高職院?！?+X”證書(shū)制度實(shí)施探討
——以大數(shù)據(jù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)為例

耿紅玉

山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，山東 濰坊 261011

為加快職業(yè)教育的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《職教20條》），2019 年4 月教育部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》，同月教育部又發(fā)布了《關(guān)于做好首批1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)工作的通知》，緊接著9 月、10 月、11 月又發(fā)布了相關(guān)證書(shū)制度試點(diǎn)工作的通知和指導(dǎo)意見(jiàn)。2020－2022 年，“1+X”證書(shū)制度在全國(guó)各大職業(yè)院校全面鋪開(kāi)。截至目前，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)技能證書(shū)有：金稅財(cái)務(wù)應(yīng)用、智能管理會(huì)計(jì)、智能財(cái)稅、大數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)分析、業(yè)財(cái)一體信息化應(yīng)用、財(cái)務(wù)共享服務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)字化管理、智能估值數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用服務(wù)、企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)器人應(yīng)用、政府財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)器人應(yīng)用、智能審計(jì)、審計(jì)信息化應(yīng)用［1］。

“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施，在深化產(chǎn)教融合、促進(jìn)三教改革以及人才培養(yǎng)機(jī)制上取得了一定成效，職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生在校期間具備了一定的職業(yè)技能，就業(yè)信心得到了很大提高。但從三年實(shí)施的情況來(lái)看，仍然存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、高職院校實(shí)施“1+X”證書(shū)制度存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（一）證書(shū)社會(huì)認(rèn)可度低，含金量有待提高

會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，在校期間可以考取初級(jí)會(huì)計(jì)師資格證、初級(jí)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證、初級(jí)審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證和注冊(cè)會(huì)計(jì)師單科合格證書(shū)，學(xué)生畢業(yè)后可以在以上證書(shū)的基礎(chǔ)上繼續(xù)考取中級(jí)（高級(jí)）會(huì)計(jì)師、中級(jí)（高級(jí)）統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、中級(jí)審計(jì)師以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師，以上證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效，全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一組織考試，都屬于財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局等國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書(shū)?？梢?jiàn)，對(duì)于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，從高中畢業(yè)到就業(yè)以后，在國(guó)家層面上就已經(jīng)有非常完善的證書(shū)體系。“1+X”證書(shū)是由通過(guò)一定資格認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行鑒定和頒發(fā)的，有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，部分企業(yè)對(duì)“1+X”證書(shū)都不十分了解，再加上提供證書(shū)的很多企業(yè)知名度不高，造成社會(huì)對(duì)學(xué)生持有的該證書(shū)的含金量持懷疑態(tài)度。同時(shí)，職業(yè)院校推行“2+0.5+0.5”的人才培養(yǎng)模式，學(xué)生將有限的在校時(shí)間主要用于學(xué)習(xí)國(guó)家組織的證書(shū)考試上，而無(wú)暇顧及其他證書(shū)的學(xué)習(xí)和考取，從而使得職業(yè)等級(jí)證書(shū)學(xué)習(xí)質(zhì)量下降。

現(xiàn)階段會(huì)計(jì)崗位工作內(nèi)容主要通過(guò)信息化手段來(lái)完成，所以學(xué)生學(xué)習(xí)和考取職業(yè)等級(jí)證書(shū)也都是通過(guò)信息化軟件來(lái)完成，即在軟件里完成崗位工作任務(wù)。為了申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼和提高通過(guò)率，企業(yè)和學(xué)校在學(xué)生證書(shū)考核上相對(duì)比較放松，使學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，僅重視軟件的操作，而忽略了理論知識(shí)的考核和應(yīng)用，使學(xué)生僅僅有了操作軟件的技能，而不具備處理專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)的能力。學(xué)生職業(yè)能力水平提高的有限性，導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)職業(yè)能力等級(jí)證書(shū)認(rèn)可度降低，從而形成惡性循環(huán)。作為一線培訓(xùn)老師，每次組織學(xué)生培訓(xùn)時(shí)，學(xué)生都會(huì)問(wèn)這個(gè)證書(shū)找工作有用嗎，招聘單位認(rèn)可這個(gè)證書(shū)嗎，可見(jiàn)只有社會(huì)認(rèn)可度提高了，學(xué)生才會(huì)用心學(xué)，愿意學(xué)，參加培訓(xùn)的人數(shù)就會(huì)多。這樣使培訓(xùn)人員真正體會(huì)到自己崗位技能水平的提升，從而招聘企業(yè)也能體會(huì)到持證人才能力的不同，相輔相成形成良性循環(huán)。

（二）課證融合不夠緊密，有待進(jìn)一步完善

所謂課證融合，是指高職院校在制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí)，應(yīng)重新構(gòu)建課程體系，將課程教學(xué)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)等級(jí)考試大綱與專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接，將“1+X”證書(shū)真正融入課程，達(dá)到學(xué)生通過(guò)課程學(xué)習(xí)，既完成了課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)又能達(dá)到職業(yè)能力教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，可以順利考取證書(shū)。

現(xiàn)階段，很多院校在課程體系中，只是簡(jiǎn)單地將“1+X”證書(shū)作為一門(mén)新的課程，或者將證書(shū)名稱(chēng)取代課程名稱(chēng)，再或者將證書(shū)放在課程中學(xué)習(xí)和考取，甚至有的院校通過(guò)網(wǎng)絡(luò)終端讓學(xué)生學(xué)習(xí)一下企業(yè)培訓(xùn)的視頻，在網(wǎng)上刷一下題庫(kù)，進(jìn)行機(jī)械和重復(fù)性的記憶后，在相應(yīng)的題庫(kù)中進(jìn)行選取題目考試，從而簡(jiǎn)單順利地通過(guò)證書(shū)考試。

（三）師資水平及師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待完善和提高

“1+X”證書(shū)的培訓(xùn)者是職業(yè)院校經(jīng)過(guò)企業(yè)認(rèn)證的高校教師，高校教師的職業(yè)實(shí)踐技能水平，直接影響著“1+X”證書(shū)的實(shí)施成效。然而，不論是中職院校還是高職院校招聘教師大部分以學(xué)歷為要求，而沒(méi)有企業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)要求，導(dǎo)致中高職院校的教師嚴(yán)重缺乏企業(yè)實(shí)踐鍛煉，即使利用寒暑假去企業(yè)掛職鍛煉，也很難深入企業(yè)一線，自己的職業(yè)實(shí)踐技能水平具有一定的局限性。

另外，企業(yè)作為“1+X”證書(shū)的師資培訓(xùn)方，未對(duì)學(xué)校參與培訓(xùn)的教師資格進(jìn)行一定的限制和選拔。只要老師按照給出的案例進(jìn)行實(shí)際操作，培訓(xùn)完成相應(yīng)課時(shí)，就可以獲得師資培訓(xùn)資格。另外，學(xué)校在組織學(xué)生證書(shū)培訓(xùn)時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格審查培訓(xùn)教師是否具有培訓(xùn)資格，也沒(méi)有統(tǒng)籌去安排培訓(xùn)教師，也沒(méi)有建立跟蹤培訓(xùn)老師培訓(xùn)質(zhì)量和后續(xù)職業(yè)能力提升的機(jī)制。

二、完善“1+X”證書(shū)制度的策略建議

（一）提高社會(huì)認(rèn)可度

1.加大校內(nèi)外宣傳力度，提高證書(shū)社會(huì)化

要提高市場(chǎng)的認(rèn)可度，首先應(yīng)該組織同一經(jīng)濟(jì)區(qū)域的骨干企業(yè)與專(zhuān)家，根據(jù)行業(yè)需求和各崗位能力需求分類(lèi)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“1+X”證書(shū)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，重新梳理崗位職業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，立足實(shí)踐，而不是百花齊放，一個(gè)企業(yè)一個(gè)證書(shū)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)開(kāi)展“1+X”證書(shū)的宣講，充分利用招生宣傳、就業(yè)招聘等途徑讓學(xué)生、家長(zhǎng)和企業(yè)了解“1+X”證書(shū)的考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，提高證書(shū)的認(rèn)可度。例如，某院校自推行“1+X”證書(shū)以來(lái)，將“1+X”證書(shū)納入雙證書(shū)管理制度，以知識(shí)學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練、考取證書(shū)為主線，為同學(xué)們制定了三年在校學(xué)習(xí)、考取證書(shū)的合理路徑，并要求學(xué)生考取至少一個(gè)職業(yè)證書(shū)。在學(xué)生的招生、開(kāi)班儀式以及整個(gè)在校期間的證書(shū)學(xué)習(xí)組織上，都不斷推進(jìn)學(xué)生“1+X”證書(shū)的認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)和考取。

2.擴(kuò)大證書(shū)培訓(xùn)對(duì)象，滿(mǎn)足社會(huì)人員獲取職業(yè)能力的需求

現(xiàn)階段數(shù)智化浪潮、全球化浪潮全面襲來(lái)，大數(shù)據(jù)、云原生、人工智能等技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，為我國(guó)企業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型帶來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)數(shù)智化發(fā)展對(duì)人才需求也產(chǎn)生了巨大的變化。就會(huì)計(jì)崗位工作來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)機(jī)器人、智能財(cái)稅、大數(shù)據(jù)智能分析等對(duì)崗位能力提出了新的需求，這勢(shì)必倒逼崗位人員接受新的技術(shù)和技能。學(xué)校和企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)人員的“X”證書(shū)培訓(xùn)，滿(mǎn)足社會(huì)人員對(duì)崗位能力水平提升的需求。從而提高社會(huì)對(duì)證書(shū)的認(rèn)可度。

3.提升政府層面對(duì)“1+X”證書(shū)的認(rèn)可度

“1+X”證書(shū)的認(rèn)可能力受到政府認(rèn)可度的直接影響，只有從國(guó)家層面上提高了對(duì)證書(shū)的認(rèn)可，才是提高社會(huì)對(duì)證書(shū)認(rèn)可的關(guān)鍵。所以，我們應(yīng)該加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從國(guó)家層面明確會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能等級(jí)證書(shū)功能和定位，認(rèn)證主體應(yīng)該有政府、企業(yè)和學(xué)校三方合作，由政府權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行蓋章背書(shū)，對(duì)應(yīng)學(xué)歷證書(shū)，具有同等效力。

（二）校企共育構(gòu)建教育共同體

1.校企共同制定人才培養(yǎng)方案，深度實(shí)現(xiàn)課證融合

校企共育即學(xué)校和企業(yè)建立長(zhǎng)效人才培養(yǎng)合作機(jī)制，組織企業(yè)專(zhuān)家和學(xué)校教師共同探討人才培養(yǎng)模式，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同構(gòu)建課程體系，整合課程內(nèi)容。在整個(gè)課程設(shè)計(jì)上應(yīng)堅(jiān)持將證書(shū)考試融入課程中為主，將證書(shū)考試大綱與課程教學(xué)大綱相統(tǒng)一、相融合、相一致。同時(shí)，合理安排理論與實(shí)踐課時(shí)比例，實(shí)現(xiàn)證書(shū)與學(xué)分相互轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)以證代考的考核機(jī)制［2］。例如，某院校在2021 級(jí)人才培養(yǎng)方案的制定中，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)帶頭人、課程負(fù)責(zé)人與“1+X”證書(shū)企業(yè)進(jìn)行探討，制定了大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案，其中專(zhuān)業(yè)課程經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為以證代考課程，需要用初級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試成績(jī)代替課程成績(jī)，ERP 供應(yīng)鏈管理與業(yè)財(cái)一體信息化職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、管理會(huì)計(jì)與數(shù)字化管理會(huì)計(jì)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)分析與大數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)分析職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、智能財(cái)稅與智能財(cái)稅職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、智能審計(jì)與智能審計(jì)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、財(cái)務(wù)機(jī)器人與企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)器人職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)實(shí)施課證融通。學(xué)生可以用相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)成績(jī)代替相應(yīng)課程期末成績(jī)。另外，校企共同開(kāi)發(fā)活頁(yè)式教材，校企共同建設(shè)在線開(kāi)放課程，推動(dòng)教材和教法改革，以滿(mǎn)足職業(yè)教育發(fā)展的需要。

2.校企共建“雙師型”教師梯隊(duì)

這里所謂“雙師型”是指高校教師除了具備高校教師資格證之外，還應(yīng)具備真正的崗位實(shí)踐技能；而非部分學(xué)校寬泛意義上的考取一個(gè)職業(yè)資格證書(shū)（包括“1+X”證書(shū)和社會(huì)的會(huì)計(jì)相應(yīng)的資格證書(shū)）或者具備一定企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或掛職鍛煉。如何使高校教師具備真正的崗位實(shí)踐技能，高校應(yīng)該充分利用好校企合作這個(gè)紐帶，派企業(yè)骨干員工到學(xué)校進(jìn)行任教，同時(shí)學(xué)校有計(jì)劃地選派教師長(zhǎng)期在固定企業(yè)一線就職，從而使教師具備適應(yīng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化所需知識(shí)儲(chǔ)備和技能水平，從而從根本上解決在校教師的職業(yè)能力和水平，以更好地培育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高端技能人才［3］。

3.繼續(xù)推進(jìn)校中廠、廠中校合作模式

校中廠作為校企合作重要合作模式，在提高學(xué)生實(shí)踐能力水平上起著不可取代的作用。作為學(xué)校方，應(yīng)以“1+X”證書(shū)為契點(diǎn)，建立校中廠、廠中校［4］。目前，代理記賬公司以及財(cái)務(wù)共享中心是大數(shù)據(jù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)校中廠的主要方式，校中廠一般先由企業(yè)對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行集中培訓(xùn)，然后由老師帶著學(xué)生做，最后是學(xué)生自己做，也就是采用師傅帶徒弟的方式，學(xué)生完成真實(shí)企業(yè)、真實(shí)崗位工作任務(wù)。而廠中校，多見(jiàn)于學(xué)生在企業(yè)相關(guān)會(huì)計(jì)崗位進(jìn)行跟崗實(shí)習(xí)，學(xué)校企業(yè)分別有相應(yīng)的指導(dǎo)老師，其中以企業(yè)指導(dǎo)老師為主，學(xué)生完成相應(yīng)崗位工作任務(wù)，就可以順利獲得企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。在校企合作雙贏的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)完美對(duì)接，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）建立有效完善的評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制

教育部是“1+X”證書(shū)制度的管理部門(mén)，應(yīng)組織建立完善的評(píng)價(jià)組織，定期、不定期地對(duì)“1+X”證書(shū)制度實(shí)施過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和反饋，以實(shí)現(xiàn)證書(shū)優(yōu)勝劣汰，保證證書(shū)實(shí)施質(zhì)量和效果［5］。在對(duì)證書(shū)考核和評(píng)價(jià)指標(biāo)中，應(yīng)當(dāng)包括師資隊(duì)伍、企業(yè)狀況、考試組織以及考取證書(shū)學(xué)生上崗跟蹤等。其中在對(duì)師資隊(duì)伍的評(píng)價(jià)上，不再注重可量化的質(zhì)量工程項(xiàng)目上，還應(yīng)該建立職業(yè)特征的評(píng)價(jià)指標(biāo)，體現(xiàn)在難以量化的企業(yè)實(shí)踐能力、社會(huì)服務(wù)能力以及教育育人的成效上；對(duì)企業(yè)狀況的評(píng)價(jià)體現(xiàn)在企業(yè)的資質(zhì)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)與證書(shū)考核內(nèi)容的相關(guān)性，以及企業(yè)對(duì)“1+X”證書(shū)的投入占比；對(duì)考試組織的評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)的客觀和公正性，嚴(yán)禁出現(xiàn)放水的現(xiàn)象；最后就是跟蹤學(xué)生實(shí)習(xí)或就業(yè)表現(xiàn)，通過(guò)對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師、實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)學(xué)生的多方調(diào)查，凸顯證書(shū)學(xué)習(xí)考取的效果。評(píng)價(jià)組織對(duì)各項(xiàng)證書(shū)評(píng)價(jià)進(jìn)行反饋，以促進(jìn)實(shí)施院校和企業(yè)的不斷改進(jìn)，以保障證書(shū)實(shí)施的有效性。

“1+X”證書(shū)制度，是職業(yè)教育改革發(fā)展的又一舉措，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑，作為高等職業(yè)院校主要的實(shí)施主體，要在實(shí)施過(guò)程中積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，與企業(yè)、政府一起利用有效的解決方案去解決問(wèn)題，使“1+X”證書(shū)制度實(shí)現(xiàn)有效落地，推動(dòng)人才培養(yǎng)變革，促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。