是中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全工作受到廣泛重視，正可謂：沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾的利益也就難以得到保障。為筑牢國(guó)家安全屏障、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了根本遵循。在《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，國(guó)家提出要培育壯大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。2022年，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告》，據(jù)圖1顯示，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2022年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)近 2170億元，同比增長(zhǎng) 13.9%[2]，這說(shuō)明我國(guó)越來(lái)越重視網(wǎng)絡(luò)安全，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題不容忽視。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全有利于提高信息資源整合效率，降低處理難度，提高工作效率，是社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的安全保障，既是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，又是提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，守好網(wǎng)絡(luò)安全防線(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

2 菏澤市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

2．1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義

所謂數(shù)字經(jīng)濟(jì)，就是以數(shù)字化知識(shí)和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力量，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，通過(guò)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)[3]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家重要戰(zhàn)略發(fā)展部署，作為一種新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式，正以迅雷不及掩耳之勢(shì)推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變革。

2．2 菏澤市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

在“十四五”背景下，我國(guó)政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)其在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和培育發(fā)展新動(dòng)力中發(fā)揮的重要作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是菏澤市“231”特色產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，當(dāng)?shù)胤e極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展并取得了顯著成效，目前，菏澤市已成功入圍2021數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜。在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2020年新建5G通信基站2026座，圓滿(mǎn)完成了市政府提出的2000座基站建設(shè)任務(wù)，5G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)能夠全面覆蓋主城區(qū)，并預(yù)計(jì)到2022年，全市5G網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋，大數(shù)據(jù)中心集聚發(fā)展，打造一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出、可復(fù)制可推廣的典型應(yīng)用場(chǎng)景。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面，通過(guò)積極培育，“1688菏澤產(chǎn)業(yè)帶”工業(yè)電商平臺(tái)已入駐企業(yè)3000余家，活躍度全省排名第一位、全國(guó)排名第十一位；在發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，通過(guò)近年來(lái)的努力，魯西南大數(shù)據(jù)中心、大唐5G微基站產(chǎn)業(yè)園、旭呈電子、美華通信等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落地。此外，正推動(dòng)商湯科技等企業(yè)充分發(fā)揮技術(shù)、資源等優(yōu)勢(shì)，在人工智能方面落地實(shí)施一批項(xiàng)目。菏澤市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，也對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全保障、技術(shù)等方面提出了更高要求和標(biāo)準(zhǔn)。

2．3 菏澤市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

雖然菏澤市已成功入圍2021數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜，但是屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)三線(xiàn)城市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍度不高，和一線(xiàn)、二線(xiàn)城市相比還有很大差距。一是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，受多重因素影響，菏澤市工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏舊，智能型高技術(shù)含量企業(yè)少，在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面相對(duì)滯后，發(fā)展水平和質(zhì)量與先進(jìn)市存在明顯差距。二是主要依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化還沒(méi)有找到新的突破口，而且核心產(chǎn)業(yè)的聚集能力還比較薄弱，目前，尚沒(méi)有規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同發(fā)展的格局和氛圍還沒(méi)有形成，需要進(jìn)一步規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，深入挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。三是軟件和信息技術(shù)人才缺乏，特別是高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏，限制了信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在軟件和信息技術(shù)方面的需求不足。我市下一步應(yīng)繼續(xù)深入推進(jìn)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景，逐步壯大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新賽道”。與此同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作勢(shì)在必行。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題

瑞星公司發(fā)布的 《2022年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告》指出2022年APT攻擊組織依然猖獗，攻擊手段依然以釣魚(yú)郵件為主，攻擊的重點(diǎn)是政府和軍事部門(mén)，并且勒索攻擊依然十分活躍，破壞力極大，山東省勒索軟件感染人次排名第二，為1.82萬(wàn)次，僅次于廣東省，如圖2所示。報(bào)告對(duì)于未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)安全趨勢(shì)也給出一定的參考意見(jiàn)。山東省菏澤市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，但因?yàn)槲沂腥丝诨鶖?shù)龐大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富，導(dǎo)致我市所面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜。大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的安全問(wèn)題主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)安全、個(gè)人隱私保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域等方面。

圖2 2022勒索軟件感染地域分布Top10

3．1 網(wǎng)絡(luò)安全攻擊對(duì)象更具有針對(duì)性

《2020年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告》顯示全年捕獲勒索病毒軟件78.1萬(wàn)余個(gè)，較2019年同比增長(zhǎng) 6.8% ，勒索病毒逐漸從“廣撒網(wǎng)”轉(zhuǎn)向定向攻擊，表現(xiàn)出更強(qiáng)的針對(duì)性，攻擊目標(biāo)主要是大型高價(jià)值機(jī)構(gòu)。同時(shí)，勒索病毒的技術(shù)手段不斷升級(jí)，自動(dòng)化、集成化、模塊化、組織化特點(diǎn)越發(fā)明顯，攻擊技術(shù)呈現(xiàn)快速升級(jí)趨勢(shì)[4]。尤其在新冠疫情發(fā)生以后，攻擊者的攻擊活動(dòng)更加日益活躍，利用新冠病毒等熱門(mén)詞語(yǔ)發(fā)送釣魚(yú)郵件，奇安信病毒響應(yīng)中心和奇安信CERT的技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)多起利用新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)熱詞開(kāi)展的攻擊行動(dòng)，國(guó)內(nèi)外不少黑客制造一些帶有“冠狀病毒”“疫情”等關(guān)鍵詞的病毒，導(dǎo)致電腦、手機(jī)等終端設(shè)備被竊取信息或是遠(yuǎn)程控制，有的病毒甚至?xí)阂鈩h除操作系統(tǒng)的核心文件，造成電腦無(wú)法啟動(dòng)，目前，該系列病毒正通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)悄然蔓延[5]。APT組織也針對(duì)國(guó)內(nèi)政府與醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)起旨在竊取情報(bào)的攻擊。BlueNoroff組織則采用了能夠繞過(guò)Windows Mark of the Web（MotW）保護(hù)的新型技術(shù)；而APT37組織利用了CVE－2022－41128漏洞來(lái)發(fā)起攻擊。這些APT組織最終均以信息竊取和遠(yuǎn)程控制為目的，竊取受害者的文件列表、鍵盤(pán)記錄和存儲(chǔ)的Web瀏覽器登錄憑據(jù)等各類(lèi)隱私信息[6]。據(jù)瑞星“云安全”系統(tǒng)顯示，2022年勒索軟件感染次數(shù)比2021年下降了68.77% ，在這種情況下，仍有很多政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)成為勒索組織的攻擊目標(biāo)。著名的勒索軟件BlackCat和LockBit甚至在暗網(wǎng)羅列了受害者名單以昭告天下，這些受害機(jī)構(gòu)一旦遭到攻擊，輕則造成業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓，蒙受經(jīng)濟(jì)損失，重則導(dǎo)致社會(huì)性服務(wù)的停止，影響城市甚至國(guó)家正常運(yùn)行[7]。

3．2 針對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的新型攻擊技術(shù)手段層出不窮

近年來(lái)，社會(huì)的數(shù)字化進(jìn)程進(jìn)一步加速，以5 G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)中心為代表的 “新基建”，其所引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益凸顯，新型多樣化的攻擊手段不斷涌現(xiàn)，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。比如在俄烏網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中，攻擊者對(duì)俄關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行精準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)打擊，發(fā)動(dòng)信息戰(zhàn)、煽動(dòng)仇恨情緒，并對(duì)底層網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用服務(wù)大搞“停服斷供”等各類(lèi)手段層出不窮。

3．3 數(shù)據(jù)安全與個(gè)人信息保護(hù)成為難點(diǎn)

數(shù)據(jù)安全面對(duì)很多技術(shù)能力的挑戰(zhàn)，隱私保護(hù)則是所有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)者面對(duì)貪婪的挑戰(zhàn)。由于大數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性，極易造成個(gè)人信息的泄漏，而某些非法收集行為又加劇了數(shù)據(jù)泄漏的危險(xiǎn)，甚至構(gòu)成犯罪。對(duì)于違法收集個(gè)人信息和隱私泄露等問(wèn)題，盡管?chē)?guó)家多部門(mén)多方位進(jìn)行了依法整治，但是其他的隱私泄露問(wèn)題依然十分嚴(yán)重，因此網(wǎng)絡(luò)隱私數(shù)據(jù)的安全保護(hù)仍面臨著更多的挑戰(zhàn)。通過(guò)國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心（CNCERT）的監(jiān)測(cè)，不難發(fā)現(xiàn)比較嚴(yán)重的問(wèn)題主要是公民個(gè)人信息未脫敏展示和違法售賣(mài)。隨著微信小程序的快速發(fā)展，其安全問(wèn)題也日益凸顯，尤其是在隱私泄漏方面更加嚴(yán)重。CNCERT監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，平均1個(gè)小程序存在8項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)；在程序源代碼暴露關(guān)鍵信息和輸入敏感信息時(shí)未采取防護(hù)措施的小程序數(shù)量占比超過(guò)90% ；未提供個(gè)人信息收集協(xié)議的超過(guò)80% ；個(gè)人信息在本地儲(chǔ)存和網(wǎng)絡(luò)傳輸過(guò)程中未進(jìn)行加密處理的超過(guò)60% ；少數(shù)小程序則存在較嚴(yán)重的越權(quán)風(fēng)險(xiǎn)[8]。2022年在國(guó)內(nèi)發(fā)生眾多安全事件，僅在政府系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融系統(tǒng)、高等學(xué)校、上市企業(yè)中，就發(fā)生多起境外組織入侵、數(shù)據(jù)被竊、居民信息泄露等惡劣事件，從造成的影響和損失來(lái)看，較以往也是有增無(wú)減。

3．4 網(wǎng)絡(luò)“飛沫”、網(wǎng)絡(luò)謠言等嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)文明

網(wǎng)絡(luò)謠言可分為網(wǎng)絡(luò)災(zāi)害謠言、網(wǎng)絡(luò)恐怖謠言、網(wǎng)絡(luò)犯罪謠言、網(wǎng)絡(luò)個(gè)人事件謠言等幾個(gè)類(lèi)別，也是當(dāng)前最常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題之一，不管哪種網(wǎng)絡(luò)謠言都不能肆意傳播，否則將嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)空間秩序，甚至?xí)鹕鐣?huì)的恐慌，影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)是人們發(fā)泄負(fù)面情緒的重要途徑，一些別有用心的人常常故意在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布惡意言論、散布不實(shí)信息，制造恐慌，尤其在疫情防控期間人們的工作方式和生活方式幾乎都離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，幾乎人人在線(xiàn)，極易引發(fā)一些過(guò)激反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息等已然成為疫情防控中的“次生災(zāi)害”，它們?cè)诓煌木W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上迅速發(fā)酵、擴(kuò)散，助推網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生與發(fā)展，涉疫網(wǎng)絡(luò)輿情也創(chuàng)下了歷史新高，嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)文明，甚至有可能被人利用作為抹黑攻擊中國(guó)的利器，造成極為惡劣的影響。

4 新形勢(shì)下保障網(wǎng)絡(luò)安全，助航菏澤市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前，菏澤市在安全領(lǐng)域的投入，無(wú)論是人力資源還是財(cái)力資源，和其他省市相比還有較大差距。菏澤市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，而且龐大的人口基數(shù)、豐富的應(yīng)用場(chǎng)景也導(dǎo)致我們所面臨更復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須以安全為前提，需要牢牢守住安全底線(xiàn)，因此要結(jié)合菏澤市發(fā)展實(shí)際，探尋網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策，推動(dòng)菏澤市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4．1 樹(shù)立正確的信息安全觀

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)信息安全，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，面對(duì)多樣化的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，我市政府、企業(yè)、醫(yī)院和學(xué)校等各行各業(yè)都應(yīng)定期積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)普及工作，以開(kāi)展“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”等活動(dòng)為抓手，開(kāi)展電信日活動(dòng)、法制日活動(dòng)、金融日活動(dòng)等多項(xiàng)主題日活動(dòng)，還可通過(guò)云展覽、網(wǎng)絡(luò)直播間、在線(xiàn)答題等形式宣傳互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)習(xí)與交流，分析當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，講解最新網(wǎng)絡(luò)詐騙案例，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技能，守牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底線(xiàn)。

4．2 加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的協(xié)同防護(hù)

為了有效防范日益嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)攻擊，及時(shí)消除多發(fā)、易發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事故，應(yīng)全面持續(xù)開(kāi)展對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)工作，以對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成助力。

一是加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)的建設(shè)，各行各業(yè)積極合作，形成關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知網(wǎng)，做到能夠提前預(yù)判重大風(fēng)險(xiǎn)，以便采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)有序推進(jìn)技術(shù)系統(tǒng)向基層延伸應(yīng)用，對(duì)于提高關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全適應(yīng)能力、抗攻擊能力等具有十分重要的意義。

二是加強(qiáng)后疫情時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)的改變，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施在新形勢(shì)下的重要性日益突出，尤其在云服務(wù)、數(shù)據(jù)中心、標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵部分。如何進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理水平，對(duì)保障網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的安全性和可靠性至關(guān)重要。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)范圍越來(lái)越廣泛，不僅局限于互聯(lián)網(wǎng)，還為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)提供了服務(wù)。而且網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵越也來(lái)越豐富，不僅包括設(shè)施種類(lèi)和應(yīng)用規(guī)模，還包括承載數(shù)據(jù)和通信協(xié)議等多方面的內(nèi)容，這給網(wǎng)絡(luò)安全管理工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。因此需要在加快升級(jí)現(xiàn)有安全保障措施的基礎(chǔ)上，加快配套新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全措施，協(xié)同防護(hù)，有效防控新的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。

三是要加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全保障評(píng)價(jià)，對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)、運(yùn)行、態(tài)勢(shì)進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，尤其是加強(qiáng)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)同，以評(píng)估促改進(jìn)、以評(píng)估促保障[9]。

4．3 完善數(shù)據(jù)治理體系

大網(wǎng)安全是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)安全是核心，因此保障數(shù)據(jù)安全是非常重要的一項(xiàng)工作。發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，完善數(shù)據(jù)治理體系，強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)資源和算力的安全保護(hù)，在保證數(shù)據(jù)安全的前提下，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐。

隨著《網(wǎng)絡(luò)安全法》的頒布和實(shí)施，魯西南大數(shù)據(jù)中心于2017年12月正式成立，并于2021年被批準(zhǔn)為省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，魯西南大數(shù)據(jù)中心已達(dá)到T3+級(jí)別，其規(guī)模和建設(shè)水平都位列全省首位，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)作為基礎(chǔ)服務(wù)，能夠保障數(shù)據(jù)的合法、安全和有序流動(dòng)，更重要的是能保障數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)。魯西南大數(shù)據(jù)中心對(duì)標(biāo)國(guó)家數(shù)字安全最高級(jí)A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并且開(kāi)發(fā)出一套安全監(jiān)測(cè)防范系統(tǒng)，正以牢不可破的技術(shù)防線(xiàn)，讓數(shù)據(jù)安全為“智慧菏澤”“數(shù)字菏澤”保駕護(hù)航[10]。目前，聯(lián)合360公司菏澤數(shù)字安全基地也在積極推進(jìn)當(dāng)中。然而，隨著菏澤市數(shù)據(jù)量的快速增長(zhǎng)，不可避免地出現(xiàn)了嚴(yán)重的“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，數(shù)據(jù)間缺乏關(guān)聯(lián)性，數(shù)據(jù)庫(kù)彼此無(wú)法兼容。一些關(guān)鍵領(lǐng)域的數(shù)據(jù)泄漏事件也時(shí)有發(fā)生，數(shù)據(jù)治理刻不容緩。

一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理整體規(guī)劃，根據(jù)我市各個(gè)縣區(qū)特點(diǎn)、不同的產(chǎn)業(yè)定位和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景等，制定數(shù)據(jù)資源分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源供給方、使用方和監(jiān)管方等多層次協(xié)同的數(shù)據(jù)資源管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源的系統(tǒng)化管理。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全保護(hù)，根據(jù)菏澤市情行情，與時(shí)俱進(jìn)，完善數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，研究創(chuàng)新數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)的關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)資源的保護(hù)和利用，以減少數(shù)據(jù)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

4．4 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系

政府、企業(yè)、廣大網(wǎng)民共同參與，多管齊下持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)防護(hù)能力，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)清氣正，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

基于現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)技術(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居設(shè)計(jì)探討——以宜興市張渚鎮(zhèn)茶亭村示范農(nóng)房建設(shè)為例 符 飛 楊曉林2018/06 29

一是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全的聯(lián)動(dòng)防御機(jī)制，建立信息共享聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、跨部門(mén)跨領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)防御機(jī)制，充分結(jié)合機(jī)器學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈等智能化技術(shù)，形成全面分析風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)獲取威脅、協(xié)同研判處置的防御策略，提升網(wǎng)絡(luò)安全防御的聯(lián)動(dòng)效率[11]。

二是構(gòu)建動(dòng)態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)安全攻防應(yīng)急演練機(jī)制，借助攻防演練平臺(tái)，不時(shí)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化的攻防演練，排隱患堵漏洞防風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，并形成評(píng)估報(bào)告，以評(píng)促改，全方位提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。

三是健全網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)做出預(yù)警處理，以預(yù)防和降低有害消息的散播，保證網(wǎng)絡(luò)的通暢與安全。

四是健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機(jī)制，構(gòu)建主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、處置責(zé)任于一體的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。

五是完善網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法體系，打造高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法隊(duì)伍，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治力度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，遏制行業(yè)亂象，規(guī)范行業(yè)規(guī)則。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)良好生態(tài)繁榮發(fā)展。

4.5 構(gòu)建多領(lǐng)域、多層次網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新體系

核心技術(shù)是保障安全的基石。網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)需要不斷創(chuàng)新，才能有效應(yīng)對(duì)不斷變種、不斷變形的各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)攻擊，以此提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

一是要充分運(yùn)用新一代通訊技術(shù)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全治理的現(xiàn)代化。在疫情防控中，新技術(shù)的運(yùn)用提高了工作效率，使疫情得到了有效控制。要借鑒其在疫情防控中的運(yùn)用，為網(wǎng)絡(luò)安全賦能，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全治理能力現(xiàn)代化水平。例如，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)的感知能力，做出科學(xué)預(yù)測(cè)；利用人工智能技術(shù)打擊電信網(wǎng)絡(luò)欺詐等犯罪，提高欺詐信息的識(shí)別能力；通過(guò)云服務(wù)提升網(wǎng)絡(luò)安全的快速響應(yīng)和靈活調(diào)度能力等等。

二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)政校企協(xié)作、產(chǎn)學(xué)研融合，依托魯西南大數(shù)據(jù)中心、大唐5G產(chǎn)業(yè)基地總部等對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域的共性技術(shù)進(jìn)行深入的研究。針對(duì)不同領(lǐng)域著力研究在數(shù)據(jù)安全、人工智能安全等方面的網(wǎng)絡(luò)安全核心關(guān)鍵技術(shù)，不斷創(chuàng)新大數(shù)據(jù)安全技術(shù)和密碼新技術(shù)，協(xié)同研發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵技術(shù)新產(chǎn)品，為保障網(wǎng)絡(luò)安全提供技術(shù)支撐，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合創(chuàng)新發(fā)展，支撐菏澤市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

4．6 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才體系建設(shè)

核心技術(shù)賦能，根本的落腳點(diǎn)在于人，所以人才的賦能就是一個(gè)至關(guān)重要的因素。高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)是抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持“內(nèi)培”和“外引”兩手抓，打造菏澤市網(wǎng)絡(luò)安全人才新高地。

一是推進(jìn)高校開(kāi)設(shè)大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)，以菏澤學(xué)院為代表的本地高校應(yīng)積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)扎實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)空間安全基礎(chǔ)理論與技術(shù)方法，掌握信息系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全、信息內(nèi)容安全和信息對(duì)抗等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)思想，具有較高網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、寬廣的國(guó)際視野、較強(qiáng)的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力[12]，可快速適應(yīng)業(yè)界需求的網(wǎng)絡(luò)空間安全專(zhuān)業(yè)人才。此外，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加“山東省大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全技能大賽”“第五空間”網(wǎng)絡(luò)安全大賽等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全比賽，寓學(xué)于賽、以賽促學(xué)、以賽代練，推進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)，這對(duì)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全人才，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，提高全市、全省的網(wǎng)絡(luò)安全水平，都可起到重要的推動(dòng)作用，取得很好的社會(huì)效益。

二是發(fā)揮產(chǎn)學(xué)合作方式協(xié)同育人，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，以齊魯工業(yè)大學(xué)、菏澤學(xué)院為代表的高校，采用“產(chǎn)教融合、校企合作”的方式與奇安信、華為、浪潮、Cisco、Oracle等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)合作，共建“網(wǎng)絡(luò)空間安全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“網(wǎng)絡(luò)空間安全產(chǎn)學(xué)研實(shí)訓(xùn)基地”，一方面把企業(yè)中先進(jìn)的教學(xué)資源和實(shí)踐平臺(tái)引入到本科教學(xué)過(guò)程中，一方面組織學(xué)生深入企業(yè)實(shí)戰(zhàn)，并通過(guò)打造“企業(yè)+高?！彪p師型師資培訓(xùn)體系，助力高校參與高水平網(wǎng)絡(luò)空間安全競(jìng)賽等實(shí)現(xiàn)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與企業(yè)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，不斷培養(yǎng)滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)所需的技術(shù)技能人才。

三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才的引進(jìn)，由于菏澤市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)集群度不高，我市網(wǎng)絡(luò)安全人才緊缺，質(zhì)量不高，應(yīng)增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全人才的投入，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域科學(xué)家、領(lǐng)軍人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)，將引進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全高層次、高技能及緊缺人才納入人才體系，在住房、職稱(chēng)評(píng)定以及配偶就業(yè)、子女就學(xué)等方面提供支持。與此同時(shí)，加速創(chuàng)新發(fā)展本土化網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)，扶植一批網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心等載體平臺(tái)，以科研能力凝聚科技人才，進(jìn)一步優(yōu)化菏澤市網(wǎng)安人才成長(zhǎng)環(huán)境，為菏澤市網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)群策群力，促進(jìn)菏澤市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施、維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展提供人才支持。

網(wǎng)絡(luò)安全作為影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)攻擊事件頻發(fā)、網(wǎng)絡(luò)威脅日益增多等網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)不容忽視。一方面要充分重視疫情時(shí)期催生出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，另一方面要積極應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)，處理好安全與發(fā)展的辯證關(guān)系，為營(yíng)造安全清朗的網(wǎng)絡(luò)空間提供科學(xué)合理的決策支持，既要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、協(xié)同防護(hù)、監(jiān)管治理，也要技術(shù)攻關(guān)、人才賦能，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障，促進(jìn)菏澤市數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。