農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展“千員帶萬(wàn)社”行動(dòng)

力爭(zhēng)到2025年底平均每省培養(yǎng)1000名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員

按照貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的部署要求，為加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的精準(zhǔn)服務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定組織開(kāi)展“千員帶萬(wàn)社”行動(dòng)，以省級(jí)為單位重點(diǎn)培養(yǎng)千名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員，服務(wù)萬(wàn)家農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體指導(dǎo)服務(wù)體系，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。

各省份根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展情況和現(xiàn)實(shí)需求，因地制宜確定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)模，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)大省加大工作力度，力爭(zhēng)到2025 年底，平均每個(gè)省份培養(yǎng)1000 名左右新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員，為1 萬(wàn)家農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供精準(zhǔn)輔導(dǎo)服務(wù)；建立完善全國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員名錄庫(kù)，入庫(kù)輔導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到3 萬(wàn)名左右；鼓勵(lì)引導(dǎo)各地創(chuàng)建一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心，構(gòu)建由“輔導(dǎo)員+服務(wù)中心”組成的基層指導(dǎo)服務(wù)體系，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)能力。

一、加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

拓寬選聘范圍。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員經(jīng)縣級(jí)及以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定或者聘任，從事組織建設(shè)、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、綠色發(fā)展、技術(shù)支持等輔導(dǎo)服務(wù)工作，主要任務(wù)是指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升。

實(shí)行分級(jí)管理。按照“誰(shuí)聘任、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理”的原則，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)輔導(dǎo)員的管理。

強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)聘任的輔導(dǎo)員開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，綜合考慮輔導(dǎo)員聯(lián)系服務(wù)數(shù)量、服務(wù)對(duì)象質(zhì)量提升、主體滿(mǎn)意度等，合理確定評(píng)價(jià)指標(biāo)，綜合衡量輔導(dǎo)員工作績(jī)效。

二、建立健全輔導(dǎo)員名錄庫(kù)管理制度

實(shí)行統(tǒng)一的輔導(dǎo)員名錄庫(kù)制度。

輔導(dǎo)員名錄庫(kù)采取直報(bào)方式，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)收錄本級(jí)聘任的輔導(dǎo)員信息，及時(shí)批量導(dǎo)入輔導(dǎo)員名錄庫(kù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任輔導(dǎo)員的，可以由所屬縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)歸集錄入。

加強(qiáng)輔導(dǎo)員名錄庫(kù)應(yīng)用管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)確定輔導(dǎo)員名錄庫(kù)管理員，負(fù)責(zé)完成用戶(hù)注冊(cè)和系統(tǒng)模塊綁定，應(yīng)用系統(tǒng)賬號(hào)密碼由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司發(fā)至各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，掌握本地區(qū)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況。

三、鼓勵(lì)創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心

探索共建模式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心可以新設(shè)，也可以由現(xiàn)有主體掛牌承接。鼓勵(lì)各地采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、備案管理、掛牌委托等方式，遴選有意愿、有實(shí)力的農(nóng)民合作社聯(lián)合社、聯(lián)合會(huì)、涉農(nóng)服務(wù)企業(yè)或者社會(huì)組織，共建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心實(shí)行市場(chǎng)主導(dǎo)、自主經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行機(jī)制。

促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。各地要結(jié)合實(shí)際，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心加強(qiáng)內(nèi)部管理，制定工作指南、行為規(guī)范、價(jià)格公開(kāi)、服務(wù)記錄追溯等制度。