梅宏明
[摘 要]在建筑施工項目中,為了滿足企業(yè)自身的發(fā)展需求,必須要對整個建筑工程項目進(jìn)行管理。其中,對建筑工程項目的全過程成本控制與管理能夠有效促進(jìn)建筑工程項目效益的實現(xiàn)。從建筑施工企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,要想使企業(yè)在市場競爭中獲得更大的發(fā)展空間,就必須要加強(qiáng)對企業(yè)施工過程中成本控制與管理的重視程度,并建立起完善的成本控制與管理制度,這樣才能夠在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時,實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]全過程成本控制;建筑施工項目;施工管理;管理策略
[中圖分類號]F27文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
成本控制是企業(yè)經(jīng)營管理中的一個重要組成部分,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營中面臨著諸多影響因素,成本控制問題已成為影響企業(yè)發(fā)展的主要因素之一。因此,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)建立起完善的成本控制體系,采用有效的成本控制方法和手段,對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程的控制,降低成本,提高效益。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,我國企業(yè)所面臨的市場競爭環(huán)境日益激烈。成本控制已成為企業(yè)降低產(chǎn)品成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)市場競爭力的重要手段[1]。
1 全過程成本控制特征
1.1 系統(tǒng)性
傳統(tǒng)的成本控制只重視成本發(fā)生階段的成本控制和對產(chǎn)品生產(chǎn)過程的控制,重視產(chǎn)品成本與收入之間的關(guān)系,忽視了產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的成本控制,即在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,既要進(jìn)行直接成本控制,又要進(jìn)行間接成本控制。現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到,企業(yè)是一個有機(jī)的整體,每個環(huán)節(jié)、每個部門、每名員工都是構(gòu)成企業(yè)整體的不可缺少的組成部分。因此,在對企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)、各個部門、各名職工進(jìn)行全過程成本控制時,必須從整個企業(yè)的角度出發(fā),對其進(jìn)行系統(tǒng)、全面的管理和監(jiān)督,只有這樣才能使企業(yè)運(yùn)營處于有效的控制之下。
1.2 全面性
全面控制是指成本控制不應(yīng)局限于成本的某一方面,而是從產(chǎn)品整個生命周期的各個階段,從產(chǎn)品設(shè)計到產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售直至回收報廢的全過程進(jìn)行成本控制。全過程控制是指成本控制不應(yīng)局限于某一時期或某一階段,而應(yīng)貫穿整個生產(chǎn)經(jīng)營活動過程,貫穿產(chǎn)品整個生命周期的各個環(huán)節(jié)。進(jìn)行成本控制時,不能只考慮產(chǎn)品某一時期或某一階段的成本,而應(yīng)將其與其他相關(guān)時期或相關(guān)階段進(jìn)行對比分析,找出存在的差異和問題,有針對性地采取措施加以解決。這樣才能做到對產(chǎn)品的全過程進(jìn)行有效、全面的控制,從而降低產(chǎn)品成本。
1.3 動態(tài)性
成本是一個動態(tài)化的概念,隨著生產(chǎn)技術(shù)、管理方法的發(fā)展,其內(nèi)涵和外延不斷變化,因此企業(yè)成本控制必須不斷適應(yīng)新情況、新環(huán)境的變化。成本控制過程是一個動態(tài)的過程,在這個過程中,要根據(jù)不同階段的目標(biāo)、市場情況和競爭對手情況以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)等因素來確定控制重點(diǎn)。同時,隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和管理水平的提高,成本控制方法也不斷地創(chuàng)新和改進(jìn)。因此,在成本控制中必須依據(jù)不同階段目標(biāo)要求采用不同的成本控制方法。全過程成本控制是在傳統(tǒng)成本管理基礎(chǔ)上,以市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的各項費(fèi)用支出進(jìn)行系統(tǒng)有效的監(jiān)督和管理[2]。
1.4 及時性
全過程成本控制強(qiáng)調(diào)對成本控制的及時性,以保證企業(yè)成本控制的有效性。由于企業(yè)的產(chǎn)品品種繁多、生產(chǎn)工藝復(fù)雜,不同產(chǎn)品所需材料的品種、規(guī)格、性能和數(shù)量不同,這就需要對產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行預(yù)測、分析,才能合理地安排材料的采購、儲存和供應(yīng)工作,做到適銷對路。及時了解市場需求情況,掌握市場動態(tài),合理組織生產(chǎn),才能減少產(chǎn)品積壓,避免盲目生產(chǎn)造成的資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失。成本控制人員在開展成本控制工作時,要及時了解和掌握本企業(yè)在產(chǎn)品成本上存在的問題和不足,以便采取針對性的措施,及時采取糾正措施或彌補(bǔ)措施,保證成本控制工作落到實處[3]。
2 全過程成本控制與管理在建筑施工項目中的應(yīng)用
2.1 施工準(zhǔn)備階段
一是明確項目成本控制目標(biāo)。建筑施工項目全過程成本控制管理工作是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工作,需要對工程項目進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和安排,按照全過程成本控制與管理工作的要求,明確項目成本控制目標(biāo)。首先,企業(yè)要開展項目工程預(yù)算,從而為項目成本控制提供依據(jù),同時還需要根據(jù)成本預(yù)算情況確定成本控制目標(biāo)。其次,企業(yè)在進(jìn)行項目成本控制過程中,必須要做好目標(biāo)分解工作,以工程項目施工方案為基礎(chǔ),將施工過程中的每一項內(nèi)容都轉(zhuǎn)化成可量化的目標(biāo),并制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)施工項目的招投標(biāo)控制。施工企業(yè)在進(jìn)行工程招投標(biāo)時,要根據(jù)施工項目的具體情況,按照招標(biāo)文件的要求,對工程量清單進(jìn)行編制,并在此基礎(chǔ)上對招標(biāo)文件中的價格和要求進(jìn)行認(rèn)真審核,還要對招標(biāo)文件中的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究,對合同條款進(jìn)行詳細(xì)分析,確保招標(biāo)文件和合同條款能夠在一定程度上滿足工程施工的實際需要[4]。同時,要按照招標(biāo)文件中的要求和標(biāo)準(zhǔn),對施工企業(yè)提供的所有資料進(jìn)行審核,包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目經(jīng)理資格證書等相關(guān)證件以及企業(yè)資質(zhì)證書、施工組織設(shè)計等,對這些資料進(jìn)行認(rèn)真審核之后,才能確定施工企業(yè)是否具有相應(yīng)的施工能力。對于一些特殊的工程項目還需要進(jìn)行專門研究,按照工程項目的具體情況來選擇合適的施工企業(yè)。除此之外還需要對投標(biāo)文件中的報價和措施內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分析,確保其報價合理、措施合理。
2.2 施工階段
一是制定和完善材料節(jié)約獎勵制度。建筑工程項目的建設(shè)材料主要包括鋼材、木材、水泥、砂石料等,這些材料在工程項目的建設(shè)過程中具有重要的作用,能夠為工程項目的建設(shè)提供物質(zhì)保障。在建筑工程項目施工過程中,要注重對這些材料的合理使用,降低施工成本。由于這些材料價格相對較高,因此在材料使用過程中要盡可能地節(jié)約,杜絕浪費(fèi)。加上建筑工程項目施工周期較長,在施工過程中會出現(xiàn)一些不可避免的損耗,因此要制定相應(yīng)的節(jié)約獎勵制度,對各個部門以及工人進(jìn)行合理的獎懲。在制定獎懲制度時要注意對每個部門、每個工人的工作量進(jìn)行綜合評價,制定合理、科學(xué)的獎懲標(biāo)準(zhǔn)。要建立健全材料管理制度,對管理制度進(jìn)行完善和優(yōu)化。同時,還要建立健全材料回收利用體系,使材料的使用能夠更加高效合理。要建立材料消耗定額管理制度,使各個部門都能夠嚴(yán)格執(zhí)行定額管理制度。
二是合理調(diào)配施工人力資源。在施工項目進(jìn)行的過程中,要想最大限度降低成本,就要對人力資源進(jìn)行合理調(diào)配。人力資源是影響施工項目成本控制的關(guān)鍵因素,需對施工人員的配置進(jìn)行分析,對項目的人力資源進(jìn)行分析和計算,從而得出最佳的配置方案。在進(jìn)行施工人員配置時,要盡量減少不必要的人員數(shù)量,避免不必要的資金浪費(fèi)。此外,在施工過程中要建立完善的獎懲機(jī)制和激勵機(jī)制,對于施工人員的工作質(zhì)量進(jìn)行考核和評價。還需注意對員工進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高員工工作技能和專業(yè)知識水平。同時,還要注意培養(yǎng)員工的成本意識和節(jié)約意識,讓員工能夠自覺地節(jié)約資金,減少浪費(fèi)。
三是做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和更新改造。在建筑施工項目中,機(jī)械設(shè)備是主要的生產(chǎn)設(shè)備,因此加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,能夠有效地提高機(jī)械設(shè)備的使用壽命,從而降低機(jī)械設(shè)備的維修費(fèi)用和使用費(fèi)用。機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)包括對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行日常檢查和保養(yǎng)、對機(jī)械設(shè)備的潤滑、定期更換潤滑油等。因此,加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,能夠有效地提高建筑施工項目全過程成本控制與管理工作的效率。另外,在建筑施工項目中,由于受到時間和環(huán)境等因素的影響,一些建筑工程施工項目所使用的機(jī)械設(shè)備會出現(xiàn)老化問題,這樣不僅會影響建筑工程施工質(zhì)量,還會增加成本支出。對此,首先要做好前期調(diào)研工作,對建筑工程項目所使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面了解和掌握;其次,要科學(xué)地制定更新改造方案;最后,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行改造工作[5]。
四是嚴(yán)格控制分包工程的費(fèi)用。隨著建筑施工市場的發(fā)展,越來越多的施工企業(yè)開始注重專業(yè)化施工和分包工程,但是目前大多數(shù)企業(yè)的成本控制管理工作還不夠完善。由于一些企業(yè)不能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定,沒有對分包工程進(jìn)行嚴(yán)格的控制,導(dǎo)致成本控制管理工作無法順利進(jìn)行。因此,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對分包工程的成本控制管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,制定詳細(xì)的分包工程預(yù)算書,明確合同雙方的責(zé)任和義務(wù),制定相關(guān)條款。在施工過程中嚴(yán)格控制分包工程的費(fèi)用,尤其是對于一些技術(shù)要求較高、質(zhì)量要求較高的分包商。只有通過對分包工程費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制,才能有效地降低工程造價和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。此外,企業(yè)還應(yīng)該建立嚴(yán)格的合同管理制度和信息反饋制度。
2.3 竣工驗收
在建筑施工項目全過程成本控制與管理中,竣工階段的成本核算是一個非常重要的環(huán)節(jié),對于建筑企業(yè)的效益有著非常重要的影響。在竣工階段,應(yīng)該做好成本核算工作,確保工程項目中發(fā)生的各項費(fèi)用都能夠得到相應(yīng)的記錄和反映。具體來說,在竣工階段,應(yīng)該做好以下幾個方面的工作:首先,根據(jù)合同進(jìn)行竣工結(jié)算,在工程竣工結(jié)算階段,應(yīng)與發(fā)包人就工程造價達(dá)成一致意見后,再將工程結(jié)算書遞交給發(fā)包人;其次,確定工程的實際成本,在確定實際成本時,應(yīng)先將施工項目中發(fā)生的各項費(fèi)用進(jìn)行歸集與分類,然后再結(jié)合合同、定額、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行核對;最后,根據(jù)項目成本分析表及相關(guān)資料進(jìn)行成本核算。在項目竣工后,應(yīng)對工程項目中發(fā)生的各項費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的歸集與分類,然后將各項費(fèi)用按照一定的比例進(jìn)行分配和核算,以確保建筑施工項目成本核算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性[6]。
3 全過程成本控制與管理的應(yīng)用優(yōu)化措施
3.1 圍繞責(zé)任成本控制完善全過程管理體系
在項目施工中,要建立健全以項目經(jīng)理為首的成本控制體系,明確各部門、各崗位的職責(zé)權(quán)限,做到責(zé)任到人、權(quán)責(zé)一致,做到人人有指標(biāo),層層抓落實。以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為核心,將責(zé)任成本管理納入各項管理工作的考核之中,使全過程成本控制與管理工作有章可循、有規(guī)可依。同時要明確成本責(zé)任目標(biāo),落實成本責(zé)任制,通過實施成本考核、成本分析和責(zé)任追究等管理辦法,調(diào)動各職能部門的積極性。通過建立和完善責(zé)任成本考核體系和獎懲制度,促進(jìn)項目管理人員做好項目全過程的成本控制與管理工作。
3.2 落實合同管理,增強(qiáng)市場競爭意識
招標(biāo)方和投標(biāo)方必須做到依法投標(biāo),依規(guī)簽訂合同,明確雙方責(zé)任和義務(wù);必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和合同進(jìn)行施工,不得隨意變更合同條款和內(nèi)容,對項目實施過程中出現(xiàn)的問題要及時解決,避免事后扯皮;在施工過程中要嚴(yán)格按合同要求進(jìn)行施工,不能偷工減料,降低成本。加強(qiáng)質(zhì)量控制,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,減少浪費(fèi);對分包商選擇要慎重,不能為了節(jié)省費(fèi)用而選擇資質(zhì)較差、管理混亂、不能滿足質(zhì)量要求的分包商,以避免不必要的損失。
3.3 加強(qiáng)資金管理,提高資金利用率
在工程項目成本中,資金的投入與回收是最重要的部分,也是決定施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。加強(qiáng)對資金的管理,可以保證資金及時到位,避免由于資金不足而影響施工進(jìn)度。首先,項目經(jīng)理部必須建立健全財務(wù)管理制度和內(nèi)部結(jié)算中心,及時編制月度資金使用計劃,對需要支出的費(fèi)用、材料等及時進(jìn)行分解、控制和核算,并督促相關(guān)部門和人員按照計劃實施。其次,要加強(qiáng)對施工生產(chǎn)過程中的資金使用的監(jiān)督和控制,對工程進(jìn)度款、材料款、機(jī)械設(shè)備款等資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的審批控制。最后,要強(qiáng)化資金預(yù)算管理,嚴(yán)格按計劃用好每一分錢,同時要強(qiáng)化成本核算工作,對發(fā)生的實際成本與預(yù)算成本進(jìn)行比較分析,找出差距和原因。
3.4 加強(qiáng)對BIM技術(shù)的應(yīng)用,提供成本控制水平
BIM技術(shù)在建筑工程項目施工過程中的應(yīng)用,通過對三維模型的構(gòu)建,不僅能夠保證工程項目在施工過程中的工程量計算和材料采購等工作的準(zhǔn)確性,還能夠提升建筑工程施工效率。基于BIM技術(shù)的建筑工程項目成本管理,能夠?qū)崿F(xiàn)對整個工程項目全過程成本的實時跟蹤和動態(tài)控制,可結(jié)合三維模型以及其他技術(shù)手段,實現(xiàn)對整個建筑項目的造價成本進(jìn)行分析和預(yù)測,從而有效地提升建筑施工項目的成本控制水平。
4 結(jié)論
建筑施工項目成本控制管理工作是企業(yè)進(jìn)行成本控制與管理的重要內(nèi)容,其主要任務(wù)是在保證工程項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上,降低工程建設(shè)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,建筑施工企業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),加強(qiáng)建筑施工項目全過程成本控制與管理工作能夠有效地提高企業(yè)競爭力。
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