彭真在北京的幾次調(diào)查研究

宋傳信 劉昊

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。長期擔(dān)任黨和國家重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，曾任北京市委書記、第一書記、市長等職務(wù)的彭真，堅持實事求是，走好群眾路線，身體力行開展調(diào)查研究，為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了典范。從彭真在北京的幾次調(diào)查研究中，可以體悟老一輩無產(chǎn)階級革命家根植內(nèi)心的為民情懷和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，這對我們大興調(diào)查研究深有啟示。

執(zhí)政新北京，用調(diào)查研究打開局面

1902年10月12日，彭真出生于山西省曲沃縣一個農(nóng)民家庭。在貧苦環(huán)境中長大的他，對勞苦大眾有很深的感情，奠定了他在日后的革命道路上始終與工農(nóng)階級站在一起的思想基礎(chǔ)。主政北京后，和許多省市黨政負責(zé)同志一樣，繁忙的公務(wù)之余，彭真保持著參加體力勞動的傳統(tǒng)。他經(jīng)常和時任市委副書記、第二書記的劉仁一起，帶領(lǐng)市委機關(guān)干部，到京郊幫農(nóng)民割麥子，察看當(dāng)?shù)厥粘汕闆r，在與群眾交心交流和共同勞動中體察民情、傾聽民意。

1957年5月9日，一個普通的工作日，彭真走到筑路工人中間。在筑路工地，他脫掉外衣動手搬運石塊，和年輕人一樣動作麻利。他說：“我對體力勞動還很熟悉，從小干過十多年的莊稼活。在延安的時候，很多中央負責(zé)同志和干部都下地勞動，現(xiàn)在應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚這種好的傳統(tǒng)?！?/p>

與知識分子打交道，彭真很講究方式方法。他從不搞官場派頭，不靠說教，靠真情。進城之初，他想去拜訪無黨派人士、時任北京協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科主任的林巧稚同志，卻吃了閉門羹。那時的林巧稚，已歷經(jīng)半個世紀風(fēng)雨，對不斷變換的統(tǒng)治者失望至極，只想遠離政治，以醫(yī)濟世。彭真沒有放棄，一直想找機會與林巧稚好好聊聊。彭真的女兒傅彥（彭真原名傅懋恭）后來回憶：“直到我母親生了我弟弟，林巧稚需要來家訪，我母親通知我父親趕快回來，我父親才第一次見林巧稚。”

借此機會，彭真很自然地向林巧稚提出邀請，請她一同到龍須溝實地考察百姓的生活。彭真知道，對于林巧稚這樣的知識分子，不能靠講大道理，而是要讓她從龍須溝的改造變化中感受到中國共產(chǎn)黨的宗旨。龍須溝是當(dāng)時北京最大的排污明溝且改造起來難度極大，“歷史上的統(tǒng)治者是用一塊手絹把口鼻一捂的辦法來解決問題”。新中國剛剛成立，百廢待興，財政極為拮據(jù)，但北京市委市政府還是下決心治理好龍須溝。歷時一年、經(jīng)過兩期工程，龍須溝地區(qū)的改造終于竣工，百姓的生活條件得到了極大改善。這一翻天覆地的變化，與舊中國市政建設(shè)只為達官貴人服務(wù)形成鮮明對比。1950年11月，彭真再次邀請林巧稚來到龍須溝。經(jīng)過兩次調(diào)研，林巧稚深受感動，知曉中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的，對這位執(zhí)政新北京的市委第一書記也充滿了敬意。

與彭真一起去龍須溝的，還有著名作家老舍。1949年12月，老舍從美國歸來。面對一個嶄新的世界，他熱情高漲。彭真專程登門探望老舍，邀請他待龍須溝改造完成后一起去看看。從龍須溝回來后，老舍飽含對新中國、新北京的一腔熱情創(chuàng)作了三幕話劇《龍須溝》，并于1951年2月正式演出，引起強烈社會反響。周恩來總理說：“政權(quán)要在城市里扎下根來，光讓人們學(xué)習(xí)社論不夠，需要文藝作品幫忙?！薄洱堩殰稀窞槌跽迫珖?quán)的中國共產(chǎn)黨做了非常成功的宣傳。1951年12月21日，彭真代表北京市人民政府，授予老舍“人民藝術(shù)家”的榮譽獎狀，上面寫著：《龍須溝》闡述了人民政府的宗旨是為人民服務(wù)。老舍很重視這張獎狀，一直把它掛在寫字臺正上方的墻上。

面對經(jīng)濟困難，深入京郊調(diào)研找答案

“大躍進”和人民公社化運動造成國民經(jīng)濟嚴重困難。尤其是在農(nóng)村，一度出現(xiàn)過大面積饑荒。問題到底出在哪兒？面對嚴峻形勢，1960年底至1961年初，毛澤東同志提出恢復(fù)黨的實事求是的傳統(tǒng)，號召大興調(diào)查研究之風(fēng)。1961年3月13日，他寫信要求認真調(diào)查人民公社內(nèi)部“兩個平均主義”的問題，“希望小平、彭真兩位同志在會后抽出十天左右的時間，去密云、順義、懷柔等處同社員、小隊級、大隊級、公社級、縣級分別開展調(diào)查研究，使自己心中有數(shù)，好做指導(dǎo)工作。”

4月的京郊，桃紅柳綠卻又青黃不接。4月17日，彭真來到懷柔縣，先召開市委常委會議，聽取先期開始農(nóng)村調(diào)查的劉仁和各縣（區(qū)）委書記匯報。會上，彭真說：“為什么我們現(xiàn)在講話群眾有點不相信，問題就是沒有很好調(diào)查研究，沒有摸底就下決心，有些問題不是根據(jù)群眾自愿。”4月20日，彭真再赴懷柔縣，聽說只有54戶的西三村大隊，實行作業(yè)組包產(chǎn)，生產(chǎn)搞得好，他第二天就到西三村大隊。在西三村，他走進大隊書記賀福元的家。彭真問：“核算單位是大點好還是小點好？”賀福元答：“如果把西三村大隊分為三個小生產(chǎn)隊，搞包產(chǎn)，糧食產(chǎn)量就能從現(xiàn)在的9.5萬斤提高到12.5萬斤?！迸碚嬲f：“我國的農(nóng)業(yè)機械化水平很低，人民的積極性有更重要的作用，社隊規(guī)模大了不適應(yīng)我們的生產(chǎn)力水平?！闭{(diào)研后，當(dāng)談到核算單位規(guī)模時，他認同群眾的意見，認為只有將社隊規(guī)模劃小，農(nóng)民積極性才能發(fā)揮出來。

公共食堂是此次調(diào)研的難點，難就難在公共食堂被當(dāng)成社會主義的象征。隨著調(diào)研深入，彭真對食堂的認識也逐步發(fā)生變化。在4月中旬調(diào)查初期，他是從改進食堂的角度出發(fā)，還曾提醒食堂不要一哄而散。看了西三村的食堂后，他說：“辦食堂要群眾自愿，現(xiàn)在群眾吃飯要排長隊，還說有優(yōu)越性，這不是實事求是。”到4月28日召開縣（區(qū)）委書記座談會時，他掌握的情況更多了，認識也隨之變化：食堂愿意吃就吃，愿意散就散，不要怕散。5月4日，鄧小平、彭真在順義縣聽取各調(diào)查組匯報后指出：吃不吃食堂都是擁護社會主義，吃不吃食堂完全出于自愿，按這個方針試驗一下。試驗中，多數(shù)人退出食堂，食堂隨即解散。

5月10日，鄧小平、彭真聯(lián)名致信毛澤東，匯報了對順義縣、懷柔縣農(nóng)村調(diào)查的情況，為中央制定農(nóng)村政策提供了扎實依據(jù)。5月13日，毛澤東將此信轉(zhuǎn)發(fā)各中央局、各省市區(qū)黨委參考。5月18日，北京市委就食堂問題給農(nóng)村廣大黨員寫信。在生產(chǎn)隊向社員宣讀后，集體食堂全部解散。5月21日至6月12日召開的中共中央工作會議，將“農(nóng)業(yè)六十條”中關(guān)于食堂的規(guī)定修改為“辦不辦食堂完全由社員討論決定”。由此可見，通過扎實的摸底調(diào)研，人們的思想認識發(fā)生了根本變化，得出“吃不吃食堂都是擁護社會主義”的結(jié)論，既解放了思想，又解決了農(nóng)村實際問題。

退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，依然牽掛著車間田野

1988年4月，彭真退出全國人大常委會委員長的崗位并卸下所有官職，但他依舊忙碌。他開始思考黨和國家?guī)в腥中?、方向性的大事?5歲高齡的彭真繼續(xù)發(fā)揚調(diào)查研究的工作作風(fēng)，喜歡到農(nóng)村、企業(yè)走一走、看一看。

當(dāng)時，農(nóng)業(yè)改革和工業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的重點，正處于重要轉(zhuǎn)軌時期，關(guān)乎國家發(fā)展和穩(wěn)定的大局。對于改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，彭真高度關(guān)注。1988年，順義縣推行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，很快取得成效，但也有一些不同聲音，造成干部群眾思想波動。6月3日，年事已高的彭真輕車簡從來到順義縣。他先參觀高麗營鎮(zhèn)的順華毛紡廠，挨個兒車間看，仔細詢問生產(chǎn)情況。然后，到高麗營村南的麥田，察看麥穗長勢。接著，乘車幾十公里，參觀前魯鴨場。下午，彭真與順義縣干部開展座談。此番調(diào)研后，他更深刻地認識到，全國有8億多農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)問題不解決，其他問題就不好辦。馬克思設(shè)想的社會主義是在資本主義高度發(fā)展基礎(chǔ)上搞起來的，當(dāng)時并沒有考慮到農(nóng)業(yè)。分田到戶解決了8億農(nóng)民的吃飯問題，但還不是根本出路。在農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，是群眾自發(fā)創(chuàng)造的形式，可能預(yù)示著我們開始找到了發(fā)展農(nóng)村社會主義的特色道路。

針對農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革的調(diào)研暫告一段落后，彭真開始就工業(yè)領(lǐng)域改革開展調(diào)研。6月19日，彭真前往位于石景山區(qū)的首鋼總公司，那里是當(dāng)時探索經(jīng)濟體制改革的前沿陣地。改革開放后，首鋼率先實行承包制、上繳利潤遞增包干，企業(yè)發(fā)展迅速。聽了情況介紹，彭真說：“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，事實最能教育人。”首鋼領(lǐng)導(dǎo)在匯報中反映，在更新改造中，他們只有300萬元的審批權(quán)。彭真說：“看來計劃體制得改，給企業(yè)放權(quán)?！?/p>

在新建的第二煉鋼廠，看到閃著紅光的八流連鑄方坯，彭真很是開心。當(dāng)?shù)弥矍斑@個現(xiàn)代化鋼鐵廠是用國外二手設(shè)備改建而成時，他撫摸著堅固的鋼結(jié)構(gòu)立柱，稱贊道：“你們學(xué)到了真本事，你們的本事比設(shè)備還值錢?！迸碚婺托募氈碌亓私馄髽I(yè)管理、按勞分配、成本核算等情況，指出，“帶隊伍是第一位的任務(wù)；社會主義就是工人階級當(dāng)家作主；要全心全意地辦好企業(yè)?！?/p>

此外，經(jīng)濟體制改革和對外開放中暴露出來的一些問題，也引起了彭真的關(guān)注和思考。他思考比較集中的問題是，改革開放不能迷失方向，要堅持馬克思主義、堅持共產(chǎn)主義的理想和信念。

每次外出調(diào)研，彭真都抱著求知若渴的態(tài)度，希望多學(xué)習(xí)新知識、把握新動態(tài)，因而調(diào)研活動安排得較為緊湊。身邊工作人員勸他注意休息，他卻說：“共產(chǎn)黨員活著就要工作。不工作，活著還有什么意義？”1993年8月31日，再次與死神擦肩而過的彭真，病愈出院。雖然身體“失去了自由”，但他依然閑不住，每天除了堅持讀書看報學(xué)外語，就是向前來探視的同志了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況。

隨著身體逐漸康復(fù)，他又盼著外出調(diào)研，感受祖國蓬勃發(fā)展的活力。去外地行動不便了，就看看身邊的北京。1995年入夏后，彭真掛念麥?zhǔn)涨闆r，6月15日專程到通縣馬駒橋鎮(zhèn)楊秀村實地調(diào)研。1996年9月下旬，掛念國有企業(yè)改革的彭真，說想去位于房山區(qū)的燕山石化公司看看。工作人員擔(dān)心他的身體吃不消，提議把公司領(lǐng)導(dǎo)請到家中匯報。沒想到，聽過匯報后，彭真更想去現(xiàn)場看一看。幾天后，他坐著輪椅參觀了燕山石化公司。在這里，他深有感觸，堅定地說：“我們共產(chǎn)黨人的根永遠在車間里，在田野上。”

（作者簡介：宋傳信，中共北京市委黨史研究室 北京市地方志編纂委員會辦公室綜合處處長；劉昊，中共北京市委黨史研究室 北京市地方志編纂委員會辦公室綜合處干部）

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