國企黨組織設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制的思考

文/段云菲

完善黨組織的設(shè)置形式與運(yùn)行機(jī)制，是國有企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求，是把握企業(yè)改革方向的客觀需求，是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。國有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織設(shè)置、組織管理、組織運(yùn)行，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，可以有效推動國有企業(yè)黨組織建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營共上新臺階。

充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向管大局保落實(shí)

國有企業(yè)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、促落實(shí)。把方向，要求企業(yè)黨組織運(yùn)行過程中，時(shí)刻把準(zhǔn)政治方向、發(fā)展方向、改革方向、經(jīng)營方向，確保各項(xiàng)決策部署符合黨和國家的利益需求。管大局，要求企業(yè)健全完善議事規(guī)則和決策流程，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,充分保障企業(yè)黨組織立足企業(yè)利益全局，緊扣發(fā)展大局、穩(wěn)定大局，依法依規(guī)參與企業(yè)重大決策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)民主高效決策，嚴(yán)控各類重大風(fēng)險(xiǎn)，推動企業(yè)“五力”不斷提升。促落實(shí)，要求各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動黨組織和管理組織思想同心、行動同步、執(zhí)行同力，確保企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

科學(xué)規(guī)劃組織設(shè)置，“四個(gè)便于”夯實(shí)組織基礎(chǔ)

國有企業(yè)要科學(xué)規(guī)劃組織設(shè)置，結(jié)合管理組織設(shè)置形式深入研究黨組織設(shè)置形式。設(shè)置過程中，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，同時(shí)做到“四個(gè)便于”，即便于發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)決策作用、便于組織生活的開展、便于加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督工作、便于推動生產(chǎn)經(jīng)營工作。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)黨員人數(shù)、管理組織職能等因素來統(tǒng)籌考慮黨組織設(shè)置方式，黨員人數(shù)不超過20 人的管理組織可以根據(jù)部門職能相近的特點(diǎn)設(shè)立聯(lián)合黨支部，黨員人數(shù)在20 人以上的管理組織單獨(dú)設(shè)置黨支部，黨員人數(shù)超過50 人的設(shè)置黨總支，下設(shè)基層黨支部、黨小組等。通過科學(xué)規(guī)劃組織設(shè)置，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，做到“黨員群眾在哪里，黨的組織就在哪里”，保障企業(yè)方針政策、生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)得到有效落實(shí)。

以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能

加強(qiáng)組織生活管理和創(chuàng)新，提升組織向心力。開展“兩個(gè)清單”“兩個(gè)計(jì)劃”建設(shè)，即結(jié)合組織生活實(shí)際和上級黨委“三會一課”內(nèi)容，建立并完善各級黨組織“責(zé)任問題整改”清單和“三會一課”清單，年初制定“班子成員講黨課”“主題黨日+”兩個(gè)常規(guī)性活動全年計(jì)劃，細(xì)化組織生活內(nèi)容，不斷強(qiáng)化組織生活管理。在常規(guī)性工作開展的基礎(chǔ)上，與高校黨支部、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地方黨支部開展聯(lián)點(diǎn)共建，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。推動黨建工作融入中心工作，提升組織領(lǐng)導(dǎo)力。堅(jiān)持“黨建融入中心工作”的工作思路，將黨建工作融入到生產(chǎn)全過程。按照上級要求及時(shí)部署落實(shí)生產(chǎn)工作，將科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作納入黨組織生活，提升組織領(lǐng)導(dǎo)力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，形成企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)組織監(jiān)督管理

一是要加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)。黨委要牽頭成立黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要開會研究年度黨建工作重點(diǎn)，對黨組織設(shè)置、黨員發(fā)展等重點(diǎn)工作進(jìn)行深入研究，制定黨委委員抓黨建工作責(zé)任清單，形成齊抓共管合力。二是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持和指導(dǎo)，定期專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。利用專業(yè)會議、基層調(diào)研、檢查工作等方式對分管部門和聯(lián)系點(diǎn)開展廉潔教育。三是要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。要定期召開月度工作例會，加強(qiáng)對月度黨建工作完成情況的監(jiān)督，運(yùn)用好黨建責(zé)任制考核，對年度黨建工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督考核，確保黨建工作有部署有監(jiān)督有落實(shí)。