沈 濤, 鄭 展, 柴美群
(河北經(jīng)貿(mào)大學 工商管理學院, 石家莊 050061)
數(shù)字經(jīng)濟是當前驅動我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要力量,而傳統(tǒng)企業(yè)完成數(shù)字化轉型才可能形成中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)核力。數(shù)字化轉型既是助企紓困之舉,也是提升企業(yè)競爭力的關鍵措施[1]。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱、解決民生就業(yè)的重要載體。盡管擁有很強的數(shù)字化意愿,但是中小企業(yè)在數(shù)字化轉型“實操”過程中面臨著數(shù)字化人才短缺的巨大挑戰(zhàn)?!逗颖笔?shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》中指出,要深入開展河北數(shù)字人才調(diào)查研究,了解數(shù)字人才需求發(fā)展趨勢。因此,有效識別并滿足河北省中小企業(yè)數(shù)字化人才需求,不僅可以為各級政府、企業(yè)及有關部門提供有價值的參考信息,幫助其認清企業(yè)數(shù)字化人才現(xiàn)狀及存在的發(fā)展障礙,并采取有力措施促進數(shù)字化人才隊伍建設。
學者們普遍認為,數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的實踐與數(shù)字化人才短缺的客觀現(xiàn)實存在矛盾,并從教育改革[2]、人才培養(yǎng)[3]、國外經(jīng)驗借鑒[4]等角度為數(shù)字化人才發(fā)展出謀劃策。相關研究主題聚焦于文化傳承[5]、城市[6]、行業(yè)[7]、高職院校[8]、企業(yè)[9]等主體的數(shù)字化人才培養(yǎng)與隊伍建設,也有研究關注到數(shù)字化人才需求[10]、美國數(shù)字人才框架[11],但從省域范圍內(nèi)研究數(shù)字化人才問題的研究很少,且多采用理論分析的研究方法。為此,嘗試利用一手調(diào)研數(shù)據(jù)揭示河北省中小企業(yè)數(shù)字化人才需求現(xiàn)狀,在此方面進行有益的探索,以期為后續(xù)理論研究與數(shù)字化實踐提供參考,具有一定的創(chuàng)新性和現(xiàn)實意義。
隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來,科學技術不斷發(fā)展,傳統(tǒng)企業(yè)開始通過數(shù)字化的手段和方法實現(xiàn)企業(yè)效率的提升和價值的增加。數(shù)字化即企業(yè)利用新一代信息技術和價值鏈各環(huán)節(jié)基礎信息,對戰(zhàn)略、運營、管理、生產(chǎn)、營銷等進行系統(tǒng)性、全面性地變革,實現(xiàn)數(shù)字技術賦能下的組織重塑和流程再造。企業(yè)一般通過內(nèi)部數(shù)據(jù)治理體系的完善和相關系統(tǒng)平臺的構建來進行數(shù)字化轉型,從而提升其內(nèi)部的管理水平和經(jīng)營效率。這需要企業(yè)調(diào)整相應的組織架構,提升相關人員的數(shù)字化能力,發(fā)揮人員的數(shù)字化潛能,構建企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化的保障機制。中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的重點,其數(shù)字化轉型呈現(xiàn)以下特點:首先,企業(yè)規(guī)模越小,其對數(shù)字化轉型越敏感,效率提升越快;其次,數(shù)字化原生的中小企業(yè)不斷涌現(xiàn),企業(yè)數(shù)字化進入“2.0時代”;最后,我國中小企業(yè)數(shù)字化轉型仍處于初級階段,中小企業(yè)在數(shù)字化轉型會遇到很多困難和障礙。
數(shù)字化人才是指具備ICT(information and communications technology,信息與通信技術)專業(yè)技能和補充技能的人才。ICT補充技能是在ICT專業(yè)技能的基礎上,發(fā)揮跨領域專業(yè)優(yōu)勢,能夠管理和利用海量數(shù)據(jù)并將其轉化成有價值的信息和知識的技能。數(shù)字化人才與以往的IT(information technology,信息技術)人才相比,具有不同的特征:第一,具備“技術+業(yè)務”思維,能夠利用技術能力,結合業(yè)務特征進行業(yè)務模式變革創(chuàng)新;第二,具備“客戶導向”思維,能夠利用大數(shù)據(jù)技術從客戶數(shù)據(jù)出發(fā),深入挖掘和精準分析客戶需求,并基于此形成生產(chǎn)決策;第三,具備綜合技術能力,新技術的應用和新崗位的誕生對擁有技術能力和軟技能的復合型人才的需求更加強烈。
數(shù)字化人才是中小企業(yè)數(shù)字化轉型過程中最核心的要素,是做好轉型工作的重要保障。數(shù)字化人才主要包括數(shù)字化管理人才、數(shù)字化應用人才和數(shù)字化技術人才三種類型[12]。不管是新興的科技行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺,還是數(shù)字制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)領域都需要這三類數(shù)字化人才。數(shù)字化管理人才肩負著領導者的角色,不僅要與時俱進、有問題意識,還要能夠將企業(yè)的經(jīng)營管理體系與數(shù)字化結合,形成新的管理模式,構建涉及各個業(yè)務領域的全新管理平臺。數(shù)字化應用人才主要是掌握數(shù)字化思維的業(yè)務人才,也就是現(xiàn)有業(yè)務人員通過掌握更多的數(shù)字化工具,提升數(shù)據(jù)認知和網(wǎng)絡協(xié)同意識,轉變成在數(shù)字化環(huán)境下工作的業(yè)務人員。數(shù)字化技術人才包括專業(yè)技術人才和橫向技術架構人才,需要擁有綜合技術能力,比如Java開發(fā)、前端,以助力企業(yè)建立領先的數(shù)字化平臺。
數(shù)字化人才廣泛存在于企業(yè)內(nèi)部的各個崗位或者角色,既包括了傳統(tǒng)信息技術部門的技術人員、業(yè)務部門中精通信息系統(tǒng)的專業(yè)人員,也包括了在數(shù)字化轉型中新興的、橫跨各種組織職能的角色,如產(chǎn)品經(jīng)理、敏捷專家、數(shù)字化營銷專家等。合格的數(shù)字化人才既要有成長性思維、批判性思考、設計性思維、敏捷適應性等“軟技能”,也要有信息技術、數(shù)據(jù)分析的“硬技能”。對于數(shù)字化人才軟技能的需求主要集中在創(chuàng)新性、團隊意識、領導力、問題解決能力及互動溝通等方面。在硬技能方面,則需要數(shù)字化人才掌握數(shù)據(jù)挖掘與分析、編程與前后端軟件開發(fā)、UI(user interface,用戶界面)和UX(user experience,用戶體驗)設計、人工智能等相關能力。
企業(yè)數(shù)字化轉型很大程度上依賴掌握數(shù)字化關鍵技能的核心人才。在此背景下,對全省范圍內(nèi)的中小企業(yè)進行了問卷調(diào)查。其中,線上調(diào)查問卷截止日期為2022年8月3日,回收148份,有效問卷133份,有效率89.86%;線下調(diào)查日期截至2022年9月30日,回收問卷31份,有效問卷29份,有效率93.55%,樣本覆蓋了河北省11個地市(含雄安新區(qū)、定州、辛集),涉及多個行業(yè)(表1)。
表1 河北省中小企業(yè)數(shù)字化人才現(xiàn)狀
由表1可知,在人才隊伍建設中,只有2%的被調(diào)查企業(yè)數(shù)字化所需人才充足,17%的被調(diào)查企業(yè)數(shù)字化所需人才能夠基本滿足,存在數(shù)字化人才缺口的企業(yè)占比為41%,根本沒有數(shù)字化人才的企業(yè)占到了被調(diào)查企業(yè)的40%。可見,河北省中小企業(yè)數(shù)字化人才短缺較為嚴重,只有少數(shù)企業(yè)建立了數(shù)字化人才的培養(yǎng)體制。從人才來源看,主要是企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng),其次是通過外部招聘獲得數(shù)字化人才,而通過校企聯(lián)合培養(yǎng)和熟人推薦方式獲得人才非常稀少。從最缺乏的人才類型看,數(shù)字化落地推動者位于前列,說明企業(yè)普遍缺乏真正推動數(shù)字化轉型落地生根的專業(yè)化人才,數(shù)字化項目經(jīng)理緊隨其后,第三是數(shù)字化企業(yè)戰(zhàn)略領導者,并列第四是數(shù)字化市場營銷專家、用戶互動與用戶體驗設計師,第五是數(shù)據(jù)科學家。人才缺乏的主要原因如下:①企業(yè)成本有限,無法提供合適的薪資待遇水平;②復合型數(shù)字化人才供給不足,市場難以滿足;③對數(shù)字化人才的扶持力度不夠;④高校培養(yǎng)人才與企業(yè)要求存在差距;⑤內(nèi)部選拔培養(yǎng)和人才開發(fā)體系不健全。
技術驅動下工作內(nèi)容和場景的不斷變化對應用型、復合型、創(chuàng)新型人才提出了新需求。處于不同數(shù)字化轉型階段的中小企業(yè)對數(shù)字化人才的需求既有共性,但隨著企業(yè)數(shù)字化水平、層次的提高,也在發(fā)生轉變。因此,在不同階段,中小企業(yè)數(shù)字化人才需求呈現(xiàn)一些特點。結合生命周期理論和中小企業(yè)數(shù)字化實際,可以把中小企業(yè)數(shù)字化進程劃分為初創(chuàng)期、探索期、發(fā)展期和應用期。在初創(chuàng)期,數(shù)字化轉型重點集中在于業(yè)務流程的線上化,初步建立線上管理系統(tǒng)。這一階段對于數(shù)字化人才需求主要為數(shù)字技能人才、IT專家,需要完成基于業(yè)務流程的軟硬件基礎設施的搭建,并對高層管理者的數(shù)字思維、數(shù)字認知進行扭轉和滲透,通過培訓和業(yè)界交流增強管理層對數(shù)字化轉型的關注和重視。在探索期,主要實現(xiàn)業(yè)務流程標準化和數(shù)據(jù)聯(lián)通,打破各部門、各業(yè)務環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)孤島和壁壘,充分釋放數(shù)據(jù)要素在業(yè)務決策中的關鍵作用,把前端業(yè)務與后端管理融為一體。這時不僅需要既懂業(yè)務又掌握數(shù)字技術的人才,更有必要讓大部分的業(yè)務人員能夠加入數(shù)字化轉型,從思維、認知、技能方面實現(xiàn)全方位轉變。在發(fā)展期,已經(jīng)積累了大量的數(shù)據(jù)資產(chǎn),可通過數(shù)據(jù)中臺的加工分析,促進線下場景的遷移以及與線上數(shù)字化場景的融合,實現(xiàn)線上業(yè)務協(xié)同效應增加。這一時期更需要大數(shù)據(jù)分析人員、需求工程師、算法工程師。最后是應用期,重點在于深入推進數(shù)據(jù)應用,形成分析報告并輔助戰(zhàn)略決策或業(yè)務優(yōu)化。這一階段需要能夠應用數(shù)據(jù)的經(jīng)理人,其具有豐富的商業(yè)洞察能力,可利用數(shù)據(jù)賦能促進項目落地。
河北省大力實施以數(shù)字經(jīng)濟為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,以有效促進數(shù)字化人才規(guī)模和質(zhì)量的提升。從總體上看,現(xiàn)階段河北省中小企業(yè)數(shù)字化人才需求呈現(xiàn)以下特點:第一,相比京津以及一些先進省份,河北省中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展相對落后,產(chǎn)業(yè)基礎條件薄弱,數(shù)字化人才的就業(yè)吸納能力較弱,難以吸引到京津地區(qū)優(yōu)秀數(shù)字化人才;第二,河北省高校數(shù)量不多,培養(yǎng)的單一專業(yè)人才已經(jīng)不能滿足企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展的需要,綜合型數(shù)字化人才培養(yǎng)還不能有效支撐中小企業(yè)的人才需求;第三,在數(shù)字技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合背景下,出現(xiàn)了一批用人需求量較大的數(shù)字化職位,如數(shù)字化電商、數(shù)字化零售、數(shù)字化教育等,這些職位能夠容納較多的技術、管理及基礎崗位,具有覆蓋人群廣、就業(yè)反彈小等特點。
“十四五”以來,河北省大力實施以數(shù)字經(jīng)濟為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,對數(shù)字化高技能人才的需求也日益強烈。從總體來看,存在著人才缺口較大、人才結構失衡、培養(yǎng)規(guī)模不足、領軍人才流失等問題,數(shù)字化人才的短缺成為制約河北省中小企業(yè)數(shù)字化轉型的關鍵因素。特別是傳統(tǒng)行業(yè)中的中小企業(yè),人才和資金兩方面的限制使其數(shù)字化轉型面臨更大的挑戰(zhàn)。
企業(yè)內(nèi)部似乎并未形成全員上下推動數(shù)字化轉型的文化氛圍,主要是由于缺乏數(shù)字化轉型人才,導致很難在內(nèi)部形成推動力量[13]。從調(diào)查結果來看,很多企業(yè)領導表示難以找到與數(shù)字化轉型相適應的數(shù)字化人才。這主要受制于兩個方面:一是企業(yè)成本預算的限制;二是相比大型企業(yè),在數(shù)字化轉型這一新興科技領域,中小企業(yè)對于人才的吸引力不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),河北省大部分中小企業(yè)中基層員工的教育水平及素養(yǎng)等相對有限且參差不齊,且對數(shù)字化轉型相關新技術的接受度及學習意愿、動力等不足,這也不利于企業(yè)的數(shù)字化轉型。此外,傳統(tǒng)行業(yè)中小企業(yè)的IT人才儲備不足,需引入外部解決方案,科技行業(yè)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱,需依賴外部采購。
由于人才培養(yǎng)體系不健全、資源分布不均衡、存量資源利用率不高,河北省數(shù)字化人才培養(yǎng)存在質(zhì)量不高、數(shù)量不足的問題。跨學科人才培養(yǎng),特別是數(shù)字化轉型中“設計師”人才培養(yǎng)嚴重滯后。例如,在制造業(yè)領域,具備數(shù)字技術和制造業(yè)經(jīng)驗的復合型人才嚴重缺乏,沒有形成結構合理的數(shù)字化人才梯隊。院校作為人才培養(yǎng)的主力,在人才培養(yǎng)方面面臨著共性難題,即原有的人才培養(yǎng)體系無法滿足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的需要。數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展更新快,數(shù)字化實踐項目數(shù)量少,知識覆蓋面窄,綜合應用技能不足,崗位適應能力差。盡管開設數(shù)字化職業(yè)相關專業(yè)的院校不在少數(shù),但是畢業(yè)生規(guī)模卻遠遠不夠,無法滿足企業(yè)數(shù)字化工作的人才需求。此外,企業(yè)對于數(shù)字化人才培養(yǎng)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和培養(yǎng)標準,再加上人才體系分工不斷細化、技術發(fā)展速度不斷加快,現(xiàn)階段人才培養(yǎng)質(zhì)量尚難以滿足崗位發(fā)展的需求。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構基礎的不均衡,導致河北省在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中也存在發(fā)展不均衡的情況。相比東部發(fā)達地區(qū),河北省在產(chǎn)業(yè)基礎、技術創(chuàng)新水平、人力資源供應、基礎設施建設等方面還存在一定差距,數(shù)字化人才在一定程度上存在區(qū)域結構的失衡[14]。具體來說,在薪資方面,由于數(shù)智相關行業(yè)的薪資優(yōu)勢明顯,中小企業(yè)引進數(shù)字化人才的成本較高,負擔過重,容易與本地實際薪酬水平以及內(nèi)部員工薪酬水平失衡,因此,河北省數(shù)字化人才主要向京津與東部沿海流動。特別是高端人才,由于區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)少,導致數(shù)字化高端人才流入少、流出多,人才流失嚴重。在人才建設方面,通常做法是由地方科技部門牽頭,在企業(yè)具體招聘、引進、培養(yǎng)、創(chuàng)新項目落地等環(huán)節(jié)與相關局委協(xié)同配合。這樣的人才引培模式存在一些問題,具體表現(xiàn)在科技部門自身對數(shù)字經(jīng)濟特征的認知可能并不成熟,以致出現(xiàn)人才政策落地難、人才招引難、科研平臺建設形式化、創(chuàng)新激勵措施效果不佳等局面。
信息不對稱、薪資待遇差等導致部分數(shù)字化人才沒有從事專業(yè)相關工作,造成人才資源浪費,人才資源的價值未得以充分利用。城市間發(fā)展機會不均等、數(shù)字基礎設施不完善等也致使數(shù)字化人才更多涌向一、二線城市和熱門行業(yè),呈現(xiàn)地域分布的馬太效應,進一步加深地區(qū)間的數(shù)字化人才供需矛盾[15]。此外,數(shù)字化人才的產(chǎn)業(yè)分布不均衡,主要集中在第三產(chǎn)業(yè),第一、二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化崗位占比低,導致就業(yè)供給結構調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
為解決當前企業(yè)數(shù)字化人才的供需失衡問題,各級各部門逐漸出臺有關企業(yè)數(shù)字化轉型的政策。但由于政策出臺時間尚短,且政策層次仍以高層為主,縣區(qū)市層級政策偏少,導致高層政策在具體地方層面落實執(zhí)行過程中,需要當?shù)卣?、企業(yè)、行業(yè)組織的密切協(xié)同配合[16],因此,政策發(fā)揮的效果有待于進一步觀察。此外,關于人才方面的政策內(nèi)容和措施安排相對較少,具體表現(xiàn)在對于外部支持較多,集中在支持外部產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能人才,對于中小企業(yè)內(nèi)部轉型動力的措施相對不足。政策對于培養(yǎng)中小企業(yè)內(nèi)部數(shù)字戰(zhàn)略人才、技術人才的支撐力度還不夠,導致中小企業(yè)看不到轉型的盈利點,缺乏內(nèi)部動力。
助力河北省中小企業(yè)數(shù)字化轉型,需要政府、企業(yè)、院校等主體的共同努力,從企業(yè)基礎、人才供給、人才培養(yǎng)、人才環(huán)境等方面推進數(shù)字化人才隊伍建設。
政府立足自身實際,緊密結合產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域優(yōu)勢,合理選擇數(shù)字產(chǎn)業(yè)化及其發(fā)展比例,在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程中不斷尋求突破,避免產(chǎn)業(yè)大而全的不正確發(fā)展思路。摸清區(qū)域內(nèi)企業(yè)基礎情況,提供與人才相匹配的產(chǎn)業(yè)載體空間和相關資源。河北省多數(shù)城市屬于二、三線城市,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,數(shù)字化人才相對缺乏,并不適合像一線城市那樣大力布局發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,而是應該重點支持本地優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉型,通過應用數(shù)字化技術和引入人才,對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的所有環(huán)節(jié)進行升級改造,發(fā)揮數(shù)字技術對產(chǎn)業(yè)的放大倍增效應。
重點產(chǎn)業(yè)集群和縣域特色產(chǎn)業(yè)是河北省的重點經(jīng)濟增長點,推動重點產(chǎn)業(yè)集群兩化融合和縣域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型,是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展的必由之路??h域經(jīng)濟以縣級政府為調(diào)控主體,政府對企業(yè)數(shù)字化轉型的關注和鼓勵有利于降低數(shù)字化轉型的門檻,形成縣域中小企業(yè)數(shù)字化的規(guī)模效應。政府可結合智慧城市建設等新型城市建設思路,探索在社會發(fā)展、民生服務等領域的數(shù)字化建設之路,助力區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展過程中,不斷培育新產(chǎn)業(yè),吸引數(shù)字化人才,完善數(shù)字化基礎設施,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定良好基礎。
要把人才培養(yǎng)放在首位。鼓勵本地區(qū)高校、職業(yè)院校積極開展數(shù)字化人才培養(yǎng),以數(shù)字化相關課程建設為核心,面向市場需求增設數(shù)字化相關專業(yè)。注重人才聯(lián)合培養(yǎng)、跨界培養(yǎng),通過招聘有交叉學科背景或是了解數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術、人工智能、大數(shù)據(jù)等跨專業(yè)人才加入教育隊伍,聯(lián)合進行課程開發(fā)、案例研討、科學研究,打造持續(xù)的、具有競爭力的師資隊伍。鼓勵學校聘請數(shù)字化領域的成功企業(yè)家進入課堂,借助校外導師、兼職教授及實踐教授的力量,彌補現(xiàn)有師資隊伍中企業(yè)實踐經(jīng)驗的空缺和不足。充分發(fā)揮企業(yè)、院校、政府、人力資源培訓機構和個人六個關鍵角色的優(yōu)勢“聚合效應”,推動企業(yè)與院校、科研機構進行廣泛合作,通過共建產(chǎn)學研融合的數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)基地、實訓基地,充分發(fā)揮企業(yè)基礎設施條件優(yōu)勢,院校系統(tǒng)化知識儲備,科研機構高端前沿研究特色,發(fā)展訂單式、學徒制等多元育人模式,構建良性循環(huán),培養(yǎng)更多數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才。
此外,企業(yè)對外應關注客戶變化,對內(nèi)應培養(yǎng)數(shù)字化人才。一方面,利用數(shù)據(jù)分析和各項科技跟蹤和適應不斷變化的客戶需求,在激烈競爭的市場中強化核心競爭力。另一方面,在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)數(shù)字化人才,引入新的思維模式和工作方式,打通人才發(fā)展和補給通道,形成推動企業(yè)變革的內(nèi)驅力。同時,還要注重引入外部力量解決管理者的數(shù)字化認知不足、理念缺乏等問題,進一步激發(fā)轉型意愿與動力。通過內(nèi)外協(xié)作、優(yōu)勢互補賦能不同類型的數(shù)字化人才培養(yǎng)體系,以解決人才培育難、培訓慢等問題,充分釋放企業(yè)端的成本與精力。
政府應持續(xù)加大數(shù)字技術人才的培育和引進,引導高校加強對中小企業(yè)數(shù)字化人才的培養(yǎng),推動產(chǎn)學研合作,激發(fā)行業(yè)協(xié)會、培訓機構、咨詢公司等第三方機構在數(shù)字技能人才培育與供給中的作用。深入高校、企業(yè)、科研機構等創(chuàng)新實體開展廣泛調(diào)研,梳理河北省數(shù)字經(jīng)濟重點領域緊缺人才清單,組建數(shù)字經(jīng)濟高端人才引進小組,通過行業(yè)協(xié)會、國家人才庫、高端獵頭公司等渠道重點引進在國際視野、技術創(chuàng)新和管理經(jīng)驗方面頗有造詣、突出能力的海內(nèi)外高端人才。設立高級人才尋訪機制和一站式解決方案,明確服務需求、規(guī)范服務方式、統(tǒng)一服務流程,建立市場化激勵機制,向“專精特新”企業(yè)等急需高端技術人才的企業(yè)提供高級人才尋訪服務,緩解技術研發(fā)領域存在的頂尖人才、領軍人才、基礎研究人才供給不足問題。
企業(yè)要進行數(shù)字化人才盤點、識別與評價,充分挖掘現(xiàn)有人才潛力、提高人才效率、優(yōu)化人才配置。加強對專業(yè)人才的甄選和“深造”,在滿足核心素質(zhì)和基本能力的前提下,通過人員跨崗選拔、培訓合適人才,激發(fā)企業(yè)內(nèi)部動力。在人才盤點基礎上,梳理各類崗位人才招聘的策略及人才所需數(shù)量,建立行業(yè)人才庫,加強校園招聘重點渠道,并增加自主培養(yǎng)的人才數(shù)量,多渠道引進高端數(shù)字化人才。
政府要整合科技創(chuàng)新資源,廣泛聯(lián)系區(qū)域內(nèi)重點院校、科研機構、知名企業(yè)等主體,組建一批面向數(shù)字經(jīng)濟前沿和創(chuàng)新制高點的重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、博士后工作站等創(chuàng)新聯(lián)合體,創(chuàng)造“能干事”的工作條件。推動科研創(chuàng)新平臺等基礎設施建設落地,為各類人才發(fā)揮聰明才智提供優(yōu)越的工作環(huán)境。突出企業(yè)用人主體地位,賦能企業(yè)在人才引進、認定方面的主導權力,鼓勵企業(yè)對接和吸引契合度較大、科研實力較強的數(shù)字人才團隊。政策還應積極清除制約創(chuàng)新發(fā)展的障礙,推動建立適應新時期技術創(chuàng)新要求的市場化新機制,努力在創(chuàng)新項目、經(jīng)費分配、成果評價、成果轉化、預算管理等關鍵環(huán)節(jié)有所突破。
企業(yè)要建立完善的科研成果認定、知識產(chǎn)權歸屬和創(chuàng)收分配機制,靈活考慮要素入股、科技掛職、稅收、分紅等,努力提高有貢獻人員的收入,進一步激發(fā)人才的創(chuàng)新活力,打造人才聚集的理想高地。企業(yè)還要注重組織文化打造,關注員工成長。特別是技術團隊,可經(jīng)常組織專題培訓,把業(yè)內(nèi)專家引進來,通過交流和分享技術經(jīng)驗、管理經(jīng)驗,形成本企業(yè)的文化氛圍和技術影響力。通過競賽和項目攻關,挖掘和磨煉項目團隊,激勵成員的創(chuàng)新潛力。
政府需要提供更多有針對性的支持,特別在人才培養(yǎng)、資金和資源的分配等多方面。加強規(guī)劃引領,政府主導牽頭制定數(shù)字化人才的發(fā)展規(guī)劃,凝聚政府、企業(yè)和第三方機構多方力量,構建較為完備的數(shù)字化人才培養(yǎng)、引進、評價、服務機制與配套政策體系,建立人才需求清單和人才數(shù)據(jù)庫。響應國家號召和社會發(fā)展趨勢,加快出臺與完善數(shù)字化人才轉型政策,加大產(chǎn)業(yè)稀缺人才引進,并在落戶及購房獎勵、子女義務教育保障等方面提供支持。
制定數(shù)字人才評定標準,優(yōu)化完善數(shù)字化人才評價與獎勵機制。健全數(shù)字人才政府補貼制度,探索設立人才專項基金,引入社會資本,通過政府引導、市場運作,發(fā)揮引才專項資金的關鍵作用。定期開展數(shù)字人才隊伍建設階段性評估,營造引才、聚才、用才的良好氛圍。研究制定全省數(shù)字化人才教育培訓規(guī)劃,貫通專業(yè)技術職務評審及職業(yè)技能等級認定,打通職務晉升通道,體現(xiàn)對數(shù)字化人才的尊重和認可,讓數(shù)字化人才有盼頭、有干頭、有甜頭,激發(fā)數(shù)字化人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
人才是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心要素,數(shù)字化人才為廣大中小企業(yè)的數(shù)字化轉型提供了智力保障和智庫資源。在這個全球化的數(shù)字經(jīng)濟中,能夠率先彌補數(shù)字人才缺口的企業(yè),將在各自行業(yè)中享有領先的市場地位。因此,中小企業(yè)的每個部門都應優(yōu)先考慮將數(shù)字化轉型納入其戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分,以獲取合適的數(shù)字化人才和市場競爭優(yōu)勢?;谝皇謹?shù)據(jù),總結河北省中小企業(yè)數(shù)字化人才需求特點,分析其數(shù)字化人才方面存在的問題,并嘗試提出加強數(shù)字化人才隊伍建設對策建議,以期為河北省中小企業(yè)數(shù)字化人才培養(yǎng)及后續(xù)相關研究提供一定的參考。但樣本主要來自河北省,研究結論是否適合與其他地區(qū),尚有待于進一步探索。