習(xí)近平：建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制

要聞

習(xí)近平：建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制

7月11日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制是我們主動(dòng)作為以開(kāi)放促改革、促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，要圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)，聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對(duì)外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，完善配套政策措施，積極主動(dòng)把我國(guó)對(duì)外開(kāi)放提高到新水平。

會(huì)議指出，當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)。要完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的頂層設(shè)計(jì)，深化貿(mào)易投資領(lǐng)域體制機(jī)制改革，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善服務(wù)保障體系，充分發(fā)揮我國(guó)綜合優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。要把構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制同高質(zhì)量共建“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略緊密銜接起來(lái)，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。

百歲基辛格再訪華

7月20日，國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見(jiàn)到訪的美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格。

百歲高齡的基辛格被稱(chēng)為見(jiàn)證中美關(guān)系發(fā)展的“活化石”，曾為中美關(guān)系正?；l(fā)揮過(guò)關(guān)鍵作用。當(dāng)前，中美關(guān)系處于建交以來(lái)的最低谷，而推動(dòng)中美關(guān)系正?；腔粮裾紊闹凶钪档梅Q(chēng)道的“作品”。作為中美關(guān)系正?；摹柏暙I(xiàn)者”“見(jiàn)證人”，基辛格成為美國(guó)頭號(hào)中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家，他總是實(shí)事求是地從長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局出發(fā)看問(wèn)題，而不是為了個(gè)人眼前利益、選票、背后金主的眼色行事。基辛格反對(duì)美對(duì)華過(guò)分打壓，認(rèn)為中國(guó)尋求的是自身安全而非世界霸權(quán)。習(xí)近平主席說(shuō)，“中美關(guān)系永遠(yuǎn)和基辛格這個(gè)名字是連在一起的”，格外令人感慨。

基辛格與中國(guó)高層進(jìn)行了深入坦誠(chéng)溝通，雙方都表達(dá)了對(duì)彼此的期望。習(xí)近平主席高度評(píng)價(jià)了基辛格博士為推動(dòng)中美關(guān)系發(fā)展、增進(jìn)中美兩國(guó)人民友誼作出的歷史性貢獻(xiàn)。王毅主任在會(huì)見(jiàn)基辛格時(shí)表示，“中國(guó)對(duì)美政策保持高度連續(xù)性，根本遵循就是習(xí)近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏，這三條是管根本的，也是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，是中美兩個(gè)大國(guó)正確相處之道。中國(guó)的發(fā)展有強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力和必然歷史邏輯，試圖改造中國(guó)是不可能的，圍堵遏制中國(guó)更是做不到的。美國(guó)對(duì)華政策需要基辛格式的外交智慧，需要尼克松式的政治勇氣?！被粮裨谂c國(guó)防部長(zhǎng)李尚福會(huì)晤時(shí)表示，“認(rèn)識(shí)和處理好美中關(guān)系，特別是扭轉(zhuǎn)當(dāng)前困難局面，需要寬廣的思維和歷史哲學(xué)的思辨，需要雙方拿出智慧，通力合作、共同發(fā)展，兩軍應(yīng)該加強(qiáng)溝通，盡全力為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造積極成果，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定?！?/p>

52年前，中美兩國(guó)處在一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，毛澤東主席、周恩來(lái)總理同尼克松總統(tǒng)以卓越的戰(zhàn)略眼光，作出中美合作的正確抉擇，開(kāi)啟了中美關(guān)系正?；M(jìn)程，既造福了兩國(guó)，也改變了世界。現(xiàn)在，中美關(guān)系再次站在歷史的十字路口，新的抉擇時(shí)刻，需要新的創(chuàng)造力，更需要中美52年前的那種戰(zhàn)略眼光。沒(méi)有發(fā)展的眼光，美國(guó)就不會(huì)聽(tīng)懂“寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮”。

環(huán)球

古特雷斯：全球沸騰時(shí)代到來(lái)

7月27日，世界氣象組織和歐盟氣候監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)哥白尼氣候變化服務(wù)局發(fā)布聯(lián)合聲明稱(chēng)，今年7月的前三周是世界有記錄以來(lái)最熱的三周。其實(shí)7月破紀(jì)錄的高溫是全球變暖趨勢(shì)的一部分，人為溫室氣體的排放是氣溫上升的主要驅(qū)動(dòng)力。七月的極端高溫是氣候變化的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，也是未來(lái)的預(yù)演，由此減排行動(dòng)比任何時(shí)候都更加緊迫。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示，對(duì)于北美、亞洲、非洲和歐洲的大部分地區(qū)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)殘酷的夏天，但對(duì)于整個(gè)地球來(lái)說(shuō)，這是一場(chǎng)災(zāi)難?！斑@僅僅是個(gè)開(kāi)始，全球變暖的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了，全球沸騰的時(shí)代到來(lái)了?！?古特雷斯呼吁各國(guó)必須立即行動(dòng)，采取積極措施才能夠避免災(zāi)難發(fā)生，各國(guó)應(yīng)加快凈零排放日程，加速?gòu)幕剂舷蚩稍偕茉催^(guò)渡。此外，古特雷斯表示，極端氣候正成為新常態(tài)，各國(guó)必須做出反應(yīng)來(lái)適應(yīng)極端氣候，發(fā)達(dá)國(guó)家必須兌現(xiàn)每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元?dú)夂蛑С值某兄Z。

羅塞夫：“脫鉤”和“去風(fēng)險(xiǎn)”是阻止他國(guó)崛起的政治武器

7月2日，金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)、巴西前總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫在第十一屆世界和平論壇上表示，一些源于某一個(gè)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的政治模式，一度被提升為世界的“唯一標(biāo)準(zhǔn)”，并被強(qiáng)制推行。一旦不接受這一強(qiáng)加的價(jià)值觀，就會(huì)受到相應(yīng)的懲罰，或是被施以戰(zhàn)爭(zhēng)、政變、制裁的措施。“人類(lèi)文明的豐富和多樣性就這樣被簡(jiǎn)單地拋棄，不同民族所追求不同發(fā)展道路的模式也由此被忽視?！绷_塞夫指出，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的金融新自由主義，已經(jīng)把信貸和金融從經(jīng)濟(jì)助力變成了障礙。幾十年來(lái)，世界接受了美元作為單一國(guó)際貨幣形式的存在，這一事實(shí)導(dǎo)致了不對(duì)稱(chēng)的金融體系的形勢(shì)。美國(guó)公司可以免受匯率風(fēng)險(xiǎn)，但其他國(guó)家則不然。這一項(xiàng)特權(quán)的濫用體現(xiàn)在金融制裁、扣押主權(quán)國(guó)際儲(chǔ)備等行為，也引發(fā)了世界各國(guó)對(duì)全球貨幣秩序存在任意性的質(zhì)疑。而“脫鉤”和“去風(fēng)險(xiǎn)”等概念不僅是削弱全球金融關(guān)系模式的客觀現(xiàn)象，更是一種政治武器，其目的是阻止國(guó)際舞臺(tái)上新參與者的崛起。當(dāng)今世界最嚴(yán)重的威脅之一是新形式的保護(hù)主義，比如遏制新興國(guó)家的發(fā)展，針對(duì)中國(guó)的遏制政策就是如此——無(wú)論是單方面提高關(guān)稅、讓世貿(mào)組織蒙羞的舉措，還是去年出臺(tái)造成全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈阻斷的《芯片與科學(xué)法案》。

扎帕羅夫：建立上合開(kāi)發(fā)銀行，擴(kuò)大本幣相互結(jié)算

7月4日，隨著伊朗的加入，上海合作組織正式成員國(guó)增至9個(gè)。上合組織所關(guān)注的合作領(lǐng)域，從成立之初的反恐和安全等事務(wù)，擴(kuò)展至經(jīng)貿(mào)交流、金融服務(wù)、數(shù)字科技、能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化等其他諸多領(lǐng)域。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫在上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十三次會(huì)議上，呼吁上合組織建立共同的金融機(jī)構(gòu)，提議上合組織成員國(guó)之間實(shí)施本幣相互結(jié)算，并成立上合組織開(kāi)發(fā)銀行和開(kāi)發(fā)基金?！袄^續(xù)共同努力，提高上合組織境內(nèi)各類(lèi)運(yùn)輸工具的運(yùn)輸質(zhì)量至關(guān)重要。通過(guò)實(shí)施運(yùn)輸、物流和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的聯(lián)合項(xiàng)目，并加入現(xiàn)有的運(yùn)輸走廊，利用我們各國(guó)的過(guò)境潛力，將促進(jìn)上合組織地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！痹亮_夫強(qiáng)調(diào)，吉爾吉斯斯坦支持加強(qiáng)互利的經(jīng)濟(jì)和投資關(guān)系，上合組織內(nèi)部在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、糧食安全、引進(jìn)創(chuàng)新和高科技方面加強(qiáng)互動(dòng)應(yīng)該是重要途徑之一。

德國(guó)發(fā)布首個(gè)“中國(guó)戰(zhàn)略”

7月13日，德國(guó)政府首份“中國(guó)戰(zhàn)略”公布。這份文件由德國(guó)外交部牽頭起草，是德國(guó)歷史上第一份作為文件出臺(tái)的“中國(guó)戰(zhàn)略”。該文件稱(chēng)，德國(guó)的對(duì)華政策植根于歐盟的對(duì)華政策，德國(guó)希望繼續(xù)與中國(guó)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)等各方面合作，“與此同時(shí)，我們迫切需要降低風(fēng)險(xiǎn)，但并不追求脫鉤”。文件采用了歐盟委員會(huì)描述中國(guó)的“三合一”詞匯，稱(chēng)中國(guó)“同時(shí)是合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者和制度性對(duì)手”。德國(guó)總理朔爾茨表示：“我們將繼續(xù)與中國(guó)合作，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)上還是在氣候保護(hù)方面——中國(guó)戰(zhàn)略為我們的關(guān)系提供了新的框架。”他強(qiáng)調(diào)，對(duì)華戰(zhàn)略的目標(biāo)不是與中國(guó)“脫鉤”，“但我們希望在未來(lái)避免嚴(yán)重的依賴(lài)”。中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌表示，以去風(fēng)險(xiǎn)、降依賴(lài)之名，行競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)主義之實(shí)，將正常的合作泛安全化、泛政治化，只會(huì)適得其反，人為制造風(fēng)險(xiǎn)。以?xún)r(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)劃線，鼓噪所謂“制度、利益、價(jià)值觀競(jìng)爭(zhēng)”，更是逆時(shí)代潮流而動(dòng)，只會(huì)加劇世界的分裂。希望德方全面客觀看待中國(guó)發(fā)展，制定理性務(wù)實(shí)的對(duì)華政策。

IMF報(bào)告：將全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從2.8%上調(diào)至3.0%

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）近日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》將全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從2.8%上調(diào)至3.0%。報(bào)告指出，今年一季度全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出韌性，在美國(guó)打破債務(wù)上限僵局、各國(guó)應(yīng)對(duì)銀行業(yè)動(dòng)蕩采取有力措施后，經(jīng)濟(jì)面臨的不利風(fēng)險(xiǎn)得到緩和。

通脹、極端天氣、地緣政治沖突等因素都是造成全球經(jīng)濟(jì)前景不穩(wěn)定的因素。IMF預(yù)測(cè)，全球總體通脹率將從2022年的8.7%降至6.8%。能源價(jià)格下降導(dǎo)致總體通脹率下降，但核心通脹將更加持久，可能要到2024年年底或2025年年初才能降至目標(biāo)范圍內(nèi)，各國(guó)央行當(dāng)前緊縮的貨幣政策才會(huì)有所改變。IMF下調(diào)了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至1.8%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年將增長(zhǎng)1.5%。IMF預(yù)計(jì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年將增長(zhǎng)4.0%。其中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期持平，預(yù)計(jì)今年增長(zhǎng)5.2%。

中韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)迎來(lái)重大變化

韓國(guó)央行近日發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)展望更新報(bào)告》將韓國(guó)2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至1.4%，低于國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB）等機(jī)構(gòu)提出的增速1.5%預(yù)測(cè)值。

韓國(guó)出口持續(xù)低迷。全球需求收縮，存儲(chǔ)半導(dǎo)體行業(yè)低迷，這都嚴(yán)重拖累韓國(guó)的出口表現(xiàn)。自2022年10月起，韓國(guó)對(duì)外出口已連續(xù)9個(gè)月同比負(fù)增。韓國(guó)是一個(gè)典型的外向型經(jīng)濟(jì)體，半導(dǎo)體占韓國(guó)出口比重約兩成，自2022年8月起，其出口額連續(xù)9個(gè)月同比下滑，跌幅多次超過(guò)40%。

韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易持續(xù)多月出現(xiàn)逆差。2018至2021年，中國(guó)一直是韓國(guó)前三大貿(mào)易順差來(lái)源國(guó)。自2022年10月起，韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易出現(xiàn)罕見(jiàn)的連續(xù)逆差，且規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2023年1月，中國(guó)成為韓國(guó)第一大貿(mào)易逆差國(guó)，逆差額高達(dá)39.3億美元。韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易收支可能在2023年出現(xiàn)兩國(guó)建交31年來(lái)首次全年逆差。

中國(guó)制造持續(xù)升級(jí)，中韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)有明顯改變。中國(guó)高科技中間產(chǎn)品及高端消費(fèi)品出口競(jìng)爭(zhēng)力提升，是中韓貿(mào)易格局改變的深層次原因。從商品結(jié)構(gòu)看，2023年1月，韓國(guó)對(duì)華逆差前四位的商品是精密化工原料（-18.5億美元）、干電池及蓄電池（-13.8億美元）、電腦（-11.2億美元）、工業(yè)電子設(shè)備（-7.3億美元）。在汽車(chē)、手機(jī)、家電等韓國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口領(lǐng)域，中國(guó)均培育出了一批具備國(guó)際知名度的企業(yè)，目前兩國(guó)間貿(mào)易已開(kāi)始向著產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易方向發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大

7月19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》公布。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要地位凸顯?！兑庖?jiàn)》指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。這一定位折射出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用。民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)的系統(tǒng)性潛力一旦釋放，就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮“鯰魚(yú)效應(yīng)”，拓展擁有巨大人口規(guī)模市場(chǎng)的增量空間，為中國(guó)式現(xiàn)代化激活微觀組織、有序高效配置市場(chǎng)資源、暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的微觀基礎(chǔ)。

回應(yīng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)核心關(guān)切?！兑庖?jiàn)》針對(duì)性回應(yīng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)諸多核心關(guān)切，注重掃清民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的體制機(jī)制障礙，從持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度、完善社會(huì)信用激勵(lì)約束機(jī)制等方面著手，破除制度優(yōu)化瓶頸。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障也得到強(qiáng)化。除了再次強(qiáng)調(diào)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)外，《意見(jiàn)》還針對(duì)近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗頻發(fā)現(xiàn)象，提出構(gòu)建源頭防范和治理腐敗的體制機(jī)制，健全涉案財(cái)物追繳處置機(jī)制，加大懲處力度等。

圍繞著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，《意見(jiàn)》還明確提出支持提升科技創(chuàng)新能力、加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造等，讓民營(yíng)企業(yè)更加堅(jiān)定堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)的決心，增強(qiáng)自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展之路和為科技現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的動(dòng)力。

中央政治局會(huì)議定調(diào)：中國(guó)樓市發(fā)生重大變化

7月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議在談及房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí)，首次明確提出，適應(yīng)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。房地產(chǎn)市場(chǎng)將面臨深刻變化。

房地產(chǎn)舊時(shí)代走向終結(jié)。2022年，中國(guó)總?cè)丝谑状蜗陆?，城?zhèn)化進(jìn)程放緩，人均住房面積明顯提升，居民基本住房需求已得到滿(mǎn)足，資金流向地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)商大規(guī)模儲(chǔ)地的時(shí)代結(jié)束了。未來(lái)政策重點(diǎn)需將逐步從增量轉(zhuǎn)到存量，政策方向也要從需求端刺激逐步轉(zhuǎn)向供給側(cè)改革。

樓市政策“工具箱”打開(kāi)。此前央行透露，過(guò)去在房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期過(guò)熱階段陸續(xù)出臺(tái)的政策存在邊際優(yōu)化空間，這些邊際優(yōu)化舉措很快會(huì)落地。普通二線和三、四線城市在過(guò)去一年多的時(shí)間里，房地產(chǎn)限制性政策已基本放開(kāi)，當(dāng)前核心一、二線城市政策空間仍較大。在這些城市，優(yōu)化住房信貸政策、放松郊區(qū)限購(gòu)、降低交易稅費(fèi)等仍是政策方向。

再提城中村改造。本次會(huì)議再次提出了積極推動(dòng)城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，未來(lái)的政策著力點(diǎn)在于把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，包括：保障性住房供給加速，特別是保障性租賃住房大規(guī)模籌集建設(shè)、分配等；推進(jìn)城中村改造，解決新市民、年輕人、外來(lái)人群融入城市的問(wèn)題，釋放其消費(fèi)潛力；老舊小區(qū)改造，釋放居民提升住房品質(zhì)的潛力等。

促消費(fèi)“二十條”提振市場(chǎng)信心

近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》，該《措施》圍繞6個(gè)方面提出20條具體政策舉措，力求長(zhǎng)短兼顧、務(wù)實(shí)有效。

在穩(wěn)定大宗消費(fèi)方面，《措施》提出優(yōu)化汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用管理，擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi)，支持剛性和改善性住房需求，提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費(fèi)。在拓展新型消費(fèi)方面，《措施》提出壯大數(shù)字消費(fèi)，推廣綠色消費(fèi)。在完善消費(fèi)設(shè)施方面，《措施》提出加快培育多層級(jí)消費(fèi)中心，著力補(bǔ)齊消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持政策。在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面，《措施》還提出加強(qiáng)金融對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的支持，持續(xù)提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量水平，完善促進(jìn)消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。更注重以真實(shí)消費(fèi)行為為基礎(chǔ)，加強(qiáng)消費(fèi)信貸用途和流向監(jiān)管，推動(dòng)合理增加消費(fèi)信貸。在加強(qiáng)征信體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，合理優(yōu)化小額消費(fèi)信貸和信用卡利率、還款期限、授信額度。

逐步降低農(nóng)村物流配送成本?！洞胧窞榇龠M(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，明確要開(kāi)展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)、完善農(nóng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系、推動(dòng)特色產(chǎn)品進(jìn)城、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。《措施》在農(nóng)村商務(wù)和物流配送方面也有進(jìn)一步部署，要求整合郵政、快遞、供銷(xiāo)、電商等資源，推行集約化配送，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛代運(yùn)郵件快件。建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，在有條件的鄉(xiāng)村布設(shè)智能快件箱，增加農(nóng)村零售網(wǎng)點(diǎn)密度，逐步降低物流配送成本。

畢馬威報(bào)告：大國(guó)和大企業(yè)主導(dǎo)的算力競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈

7月7日，畢馬威與聯(lián)想集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布《普慧算力開(kāi)啟新計(jì)算時(shí)代》報(bào)告。報(bào)告指出，未來(lái)算力發(fā)展趨勢(shì)將具備兩大特征：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和通用人工智能的核心動(dòng)力。因此，算力將在普適（Inclusive）與智慧（Intelligent）兩個(gè)關(guān)鍵維度上加速發(fā)展。畢馬威首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家康勇表示，在算力供不應(yīng)求的現(xiàn)實(shí)情況下，必須探索新的計(jì)算模式。普慧算力將開(kāi)啟“萬(wàn)物皆數(shù)據(jù)”“無(wú)數(shù)不計(jì)算”“無(wú)算不智能”的新計(jì)算時(shí)代?！秷?bào)告》指出，算力已成為各國(guó)科技戰(zhàn)略布局重點(diǎn)。當(dāng)前，美、中、歐、日基本穩(wěn)居全球算力產(chǎn)業(yè)規(guī)模前四，各國(guó)和各地區(qū)算力投資或補(bǔ)貼計(jì)劃均超千億。美、中兩國(guó)處在領(lǐng)先地位且中國(guó)算力規(guī)模增速明顯領(lǐng)跑。初步測(cè)算，預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)算力核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模將不低于4.4萬(wàn)億元，算力關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模可達(dá)24萬(wàn)億元，算力有望成為國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖中又一超級(jí)賽道。

展望未來(lái)，算力能夠強(qiáng)有力地推動(dòng)跨層級(jí)、跨地域、跨部門(mén)數(shù)據(jù)匯聚融合、共享交換和開(kāi)發(fā)應(yīng)用，充分盤(pán)活數(shù)據(jù)資產(chǎn)，將中國(guó)的“人口紅利”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)紅利”。在全球算力供給告急的背景下，“普慧”算力正在迎來(lái)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)遇。

社會(huì)

青藏鐵路正式進(jìn)入動(dòng)車(chē)時(shí)代

7月1日，時(shí)速160公里的復(fù)興號(hào)動(dòng)車(chē)組開(kāi)始在青藏鐵路西寧至格爾木段（簡(jiǎn)稱(chēng)西格段）投入運(yùn)營(yíng)，青藏鐵路正式進(jìn)入動(dòng)車(chē)時(shí)代。青藏鐵路西格段東起西寧站，向西途經(jīng)湟源、海晏、烏蘭、德令哈至格爾木站，全線運(yùn)營(yíng)里程829公里。西寧、格爾木、德令哈進(jìn)入5小時(shí)城市生活圈，為沿線近50萬(wàn)居民交通出行提供便利。此次上線運(yùn)營(yíng)的CR200J復(fù)興號(hào)動(dòng)車(chē)組，是針對(duì)西寧至格爾木鐵路沿線高海拔、低溫等環(huán)境設(shè)計(jì)的動(dòng)力集中動(dòng)車(chē)組，能夠滿(mǎn)足3500米海拔等級(jí)的運(yùn)行需求。

首個(gè)國(guó)家重大行業(yè)產(chǎn)教融合共同體成立

7月25日，首個(gè)國(guó)家重大行業(yè)產(chǎn)教融合共同體暨國(guó)家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在江蘇常州成立。共同體首批成員單位覆蓋20多個(gè)省份，包括9所普通高校、34所職業(yè)院校、中國(guó)中車(chē)及其所屬49家制造類(lèi)子公司，5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)教育行政部門(mén)作為支持單位參與。教育部印發(fā)的《關(guān)于支持建設(shè)國(guó)家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的通知》提出，到2025年，在軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體內(nèi)部，院校專(zhuān)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局基本匹配，教育教學(xué)內(nèi)容與崗位任務(wù)高度契合，院校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求精準(zhǔn)對(duì)接，技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新成果有力支撐產(chǎn)品升級(jí)和工藝改進(jìn)，政行企校協(xié)同育人模式基本成形，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際化水平加速提升，為其他行業(yè)共同體建設(shè)提供成熟的經(jīng)驗(yàn)和示范。組建國(guó)家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，目的是努力推進(jìn)職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，培養(yǎng)更多更高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。

觀點(diǎn)

伊恩·布雷默：世界進(jìn)入“多重秩序”疊加時(shí)代

我們今天擁有多重世界秩序，它們各自獨(dú)立但又有所重疊。美國(guó)是世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，但軍事力量不允許華盛頓制定全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則，經(jīng)濟(jì)秩序是多極的，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全球權(quán)力應(yīng)廣泛分享。盡管有關(guān)新冷戰(zhàn)的議論甚囂塵上，但美中兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上相互依賴(lài)，以至于無(wú)法脫鉤。兩國(guó)貿(mào)易不斷創(chuàng)新高，而其他國(guó)家則希望同時(shí)利用美國(guó)的力量和中國(guó)不斷成長(zhǎng)的市場(chǎng)。與此同時(shí)，歐盟是世界最大的共同市場(chǎng)，日本仍是全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，印度經(jīng)濟(jì)正迅速增長(zhǎng)，這些以及其他經(jīng)濟(jì)體的相對(duì)重要性將在未來(lái)十年繼續(xù)發(fā)生變化。這是我們已經(jīng)看到的兩個(gè)世界秩序，但還有第三個(gè)正在迅速崛起并很快將比另外兩個(gè)秩序產(chǎn)生更大影響的秩序——數(shù)字秩序。在這個(gè)秩序中，制定規(guī)則和施加權(quán)力的支配行動(dòng)者不是政府，而是科技公司。（伊恩·布雷默，美國(guó)歐亞集團(tuán)總裁。摘編自美國(guó)《外交政策》雙月刊網(wǎng)站）

盧綱：冷戰(zhàn)或許從未結(jié)束

據(jù)美國(guó)空軍估計(jì)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中美國(guó)飛機(jī)在朝鮮投下了63.5萬(wàn)噸炸彈，朝鮮遭受破壞的程度遠(yuǎn)大于二戰(zhàn)中的日本。這一轟炸戰(zhàn)略一直延續(xù)到越南戰(zhàn)爭(zhēng)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)還給世界留下一份更糟糕的遺產(chǎn)，正如美國(guó)歷史學(xué)家沃倫·科恩所言，朝鮮位于美國(guó)的防御范圍之外，理論上華盛頓可以不介入，但杜魯門(mén)的整個(gè)國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，那會(huì)導(dǎo)致美國(guó)的信譽(yù)岌岌可危。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)從根本上催生了美國(guó)的冷戰(zhàn)信條，即美國(guó)必須在全球任何地方以任何手段進(jìn)行干預(yù)，以阻止共產(chǎn)主義的蔓延。今天我們面臨著同樣的可怕問(wèn)題和致命危險(xiǎn)，也許就像朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，冷戰(zhàn)從未結(jié)束，只是經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的中斷，現(xiàn)在它卷土重來(lái)了。（盧綱，香港《南華早報(bào)》專(zhuān)欄作家）

曹遠(yuǎn)征：全球生產(chǎn)力布局的意外變動(dòng)

烏克蘭危機(jī)后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)向東看，表現(xiàn)在廉價(jià)油氣能源的供應(yīng)方向上。歐洲尤其德國(guó)的重化工業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，出現(xiàn)了向東外遷跡象；在亞洲，美國(guó)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)與中國(guó)“脫鉤”，但并未大規(guī)?；亓髅绹?guó)，而更多地轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)。全球生產(chǎn)力布局的這一新變動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)全球化的新安排，它意味著全球產(chǎn)業(yè)鏈并未如美國(guó)所期望地向“近岸”“友岸”方向變動(dòng)，而正向歐亞大陸中心方向集中，從而使“一帶一路”意義凸顯。現(xiàn)在“一帶一路”上已有兩個(gè)多邊國(guó)際機(jī)制：一是具有豐富能源資源的上海合作組織，二是具有低成本勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的 RCEP。中國(guó)正處于這個(gè)組織的地理中樞，并且是其主要成員，同時(shí)又具有龐大的制造業(yè)，尤其是基礎(chǔ)工業(yè)能力，可以在“一帶一路”產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈作用。中國(guó)已成全球重化工業(yè)基地，不僅集中了全球主要產(chǎn)能，而且在技術(shù)和成本上具有優(yōu)勢(shì)。如果中國(guó)發(fā)揮這一競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，上游與上海合作組織對(duì)接，下游與RCEP對(duì)接，縱貫歐亞大陸的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的發(fā)展則具有嶄新的前景。（曹遠(yuǎn)征，中銀國(guó)際研究有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）

中信之聲

中信集團(tuán)多領(lǐng)域數(shù)智化創(chuàng)新應(yīng)用成果亮相2023世界人工智能大會(huì)

7月6日，以“智聯(lián)世界 生成未來(lái)”為主題的2023世界人工智能大會(huì)在上海世博中心開(kāi)幕，中信集團(tuán)攜旗下20余家子公司亮相“創(chuàng)新應(yīng)用”主題展區(qū)，集中展示近年來(lái)數(shù)智化創(chuàng)新應(yīng)用成果。

今年是中信集團(tuán)連續(xù)第二年參加世界人工智能大會(huì)。近年來(lái)，中信集團(tuán)緊跟人工智能發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)加大資源投入，積極運(yùn)用自然語(yǔ)言處理、知識(shí)圖譜等新技術(shù)賦能業(yè)務(wù)發(fā)展，智慧金融、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市等業(yè)務(wù)形態(tài)不斷變革升級(jí)，AI對(duì)集團(tuán)業(yè)務(wù)的溢出帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)放大。

在智慧金融方面，中信集團(tuán)積極探索信任科技、AIGC、元宇宙、金融量化、ESG評(píng)級(jí)體系、量子計(jì)算等前沿領(lǐng)域，運(yùn)用區(qū)塊鏈和隱私計(jì)算技術(shù)自主研發(fā)信任科技平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全可信與共享，助力防范金融風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)更多中小微企業(yè)。

在智能制造方面，中信集團(tuán)推進(jìn)人工智能、5G等技術(shù)與制造業(yè)場(chǎng)景有機(jī)融合，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，打通了磁鐵礦從采礦、選礦、運(yùn)輸、煉鋼、制造到銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)數(shù)智技術(shù)賦能，實(shí)現(xiàn)全流程自主可控和數(shù)據(jù)貫通，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和整體運(yùn)行效率。

在智慧城市方面，中信集團(tuán)融合AI技術(shù)打造大型城市綜合體，落地了智慧社區(qū)、智慧辦公、智慧商業(yè)等一批創(chuàng)新應(yīng)用，較好服務(wù)了城市更新及區(qū)域融合發(fā)展。中信泰富地產(chǎn)秉承“科技創(chuàng)造美好生活”的理念，全面提升人居、商業(yè)和辦公品質(zhì)。

在智慧農(nóng)業(yè)方面，中信集團(tuán)積極探索智慧育種，助力端牢“中國(guó)飯碗”。中信農(nóng)業(yè)基于“生物技術(shù)+數(shù)據(jù)技術(shù)+人工智能技術(shù)”構(gòu)建生物種業(yè)信息決策系統(tǒng)“種谷大腦”，通過(guò)對(duì)基因型、表型及環(huán)境型數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)模采集和智能分析，大幅提升了育種效率，新品種創(chuàng)制周期從8-10年縮短至3-4年。

在智能出版方面，中信集團(tuán)積極擁抱AIGC給出版業(yè)帶來(lái)的新機(jī)遇，從探索出版轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效的角度，自主研發(fā)了“智能出版平臺(tái)”，將版權(quán)研究、內(nèi)容生產(chǎn)、視覺(jué)生成、營(yíng)銷(xiāo)策劃等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)與AI相結(jié)合，大幅提高圖書(shū)出品質(zhì)量、生產(chǎn)效率和推廣效果。中信出版本次展出的一套引進(jìn)版科幻系列小說(shuō)，其文字翻譯、封面設(shè)計(jì)、內(nèi)文插圖均由AI完成。

在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)方面，中信集團(tuán)著力構(gòu)建高度安全的數(shù)字化、智能化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，致力于為客戶(hù)提供空天地海一體化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，搭建云網(wǎng)融合架構(gòu)體系，落地智能算網(wǎng)大腦、智能化網(wǎng)絡(luò)管理、智能化數(shù)字空間等多項(xiàng)先進(jìn)應(yīng)用，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)“中信力量”。中信海直與中國(guó)電信、中國(guó)信通院共同打造“5G+衛(wèi)星”智慧通航解決方案，在自主可控的基礎(chǔ)上解決了直升機(jī)全空域指揮調(diào)度問(wèn)題，獲工信部第五屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽全國(guó)總決賽一等獎(jiǎng)。