“雙減”政策機遇下教師專業(yè)發(fā)展提升研究

董 倩 薄建柱

(華北理工大學,唐山 063210)

2021年7月24日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》,明確提出:“學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著,人民群眾教育滿意度明顯提升。”[1]可見,“雙減”政策的提出,為減輕學生學習負擔、緩解家長焦慮情緒提供有力保障。同時“雙減”政策的有效落實,對構(gòu)建良好教育生態(tài),提升人民群眾教育滿意度,落實立德樹人根本任務,建設高質(zhì)量教育體系具有重要意義[2]。教師作為教育改革的具體實踐者、高質(zhì)量教育體系的建設者,應牢牢把握“雙減”政策背景下的發(fā)展機遇,積極應對隨之而來的挑戰(zhàn),推動“雙減”政策落地的同時,實現(xiàn)自身發(fā)展。

一、“雙減”政策下教師專業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)

“雙減”政策是事關基礎教育改革發(fā)展的重大決策,“雙減”政策下,教師是建設高質(zhì)量教育體系的核心和關鍵力量[3]?！半p減”政策的落地,關鍵在教師[4]。教師積極響應國家教育戰(zhàn)略布局,以“雙減”的決心體現(xiàn)為民的初心,以“雙減”的成效展示惠民的實效,不斷提升人民群眾的教育獲得感、幸福感,更好地共享教育改革發(fā)展成果[5]。

“雙減”政策是系統(tǒng)謀劃深化教育綜合改革、加快建設高質(zhì)量基礎教育體系中的重要一環(huán)[6]?！半p減”政策的落地,對教師專業(yè)發(fā)展與能力要求做了“加法”,提出更高的要求。

二、“雙減”政策下,影響教師專業(yè)發(fā)展調(diào)查結(jié)果及分析

本次調(diào)查采用分層隨機抽樣的方法,隨機選取T市參與“雙減”工作的420名教師(見表1)進行問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)教師作為教育的具體實施者,承受的期望越來越高,壓力隨之增加。

表1 調(diào)查對象基本信息

(一)教師自我提升與發(fā)展需求

調(diào)查中,涉及課后托管服務提供場所方面,發(fā)現(xiàn)除了教室作為必備場所,占到37.7%之外,圖書館、閱覽室、操場、體育場館等設施,藝術、科技等專業(yè)教室,實驗室等占比共計62.3%(見表2)。“雙減”政策實施后,各學校針對政策制定了不同的教育教學工作內(nèi)容。例如,課后托管服務應根據(jù)學生的年齡特點,配備相應的場所及設施設備,聘請專業(yè)的教師進行指導,開展有針對性的服務。落實“雙減”政策,不是讓學生的學習生活簡單“輕松”起來,而是讓學生的學習生活充實起來,學生個性需要得到充分的滿足。

表2 T市課后托管服務場所提供情況

在涉及課后托管工作人員類別方面,發(fā)現(xiàn)學校教職工參與課后托管服務工作占比56.2%(見表3),是推進課后托管工作的主力軍。多種教學場所同時啟動意味著教師在日常教學中,應發(fā)展才藝特長,開展各種形式的興趣活動。其他非教學性工作,如課后的會議、量化評比、家校聯(lián)系等依舊需要教師花費額外精力去完成。那么,常規(guī)教學工作加上學生拓展活動、非教學性任務,使教師工作量顯著增加。

表3 T市參與課后托管工作的人員類別

(二)教師身心與期望壓力

在調(diào)查問卷中,被問到“您平均每天的工作時長”時有26.67%的調(diào)查對象平均每天工作8小時及以下,69.05%的調(diào)查對象平均每天工作8—12小時,4.29%的調(diào)查對象平均每天工作12小時及以上(見表4)。

表4 T市教師工作時長

隨著課后服務體系全面建立,各地學校周一到周五提供的課后服務時長平均每天為120分鐘,在學生參與課后服務的具體時間點上,最集中的是15:30—17:30,“5+2”模式全面落實[7]。相比往常,教師日均工作時間增加2小時左右,相當于在日常教學基礎上額外增加三課時,自由時間和精力被占據(jù),休息時間縮減,工作時間延長。因此,工作繁重帶來身體壓力、業(yè)務不足帶來心理壓力、學生發(fā)展期望帶來精神壓力。

(三)教師自我認知與管理能力

在調(diào)查問卷中,當被問到“您對當前工作的感受”時,44.76%的受訪者表示感到疲乏,沒有精力;4.29%的受訪者感到煩躁,沒耐心(見表5)。被問到“課后托管值班工作對您哪方面產(chǎn)生影響”時,認為課后托管值班工作延長自己工作時間的占比39.05%,認為工作和生活方面都受到影響的占比36.67%,認為自己生活方面負擔加重的占比10.71%(見表6)。

表5 T市教師當前工作感受

表6 T市教師課后托管值班工作對自身的影響

部分學校日常工作任務繁多,結(jié)構(gòu)不合理,導致許多教師不得不把工作延伸到下班后完成,教師在工作與家庭中越來越難以做到平衡。工作與家庭失衡的無奈感,必然會為教師帶來消極情緒。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,教師的基本需求,如安全感、尊重需求等得不到滿足,社會地位、福利待遇、工資收入得不到回報,致使其失去尋求高層次需求的動力,對教育事業(yè)的熱情有所降低[4]。

三、“雙減”政策下推進教師專業(yè)發(fā)展策略

(一)促使教師堅定理想信念,更新教育理念

教師是促進個體社會化的職業(yè),教師專業(yè)發(fā)展中的專業(yè)精神、價值感知與發(fā)展追求既能正向影響教師工作強度的客觀消耗,又能負向調(diào)節(jié)在職業(yè)要求、學校制度、社會關系等外部因素的影響下教師工作強度的主觀感知[8]。

首先,教師應發(fā)揮自省性,增強教育理念認同感。深刻理解“雙減”工作作為重大民生工程是每所學校、每名教師的第一要務,積極引導社會轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念和思維慣習,打破“搶跑式教育”思想,以科學的教育模式營造良好育人社會環(huán)境,營造和諧教育生態(tài)體系。

其次,應調(diào)動自發(fā)性,增強教師專業(yè)責任感。秉持“以學生為本”的理念,堅持“立德樹人”與教育教學的知行統(tǒng)一,承擔起社會責任,將個人價值融進社會價值之中。順應“雙減”政策潮流,聚焦優(yōu)質(zhì)課堂,主動尋求自我專業(yè)發(fā)展過程,提升教師自身內(nèi)部發(fā)展動機,并實現(xiàn)外部動機的內(nèi)化[9]。

(二)校內(nèi)充分利用資源配置,完善管理方式

“雙減”政策實施以后,學校作為學生學習和活動的主體,也是“雙減”政策落地的載體,責任需要進一步強化。

首先,整合人力資源,安排全體教職員工共同參與到課后托管服務當中。在人員配置上,不同學科教師、不同教齡教師“混搭”,實現(xiàn)教師資源的優(yōu)勢互補。此外,學校根據(jù)發(fā)展實際和未來需要,通過購買服務等形式滿足本校用人需求,解決人手不足的問題[10]。

其次,明確教師工作職責,精簡工作事務,工作時間彈性制。2019年12月15日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于減輕教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見》,其中提出要規(guī)范精簡相關報表填寫工作[11]。作為學校管理者,應幫助教師正確處理課后服務與課堂教學的關系,注重教師教學水平提高以及業(yè)務能力發(fā)展。同時,建議實行工作時間彈性制,教學時間為核心工作時間,早上預備、午自習、課后服務時間為彈性工作時間,優(yōu)化時間利用率,提高工作效率[12]。

(三)政府建立長效保障,提高教師職業(yè)幸福感

教師長期處在高壓下工作,勢必會使工作質(zhì)量降低,工作熱情減退,單憑學校一己之力還遠遠不夠。我國《教師法》明確規(guī)定,教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平,并逐步提高。政府應加強對教師的福利保障,增加課后服務的資金,必要時幫助教師解決基本住房等生活需求,保證教師勞有所得。同時,充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,制定活動政策,將當?shù)匚幕厣胝n后服務,發(fā)揚地方特色的同時,開展紅色教育;將非學科類第三方培訓機構(gòu)引入校園,建立合作,助力學生個性特點和特長發(fā)展;間接引導社區(qū)作為課后服務中的關鍵一環(huán),分散學校及教師壓力。結(jié)合“雙減”政策要求,本著促進學生全面健康發(fā)展的目的,健全公共服務制度,豐富課后服務的供給。

(四)明確家庭教育地位,實現(xiàn)家校合作共育

家庭教育在學生教育中起著關鍵性作用,是學生減負過程中必不可少的部分。在學校和教師的指導下,家長應明確家庭教育的責任與義務,樹立正確的教育理念,消除焦慮,切不可過度施壓,也不能放手不管,通過多種方式來培養(yǎng)學生的學習意愿和自控能力,以此主動配合學校的教學工作,促進家庭與學校的合作,實現(xiàn)家校共育效果的最大化[13]。

在家長的理解、支持與配合下,學校努力完善家校合作模式,通過家長會、致家長的宣傳信、家長志愿者等方式,搭建家校溝通的橋梁,讓家長積極參與到學生減負每一重要環(huán)節(jié),使其減少自身焦慮,減輕不必要的資金投入,更好地發(fā)揮整體效益。

四、結(jié)束語

“雙減”政策下,教師是教學最直接的推動者、指導者和實施者。在教學任務與教學難度沒有降低、家長對學生的期待沒有減少的境遇下,國家和地方政策指引教師明確自己的角色定位,主動轉(zhuǎn)變教育觀念,堅定育人理想信念,努力提高自身專業(yè)素養(yǎng)。同時,借助學校主陣地作用,在深化教育改革,優(yōu)化課堂教學結(jié)構(gòu),加強教學研究中提高自身素質(zhì),成為優(yōu)秀師資力量。通過強化家庭教育地位,促進家校合作共育,與學生家庭在合作中成長,在實踐中反思,提升自身專業(yè)水平,實現(xiàn)專業(yè)成長。