掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功

韓敘

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，也是做好各項(xiàng)工作的基本功。

習(xí)近平總書記指出“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，前提是深入實(shí)際、了解實(shí)際，只有這樣才能做到實(shí)事求是。要了解實(shí)際，就要掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功”。

作為受眾了解國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、獲取經(jīng)濟(jì)信息的重要渠道，40年來，經(jīng)濟(jì)日報(bào)圍繞黨和國家中心工作，在宣傳黨的創(chuàng)新理論、解讀經(jīng)濟(jì)政策、報(bào)道經(jīng)濟(jì)成就等方面發(fā)揮了重要作用。在這個(gè)過程中，一代代經(jīng)濟(jì)日報(bào)人深入一線，撰寫了大量優(yōu)秀報(bào)道。

黨的十八大以來，尤其是經(jīng)濟(jì)日報(bào)社新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，將深度調(diào)研進(jìn)一步上升為報(bào)社“一號(hào)工程”。從2011年至今，經(jīng)濟(jì)日報(bào)舉全報(bào)社之力，先后推出了以《西寧賦綠》《耕地問題調(diào)查》《追光者》等為代表的一系列優(yōu)秀的地方調(diào)研、行業(yè)調(diào)研、企業(yè)調(diào)研成果。

做好調(diào)查研究工作，要端正調(diào)研態(tài)度。

一方面，要做好案頭工作。搞調(diào)研，腦袋空空、心中沒數(shù)肯定是不行的。從了解調(diào)研對象，到確定調(diào)研主題，再到擬定調(diào)研方案都是必須提前做好的功課。但是，做好功課的目的僅僅限于了解情況，帶著問題去觀察、去發(fā)問，讓調(diào)研更加有的放矢，讓自己和采訪對象處于同一個(gè)“頻段”上，從而實(shí)現(xiàn)深層次溝通。

另一方面，要學(xué)會(huì)“清空”自己。要避免立場先行對調(diào)查研究形成誤導(dǎo)。這也是搞調(diào)研最困難的部分。提前參閱大量素材的其中一個(gè)“副作用”是很容易形成既有印象，導(dǎo)致調(diào)研人員帶著預(yù)設(shè)結(jié)論出發(fā)，整個(gè)調(diào)研也會(huì)因此淪為一個(gè)尋找論據(jù)的過程。這樣的調(diào)研是假調(diào)研、壞調(diào)研。調(diào)研人員要學(xué)會(huì)在出發(fā)前“清空”自己，該忘記的忘記，該歸零的歸零，以一張白紙的姿態(tài)擁抱多元觀點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)西寧調(diào)研組在出發(fā)之前就做了這樣一系列工作。整個(gè)調(diào)研組，包括北京總部的組成人員和極為熟悉西寧情況的駐地記者認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于青海工作的重要講話和重要指示批示精神，以及青海省“十四五”發(fā)展規(guī)劃、青海省政府工作報(bào)告等重要資料。調(diào)研組通過線下和視頻方式多次召開碰頭會(huì)，交流閱讀和思考中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)、產(chǎn)生的疑惑，并據(jù)此調(diào)整采訪方案。

在無數(shù)次“頭腦風(fēng)暴”中，調(diào)研組提出了以下問題：高原增綠的難點(diǎn)集中在哪幾個(gè)方面，青海是怎么解決的，還有什么是需要各界支持的？適合生態(tài)脆弱區(qū)域?qū)崿F(xiàn)綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)包括哪些，哪些是青海已經(jīng)在探索的，哪些是青?？梢栽谖磥韲L試的？少數(shù)民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大瓶頸是什么，需要相關(guān)部門提供哪些幫助？在財(cái)政資金不夠充足的情況下，如何充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用？

帶著謙遜的態(tài)度出發(fā)——這是做好調(diào)查研究工作的原則底線。

做好調(diào)查研究工作，要傾聽一線聲音。

調(diào)研報(bào)告要“接地氣”，需要多走多看。比如，西寧調(diào)研首日，調(diào)研組從西寧曹家堡機(jī)場驅(qū)車趕往市區(qū)，一路上都在討論高速路兩邊山坡上密布的供水管。只要看看這個(gè)密度，不需要有人介紹，調(diào)研組就能直觀感受到西寧增綠之難。調(diào)研報(bào)告中有一句話，“西寧人種樹、綠化荒山，用的是愚公移山的勁頭”，最初的緣起就是這些供水管帶來的震撼。

調(diào)研報(bào)告要“接地氣”，需要多聽多問。比如，對于西寧生態(tài)環(huán)境的改善，數(shù)據(jù)是最有說服力的。但最精彩的表述不是來自于數(shù)據(jù)，而是來自于調(diào)研組在北山美麗園碰到的一位遛彎的阿姨。老人說，上世紀(jì)90年代前后，很多當(dāng)?shù)厝硕紩?huì)跑到附近的山上野炊，而且根本不怕引起山火，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的山“只見土、不見樹”?，F(xiàn)在，西寧城里有城市“綠芯”、綠道，還有大量城市公園，值得逛的地方太多了，自然沒人懷念以前那種“就著黃土吃烤肉”的日子了。

調(diào)研報(bào)告要“接地氣”，需要多感受多體會(huì)。在調(diào)研過程中，一位來自青海省水利廳的同志在介紹河湖整治情況的時(shí)候說過這樣一句話：“各級(jí)財(cái)政支持的錢，我們應(yīng)該花得堂堂正正?！痹L談過程中，這位同志沒有說過一個(gè)難字，也沒有說過一個(gè)苦字，但說起“堂堂正正”的時(shí)候，眼圈紅了。為了增綠，西寧人克服了多少困難，盡在不言中。

青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)。保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是“國之大者”。僅就西寧而言，作為青海省會(huì)，西寧在全國大局中的定位以及服務(wù)全省的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是生態(tài)。從這個(gè)意義上講，抓住“高原綠、西寧藍(lán)、河湖清”就牽住了西寧調(diào)研的牛鼻子，看到山坡上的供水管、聽到消失在生活中的山中野炊、感受到含淚而笑背后的倔強(qiáng)，就抓住了西寧精神的內(nèi)核。

帶著發(fā)現(xiàn)的眼睛行走——這是做好調(diào)查研究工作的內(nèi)在要求。

做好調(diào)查研究工作，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。

調(diào)查研究包括調(diào)查和研究兩個(gè)部分，調(diào)查要了解“是什么”“怎么樣”，研究要回答“為什么”“怎么辦”。好的調(diào)查研究就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在詳細(xì)占有材料的基礎(chǔ)上，分析問題、揪出主要矛盾，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，尋找?guī)в幸?guī)律性的解決方案。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向的第一步是要抓準(zhǔn)問題的本質(zhì)。僅就本次經(jīng)濟(jì)日報(bào)的調(diào)研來看，迫切需要回答的問題是“青海的劣勢是什么”。比如，生態(tài)環(huán)境脆弱意味著不能優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，人口密度不高意味著大量服務(wù)業(yè)子品類沒有太大潛力可挖。

但換個(gè)角度看，劣勢和優(yōu)勢就像硬幣的兩面。地廣人稀的現(xiàn)實(shí)在給青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)亓粝铝藰O為適宜發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的富饒資源。這一點(diǎn)在“雙碳”目標(biāo)已經(jīng)提出的當(dāng)下尤為可貴。多年來，青海依托自然資源稟賦以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯，輔之以政府“有形的手”的助推，在水電資源、太陽能資源、風(fēng)資源利用方面均取得了不俗的進(jìn)展，尤其是逐步從光伏發(fā)電領(lǐng)域向光伏制造領(lǐng)域升級(jí)，吸引了一大批光伏企業(yè)集聚于此，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁能量。

更進(jìn)一步看，劣勢通常意味著“此路不通”，需要換條路試試。比如，青海特色產(chǎn)業(yè)藏毯已有3000多年歷史。和現(xiàn)代加工業(yè)支持下的機(jī)織毯相比，手工編織的藏毯確實(shí)沒有價(jià)格優(yōu)勢。如果僅僅眼光向內(nèi)，與各式機(jī)織毯產(chǎn)品縱向比較，藏毯的劣勢只會(huì)被進(jìn)一步放大。但價(jià)格并不是市場競爭的唯一錨點(diǎn)。眼光向外、橫向比較會(huì)發(fā)現(xiàn)，同樣屬于世界三大名毯的波斯毯、東方毯才是藏毯在細(xì)分領(lǐng)域的競爭對手。瞄準(zhǔn)三者的共同特點(diǎn)，在傳承藏毯技藝的基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)代工藝，增加產(chǎn)品設(shè)計(jì)感，滿足個(gè)性化、多樣化的市場需求，就可以找到破局之道。

開展調(diào)查研究，既要善于抓住問題，也要善于求解答案；既要善于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象，也要善于分析機(jī)理。只調(diào)查不研究，就會(huì)只見樹木、不見森林，就提不出解決問題的有效對策；只研究不調(diào)查，就如同閉門造車，很容易陷入空想。只有把調(diào)查和研究很好地統(tǒng)籌起來，調(diào)查研究才能成為獲得真知灼見的源頭活水。

帶著辯證的思維求索——這是做好調(diào)查研究工作的更高追求。

“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢？”習(xí)近平總書記在基層調(diào)研中常說起的這句話既樸實(shí)又深刻。作為媒體人，我們要步履不停、調(diào)研開路，在深度調(diào)研中更好地認(rèn)識(shí)國情、發(fā)現(xiàn)問題、尋求規(guī)律，用腳步丈量中國廣袤的大地，用眼睛見證中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程，用心靈書寫中國式現(xiàn)代化這部最動(dòng)人、最具說服力的中國故事，力爭在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上作出自己的貢獻(xiàn)。

（作者系經(jīng)濟(jì)日報(bào)國際部采訪室副主任）