吳清 中藍(lán)長(zhǎng)化工程科技有限公司
EPC工程總承包是指承包人受發(fā)包人委托,按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等階段實(shí)行全過(guò)程的工程承包。近年來(lái)我國(guó)工程總承包行業(yè)快速發(fā)展,2017年我國(guó)工程總承包市場(chǎng)規(guī)模為34258.3億元,到2021年達(dá)到60303.2億元,五年期間的復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到12%[1]。而化工設(shè)計(jì)院為突破業(yè)務(wù)發(fā)展瓶頸,搭上我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速列車,進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步從單一的設(shè)計(jì)向集設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及竣工驗(yàn)收等一體的EPC總承包業(yè)務(wù)涉足并發(fā)展,因化工設(shè)計(jì)院擁有設(shè)計(jì)龍頭優(yōu)勢(shì),在承接EPC業(yè)務(wù)時(shí)具有總體控制優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量成本控制優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在EPC總承包業(yè)務(wù)已然占據(jù)東華科技等老牌化工設(shè)計(jì)院的營(yíng)業(yè)收入版圖。
新收入準(zhǔn)則為進(jìn)一步規(guī)范收入的確認(rèn)、計(jì)量以及相關(guān)信息披露,以識(shí)別合同為起點(diǎn)構(gòu)建了收入確認(rèn)“五步法”模型,并且收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)由“風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移”替換為“控制權(quán)轉(zhuǎn)移”。同時(shí),為解決收入與成本的有效匹配問(wèn)題,引入了“合同成本”這一概念,并增加了“合同履約成本”和“合同取得成本”兩個(gè)科目核算成本。而化工類EPC業(yè)務(wù)因項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額大、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多、成本要素復(fù)雜、合同模式多樣化等,給會(huì)計(jì)人員進(jìn)行收入和成本的會(huì)計(jì)核算時(shí)帶來(lái)困擾。本文基于新收入準(zhǔn)則并結(jié)合實(shí)踐中化工總承包項(xiàng)目案例,對(duì)化工設(shè)計(jì)院EPC業(yè)務(wù)的收入和成本的核算模式進(jìn)行分析并提出建議。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為規(guī)范收入處理流程,新收入準(zhǔn)則構(gòu)建了收入確認(rèn)的“五步法”模型。第一步,識(shí)別與客戶訂立的合同,合同除了滿足規(guī)定合同各方的權(quán)利義務(wù)、支付條款等條件,且明確提出合同必須具有商業(yè)實(shí)質(zhì);第二步,識(shí)別合同中的單項(xiàng)履約義務(wù),在合同開(kāi)始日應(yīng)當(dāng)對(duì)合同進(jìn)行評(píng)估,識(shí)別合同中包含的各單項(xiàng)履約義務(wù);第三步,確定交易價(jià)格,收入應(yīng)按分?jǐn)傊粮鲉雾?xiàng)履約義務(wù)的交易價(jià)格進(jìn)行計(jì)量;第四步,將交易價(jià)格分?jǐn)傊粮鲉雾?xiàng)履約義務(wù),在合同開(kāi)始日將交易價(jià)格按照各單項(xiàng)履約義務(wù)所承諾商品或服務(wù)的單獨(dú)售價(jià)的相對(duì)比例分?jǐn)傊粮鲉雾?xiàng)履約義務(wù);第五步,履行每一單項(xiàng)履約義務(wù)時(shí)確認(rèn)收入,客戶在取得相關(guān)商品或勞務(wù)的控制權(quán)時(shí)確認(rèn)收入[2]?;ゎ惔笮虴PC項(xiàng)目,因建設(shè)周期長(zhǎng)、資金投入大、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多,那么如何根據(jù)新收入準(zhǔn)則將EPC項(xiàng)目的收入、成本等要素真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行核算反映,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供信息支持顯得尤為重要。下面將以實(shí)踐中化工總承包項(xiàng)目為例,對(duì)EPC業(yè)務(wù)的收入和成本的確認(rèn)與計(jì)量進(jìn)行分析。
某化工設(shè)計(jì)院(承包人)中標(biāo)某業(yè)主(發(fā)包人)的年產(chǎn)2萬(wàn)噸電池級(jí)碳酸鋰項(xiàng)目,雙方簽訂項(xiàng)目設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包(EPC)合同。
1.工程承包方式:本項(xiàng)目為工程總承包方式交鑰匙工程。
2.工程總承包內(nèi)容:可行性研究并出具報(bào)告,工程設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù),設(shè)備材料采購(gòu)、安裝調(diào)試,建筑安裝工程施工、調(diào)制,工程建設(shè)管理,試生產(chǎn)及達(dá)標(biāo)性能考核,配合完成竣工驗(yàn)收。
3.合同工期:工期為簽訂合同之日起1年,投產(chǎn)后性能保證指標(biāo)考核在5個(gè)月內(nèi)完成,經(jīng)考核合格后進(jìn)行本工程竣工驗(yàn)收,質(zhì)保期自性能考核合格起計(jì)12個(gè)月。
4.合同價(jià)格為成本加酬金模式。合同總價(jià)為14億元,分項(xiàng)價(jià)格暫定為工程設(shè)計(jì)及技術(shù)服務(wù)費(fèi)0.3億元,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)8億元,建安工程費(fèi)為5億元,總承包管理費(fèi)為0.7億元。
5.承包人資質(zhì):工程設(shè)計(jì)甲級(jí)、工程勘察甲級(jí)等。
1.識(shí)別與客戶訂立的合同
新收入準(zhǔn)則明確收入確認(rèn)要基于“控制權(quán)轉(zhuǎn)移”原則,收入確認(rèn)的起點(diǎn)是企業(yè)與客戶訂立的合同,并且該合同應(yīng)同時(shí)滿足五個(gè)條件。識(shí)別合同時(shí)可結(jié)合民法典合同法相關(guān)規(guī)定,依據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式以及合同履行治愈規(guī)則,綜合判斷中標(biāo)通知書等非正式合同的效力[3]。本例中,合同中承包人和發(fā)包人均以簽字蓋章的形式批準(zhǔn)合同并承諾履行各自義務(wù),雙方的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)支付條款都十分明確,具備了商業(yè)實(shí)質(zhì)。發(fā)包人沒(méi)有債務(wù)危機(jī)及破產(chǎn)等影響支付能力的情況,承包人具備履行合同的資質(zhì)條件等相關(guān)的履行能力,可見(jiàn)本例中發(fā)包人和承包人簽訂的合同滿足收入確認(rèn)條件。
2.識(shí)別合同的單項(xiàng)履約義務(wù)
可明確區(qū)分合同的單項(xiàng)履約義務(wù)必須同時(shí)滿足兩個(gè)條件:一是客戶能夠從該商品本身或從該商品與其他易于獲得資源一起使用中受益。二是向客戶轉(zhuǎn)讓該商品的承諾與合同中其他承諾可單獨(dú)區(qū)分。在合同開(kāi)始日就應(yīng)當(dāng)對(duì)合同進(jìn)行評(píng)估,識(shí)別合同所包含的單項(xiàng)履約義務(wù),并確認(rèn)是在某一時(shí)段內(nèi)履行還是某一時(shí)點(diǎn)履行,并在履行了各單項(xiàng)履約義務(wù)時(shí)確認(rèn)收入?;ぴO(shè)計(jì)院履行總承包業(yè)務(wù)時(shí)以設(shè)計(jì)牽頭,設(shè)備從外部采購(gòu),而建筑安裝施工業(yè)務(wù)模塊則會(huì)分包出去,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。本例中,合同約定了工程設(shè)計(jì)及技術(shù)服務(wù)、設(shè)備采購(gòu)、建筑安裝工程、總包管理費(fèi)四項(xiàng)履約義務(wù)。
3.確定交易價(jià)格
交易價(jià)格是指企業(yè)因向客戶轉(zhuǎn)讓商品而預(yù)期有權(quán)收取的對(duì)價(jià)金額??偝邪贤膬r(jià)格模式包括暫估價(jià)、固定總價(jià)、成本加酬金等模式,本例中EPC項(xiàng)目采用的是成本加酬金的模式,明確了合同總價(jià)暫定為14億元,但EPC項(xiàng)目合同約定的產(chǎn)品和服務(wù)一般為差異化定制產(chǎn)品,無(wú)法直接確定商品售價(jià),而且在合同各項(xiàng)履約成本發(fā)生變動(dòng)的時(shí)候,需要根據(jù)最終竣工結(jié)算金額進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整交易價(jià)格。
4.將交易價(jià)格分?jǐn)傊粮鲉雾?xiàng)履約義務(wù)
EPC總承包業(yè)務(wù)一般含有兩項(xiàng)以上履約義務(wù),按照新收入準(zhǔn)則規(guī)定,在合同開(kāi)始日就應(yīng)當(dāng)將交易價(jià)格分?jǐn)傊粮鲉雾?xiàng)履約義務(wù)。在實(shí)踐中,需要綜合考慮能夠取得的全部相關(guān)信息合理估計(jì)單獨(dú)售價(jià)。在本例中,合同明確了各分項(xiàng)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及總包管理的暫定單項(xiàng)履約價(jià)格,設(shè)計(jì)及技術(shù)服務(wù)費(fèi)為固定總價(jià)0.3億元,設(shè)備采購(gòu)及建筑工程為成本加酬金的方法確定暫估總價(jià),并按照酬金計(jì)提比例計(jì)算毛利作為總包管理費(fèi)。另外,在實(shí)踐中需要從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)出發(fā)判斷轉(zhuǎn)讓的商品或服務(wù)屬于合同資產(chǎn)還是應(yīng)收賬款,以及合同變更發(fā)生之后可變對(duì)價(jià)的后續(xù)變動(dòng)并審慎進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
5.履行各單項(xiàng)履約義務(wù)時(shí)確認(rèn)收入
新收入準(zhǔn)則為收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)給出了更加明確有效的指引,滿足規(guī)定的三個(gè)條件之一即可按某一時(shí)段內(nèi)履行的履約義務(wù)確認(rèn)收入(下文稱時(shí)段法),否則按在某一時(shí)點(diǎn)履行的履約義務(wù)確認(rèn)收入(下文稱時(shí)點(diǎn)法)。在本例中,承包人采購(gòu)設(shè)備運(yùn)抵項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)并安裝調(diào)試完成后控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,此時(shí)可以按時(shí)點(diǎn)法確認(rèn)相應(yīng)的收入和成本。設(shè)計(jì)及技術(shù)服務(wù)設(shè)計(jì)整個(gè)建設(shè)工程的總體策劃及組織實(shí)施管理和具體工作,符合新收入準(zhǔn)則規(guī)定在某一時(shí)段內(nèi)履行的履約義務(wù)的收入確認(rèn)的第一條;工程建筑安裝包括土建、設(shè)備安裝、試運(yùn)行等工作,實(shí)務(wù)中總承包項(xiàng)目工程一般采用分步移交驗(yàn)收方式,總承包業(yè)務(wù)合同中建安工程的控制權(quán)隨著發(fā)包人的檢查驗(yàn)收而轉(zhuǎn)移,此時(shí)可以按時(shí)段法確認(rèn)建安工程的收入和成本。
新收入準(zhǔn)則為合同成本的會(huì)計(jì)核算提供了指引,并有效解決成本與收入的匹配問(wèn)題。新收入準(zhǔn)則明確了區(qū)分合同取得成本和合同履約成本的標(biāo)準(zhǔn),并引入了“增量成本”的概念,即這項(xiàng)成本若企業(yè)不取得合同就不會(huì)發(fā)生。將合同取得成本進(jìn)行資本化,必須滿足為取得一項(xiàng)合同而發(fā)生的增量成本預(yù)期能夠收回的條件,為了簡(jiǎn)化處理,核算時(shí)攤銷期限不超過(guò)一年的可計(jì)入當(dāng)期損益,但合同明確由客戶承擔(dān)的除外。比如,企業(yè)為取得合同產(chǎn)生的招投標(biāo)及差旅費(fèi)等,可以計(jì)入合同取得成本。對(duì)于合同履約過(guò)程中的成本,應(yīng)當(dāng)綜合考慮各方面的因素進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,比如該成本與合同的關(guān)聯(lián)度,會(huì)不會(huì)增加企業(yè)未來(lái)用于履約的資源,預(yù)期能否收回,只有滿足相關(guān)條件時(shí)才能進(jìn)行資本化處理。合同履約成本主要包括項(xiàng)目發(fā)生的直接成本、項(xiàng)目部發(fā)生的管理成本和公司總部分?jǐn)偟墓芾沓杀?,遵循“誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)”的原則進(jìn)行核算。實(shí)務(wù)中,化工類總承包項(xiàng)目涉及成本金額大,為了盡量避免會(huì)計(jì)人員濫用重大會(huì)計(jì)估計(jì)和判斷,一般要求獲取經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的形象進(jìn)度或者工作量進(jìn)度,避免單獨(dú)使用成本進(jìn)度。
新收入準(zhǔn)則雖為總承包業(yè)務(wù)收入和成本的核算提供了指引,但化工設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型EPC業(yè)務(wù)后,普遍存在“重建設(shè)輕管理”的現(xiàn)象,而忽視了項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。此外,總承包業(yè)務(wù)涉及環(huán)節(jié)多,各環(huán)節(jié)主體之間可能出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息不統(tǒng)一、單項(xiàng)履約義務(wù)難以明確區(qū)分或?yàn)闃?gòu)建特定會(huì)計(jì)處理結(jié)果提供可能、項(xiàng)目履約進(jìn)度難以合理確認(rèn),導(dǎo)致總承包項(xiàng)目的收入和成本確認(rèn)跨期等截至性問(wèn)題,會(huì)計(jì)核算缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,給會(huì)計(jì)人員核算帶來(lái)困擾[4]。下面本人結(jié)合實(shí)際工作的思考,針對(duì)EPC業(yè)務(wù)收入與成本核算提出以下建議。
一方面,新收入準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求和挑戰(zhàn),財(cái)務(wù)人員需要根據(jù)合同進(jìn)行應(yīng)收賬款、合同資產(chǎn)、合同負(fù)債等會(huì)計(jì)核算。另外,還需根據(jù)企業(yè)已采用和披露的有關(guān)收入成本核算的會(huì)計(jì)政策,對(duì)履約進(jìn)度及收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)、可變對(duì)價(jià)的計(jì)量等做出大量的職業(yè)判斷。通常存在職業(yè)判斷,就存在盈余空間的管理[5]。為提高企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,建議加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員關(guān)于新收入準(zhǔn)則及財(cái)會(huì)管理知識(shí)的培訓(xùn)。另一方面,建議對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓財(cái)務(wù)人員深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),熟悉整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及技術(shù)服務(wù)、設(shè)備采購(gòu)及安裝、建筑施工、竣工驗(yàn)收等流程及規(guī)范,及時(shí)收集收入和成本確認(rèn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提高收入和成本確認(rèn)的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)高度融合,以保財(cái)務(wù)核算全面準(zhǔn)確地反映業(yè)務(wù)實(shí)際。
新收入準(zhǔn)則下收入確認(rèn)以識(shí)別合同為起點(diǎn),奠定了合同在收入確認(rèn)中的基礎(chǔ)地位,因此合同管理顯得尤為重要??偝邪髽I(yè)作為總承包項(xiàng)目的責(zé)任主體,需承擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn),且合同涉及多環(huán)節(jié)主體,包括與業(yè)主簽訂的總承包框架合同和技術(shù)合同,還包括與分包商和設(shè)備商簽訂的合同等。因此,總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)全流程監(jiān)控合同,避免濫用會(huì)計(jì)估計(jì)和判斷,提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息謹(jǐn)慎性,規(guī)避財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)。首先,可將合同管理向事前管理延伸,如合同訂立階段就組織業(yè)務(wù)、法務(wù)、經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等部門對(duì)合同條款進(jìn)行會(huì)審,對(duì)各單項(xiàng)履約義務(wù)的控制權(quán)轉(zhuǎn)移的判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn),對(duì)收入確認(rèn)的依據(jù)進(jìn)行事前把控,明確責(zé)任劃分;其次,在合同履行階段,財(cái)務(wù)部門需及時(shí)與項(xiàng)目部溝通,獲取收入成本核算所需的相關(guān)原始憑證,確保會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性;最后,在合同后續(xù)階段,要做好合同的后期管理程序,做好合同執(zhí)行評(píng)估與反饋工作,為后續(xù)項(xiàng)目的承接與組織實(shí)施提供信息和決策支持。
化工設(shè)計(jì)院等總承包企業(yè)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目成百上千,涉及的業(yè)務(wù)鏈條錯(cuò)綜復(fù)雜。在錯(cuò)綜復(fù)雜的業(yè)務(wù)鏈條中獲取準(zhǔn)確有用的數(shù)據(jù),需要耗費(fèi)大量的人力且數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性完整性可能欠佳,因此,建議加強(qiáng)信息化建設(shè),將成本管理和成本控制的理念融入項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與組織實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,構(gòu)建成本動(dòng)態(tài)更新系統(tǒng),對(duì)成本運(yùn)行情況實(shí)施全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目精細(xì)化管理及動(dòng)態(tài)監(jiān)控[6]。此外,搭建銀企直連平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)控資金收支數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)是否存在超付或資金不足等問(wèn)題并采取相應(yīng)的管理措施,把控資金風(fēng)險(xiǎn)。信息化建設(shè)可使核算信息更加全面,減少財(cái)會(huì)人員的重復(fù)勞動(dòng),全面提升化工設(shè)計(jì)院等總承包企業(yè)的工作質(zhì)量和工作效率。
新收入準(zhǔn)則為EPC業(yè)務(wù)的收入與成本的核算提供了更加明確的指引,但因EPC業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性,在實(shí)踐中仍存在大量的會(huì)計(jì)估計(jì)和會(huì)計(jì)政策的選擇等職業(yè)判斷,財(cái)會(huì)人員進(jìn)行EPC業(yè)務(wù)的收入和成本核算時(shí)仍會(huì)存在困擾。對(duì)此,建議加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn),深化業(yè)財(cái)融合;加強(qiáng)合同管理,提高會(huì)計(jì)信息謹(jǐn)慎性;加強(qiáng)信息化建設(shè),助推EPC項(xiàng)目精細(xì)化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,以期提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提升管理效率和質(zhì)量。