從“有所居”邁向“有宜居”
——永豐縣推進(jìn)宅基地改革實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村側(cè)記

文/朱龍華 謝淑林（永豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

整潔寬敞的通村路、錯(cuò)落有致的農(nóng)家院、瓜果飄香的種植園……行走在永豐縣的鎮(zhèn)鄉(xiāng)村落，新時(shí)代新農(nóng)村的勃勃生機(jī)與無限活力，令人目不暇接、心曠神怡。

新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)啟動(dòng)以來，永豐縣以農(nóng)村宅基地制度改革和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)為抓手，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)優(yōu)化，村莊品質(zhì)整體提升，一體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成“鄉(xiāng)村治理更優(yōu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更旺、村落顏值更高”的美麗鄉(xiāng)村新格局。2022 年，永豐縣獲評(píng)江西省“美麗宜居先行縣”。

治理帶動(dòng)：美麗庭院點(diǎn)靚鄉(xiāng)村新顏值

“將200 多平方米的院墻拆除，一樓變得更敞亮了，鄰里間走動(dòng)更頻繁，關(guān)系也更融洽了。”富裕村黨支部書記鐘光平興奮地介紹道：“現(xiàn)在，我們村推開窗戶就可聞到花香，打開家門就可采摘蔬果，走到村口就可就業(yè)掙錢?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，該村先后拆除附屬房和圍墻6600 余平方米，硬化路面2000 余米，綠化9500 平方米，新建廣場(chǎng)、游園3 個(gè)，村容村貌“顏值”實(shí)現(xiàn)大提升。

永豐縣以營(yíng)造宜居環(huán)境為目標(biāo)，以庭院為切入點(diǎn)，積極探索“美麗庭院+”模式，將“美麗庭院”建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村宅基地改革相結(jié)合，全域開展“美麗庭院”示范評(píng)比，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮帶動(dòng)作用，展現(xiàn)新時(shí)代新農(nóng)村新風(fēng)貌。同時(shí)將“美麗庭院”評(píng)選與“好兒媳”“好婆婆”“文明家庭戶”評(píng)選相結(jié)合，不斷提升文明鄉(xiāng)風(fēng)水平和人居住環(huán)境質(zhì)量。全縣創(chuàng)建美麗庭院1.3萬戶，實(shí)現(xiàn)“盆景”變“風(fēng)景”、“風(fēng)景”變“風(fēng)尚”的美麗蝶變。

宅改驅(qū)動(dòng)：美麗風(fēng)貌提升村民幸福值

“農(nóng)莊前有池塘，后有果園，旁邊是菜地，不遠(yuǎn)處還有研學(xué)基地，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全，一到周末根本忙不過。”每天清晨，佐龍鄉(xiāng)楊家坊農(nóng)莊負(fù)責(zé)人楊小輝就張羅開來。他身旁3 位阿姨一邊笑著拉家常，一邊清點(diǎn)剛到的新鮮食材。

宅改中，該村拆除違規(guī)建筑、殘?jiān)珨啾凇U棄圈棚舍和閑置廢棄空心房，同步開展復(fù)墾復(fù)綠，建設(shè)小菜園、小果園、小花園、小游園，實(shí)現(xiàn)凈化、亮化、綠化向美化的跨越，扮靚農(nóng)村人居環(huán)境，給村民帶來滿滿幸福感。

永豐將宅改與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合，一方面，以完善宅基地所有權(quán)行使機(jī)制為抓手，拆除、改造干道沿線廢棄豬牛欄、違建附屬房共計(jì)7513 處85.4 萬平方米，巧借山水生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)等資源，精心建設(shè)“永吉線”“新永藤線”等鄉(xiāng)村振興示范帶，連片布局打造82 個(gè)美麗宜居示范村莊；另一方面，按留存、盤活、提升、賦能宅改工作思路，盤活閑置民房宅基地資源，將鄉(xiāng)土文化、人文歷史、民俗風(fēng)情融入鄉(xiāng)村建設(shè)，盤活閑置農(nóng)房203棟1.9 萬余平方米，集中打造紅色學(xué)堂、紅色展館、豐養(yǎng)之家、村史館和知青館等，提升村莊文化內(nèi)涵。

農(nóng)旅促動(dòng)：美麗田園提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)值

“在綿綿細(xì)雨中漫步于茶香步道，滿目蔥翠、茶香四溢，別有一番滋味”“郁郁蔥蔥的白茶園、古色古香的亭臺(tái)，非常適合拍照打卡”……永豐縣七都鄉(xiāng)井心村白茶園滿目蔥翠，吸引眾多游客前來觀光游覽，在綠水青山間放松心情，感受這個(gè)小村莊日新月異的變化。

井心村曾經(jīng)是一個(gè)比較偏僻落后的“窮山村”。為提升村容村貌，該村積極整治危舊土坯房，拆除殘?jiān)珨啾冢纳罾鴪?chǎng)、池塘和村道。先后投入資金220 多萬元建成了20 余畝垂釣基地、70 畝稻蝦共作基地、10 畝黃花梨果園、300 畝白茶園等。

永豐縣因地制宜推動(dòng)發(fā)展田園經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新采用“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，集中流轉(zhuǎn)土地1130 畝，積極對(duì)接合作社及種植大戶，大力發(fā)展臍橙、黃桃、獼猴桃、柑橘、茶葉等特色種植業(yè)，通過“產(chǎn)業(yè)+美麗田園”模式，走出一條“美麗田園”向“美麗經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變的豐收之路。堅(jiān)持農(nóng)文旅融合發(fā)展理念，以生態(tài)為特色、以文化為靈魂、以康養(yǎng)為載體、以旅游為紐帶，精心打造鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)，通過著力布“點(diǎn)”，精心串“點(diǎn)”，盤活騰退宅基地1742 宗18.9 萬平方米、農(nóng)房917 幢9.8 萬平方米，培育新型經(jīng)營(yíng)主體30 多家，村集體增收116.9 萬元，蹚出村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收新路徑。