謀劃的藝術(shù)

文／余白

多謀善斷是領(lǐng)導(dǎo)工作的核心，更是一門高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。古人講：“謀先事則昌，事先謀則亡?！币馑际侵\劃好了再去行動，就易于獲得成功；如果事先沒有打算，心中無數(shù)就盲目辦事，行動之后再去謀劃，就容易失敗。為此，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)在加強工作謀劃上下功夫，注重戰(zhàn)略策略，運用底線思維，把握大局大勢，努力做到謀而有心、謀而有方、謀而有策、謀而有效，推動工作謀新篇開新局。

注重戰(zhàn)略策略，增強謀劃的統(tǒng)籌力

“有一定之略，然后有一定之功。”《孫子兵法》里有篇叫《謀攻篇》，指出“上兵伐謀”，最好的軍事手段是戰(zhàn)略性的統(tǒng)籌布局，以謀略、戰(zhàn)略、策略取勝。領(lǐng)導(dǎo)者要站在時代前沿，把謀事和謀勢、謀當(dāng)下和謀未來統(tǒng)一起來，對趨勢性問題要有前瞻性思考和系統(tǒng)性謀劃，準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的必然趨勢，未雨綢繆、統(tǒng)籌謀劃，牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)，敏銳洞悉前進道路上可能出現(xiàn)的機遇和挑戰(zhàn)，以科學(xué)的戰(zhàn)略策略預(yù)見未來、引領(lǐng)未來。

1947 年，朱德籌劃和指導(dǎo)石家莊戰(zhàn)役。石家莊素有“南北通衢，燕晉咽喉”之稱，歷來為兵家必爭之地。10 月25日，朱德專程前去參加了晉察冀野戰(zhàn)軍召開的旅長以上干部參加的前委擴大會議，并在會上提出了“勇敢加技術(shù)”的策略。27 日，朱德又來到安國縣的西伯章村炮兵駐地。他不僅參加了炮兵、工兵的戰(zhàn)前協(xié)同會議，而且專門接見了炮兵旅第一團的排以上干部。朱德在會上說：“我們強攻石家莊，在軍事上、政治上和經(jīng)濟上的意義都很大……如果這一招兒成功了，蔣介石的最后一張王牌就沒有了?！币虼?，“前途就只能是我軍必勝，蔣介石必敗！”為了確有把握地攻克石家莊，朱德同晉察冀野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)人共同擬訂了周密的作戰(zhàn)計劃。地方黨政軍民堅決貫徹總司令指示，在不到10 天時間里，組織了近10 萬民兵、民工和萬余副擔(dān)架、萬余頭牲口，4000 輛車的支前大軍，把8 萬發(fā)各種炮彈、150 萬發(fā)各種槍彈、6 萬余斤炸藥、20 萬斤各種攻堅器材、24 萬斤主副食品送到了前線。11 月6 日零時，石家莊戰(zhàn)役打響。指戰(zhàn)員們在戰(zhàn)斗中靈活運用總司令“勇敢加技術(shù)”的作戰(zhàn)原則，創(chuàng)造出了許多新經(jīng)驗。如在我軍炮兵彈藥數(shù)量不足時，就采用迫擊炮火力集中使用的戰(zhàn)法，并且第一次采用了編成炮兵群統(tǒng)一指揮的打法，集中火力優(yōu)勢，給敵以出其不意的打擊。運用朱德的戰(zhàn)略策略，晉察冀野戰(zhàn)軍經(jīng)過6 個晝夜的奮戰(zhàn)，一舉解放了石家莊，取得了城市攻堅的首戰(zhàn)勝利。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。策略是戰(zhàn)略實施的科學(xué)方法。領(lǐng)導(dǎo)者要把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機結(jié)合起來，認(rèn)清形勢、感知態(tài)勢、洞悉趨勢，靈活機動、隨機應(yīng)變、臨機決斷，不僅要從整體上把握所處的時代方位，也要從局部、微觀處精準(zhǔn)發(fā)力，更好掌控時度效，在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰(zhàn)略主動。為此，領(lǐng)導(dǎo)者要以戰(zhàn)略思維謀劃工作，保持戰(zhàn)略定力，加強對中遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略謀劃，把謀事和謀勢、謀當(dāng)下和謀未來統(tǒng)籌起來，因應(yīng)情勢的發(fā)展變化，及時調(diào)整戰(zhàn)略策略，推動事業(yè)和工作健康發(fā)展。

運用底線思維，掌握謀劃的主動權(quán)

底線指事物發(fā)生質(zhì)變的臨界點，一旦突破了底線，事情就會發(fā)生質(zhì)的變化。底線思維是新時代新征程領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)必須不斷提高的科學(xué)思維能力。領(lǐng)導(dǎo)者在謀劃時要堅持底線思維，盡可能把各種可能的情況想全想透，進而把各項應(yīng)對措施制定得周詳完善，確保安全、順暢、可靠、穩(wěn)固。

1945 年，世界反法西斯戰(zhàn)爭即將迎來最后的勝利，國際國內(nèi)形勢呈現(xiàn)出一片光明的景象。在歐洲戰(zhàn)場上，德國法西斯于5 月8 日戰(zhàn)敗投降；在亞洲戰(zhàn)場上，日本帝國主義日暮途窮，垂死掙扎；在國內(nèi)敵后戰(zhàn)場上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民開展如火如荼的局部反攻。此時，中國共產(chǎn)黨擁有著121 萬黨員、91 萬軍隊、220 萬民兵和接近1 億人口的19塊根據(jù)地，已經(jīng)成為“中國人民抗日救國的重心”“中國人民解放的重心”“打敗侵略者、建設(shè)新中國的重心”。中國共產(chǎn)黨的力量空前發(fā)展，全黨在政治上、思想上和組織上空前團結(jié)。盡管如此，毛澤東同志卻始終保持清醒頭腦，堅持底線思維，從最壞處著眼，向最好處努力。在黨的七大上，毛澤東提出全黨要“準(zhǔn)備吃虧”，強調(diào)“要在最壞的可能性上建立我們的政策”。預(yù)見困難風(fēng)險，化解問題矛盾，在抗戰(zhàn)的最后階段和隨后的解放戰(zhàn)爭中把握主動，從而贏得最終勝利。

堅持底線思維，是我們黨治國理政的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。毛澤東曾提醒全黨，“不論任何工作，我們都要從最壞的可能性來想，來部署”“準(zhǔn)備對付最壞局面”“要在最壞一點上來布置工作”“以能對付最壞情況”。領(lǐng)導(dǎo)者要善于運用底線思維謀劃和推進工作，把困難估計得更充分，把預(yù)案做得更周密，努力爭取最好的結(jié)果，真正做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握工作的主動權(quán)。在實際工作中，領(lǐng)導(dǎo)者要整體把握工作的各個環(huán)節(jié)、各個要素之間相互關(guān)系及發(fā)展變化，準(zhǔn)確判斷底線是什么、底線在哪兒，周密地預(yù)測事物發(fā)展可能遇到的困難挑戰(zhàn)，主動地提出策略措施，注重“托底”“保底”“守底”，從而遠(yuǎn)離底線，防范風(fēng)險隱患，增強工作主動。

把握大局大勢，增強謀劃的預(yù)見性

習(xí)近平總書記強調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要善于觀大勢、謀大事，自覺在大局下想問題、做工作?！鳖I(lǐng)導(dǎo)者要始終胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準(zhǔn)確把握時代發(fā)展大勢，應(yīng)勢而謀、審時度勢、乘勢而上，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點和落腳點。

1934 年10 月，由于王明“左”傾路線排斥了毛澤東的正確領(lǐng)導(dǎo)，紅軍第五次反“圍剿”斗爭遭受失敗，被迫開始戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。而又由于既實行逃跑主義，又怕打爛壇壇罐罐，以致一直被動挨打。僅兩個月時間，紅軍就從出發(fā)時的8 萬多人銳減到3萬多人。在黨、紅軍和革命處于危急關(guān)頭時，身為紅軍總政委、三人領(lǐng)導(dǎo)小組之一的周恩來審時度勢，深刻反思，從全局的高度認(rèn)真總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，清醒地預(yù)見到，只有毛澤東才能力挽狂瀾、扭轉(zhuǎn)危局，中國革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)非毛澤東莫屬。于是他在行軍途中，主動找人談心，積極做中央政治局?jǐn)U大會議的準(zhǔn)備工作，組織召開了遵義會議。他在發(fā)言中，深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，全力推舉毛澤東來領(lǐng)導(dǎo)紅軍的今后行動。他的建議得到了多數(shù)人的支持。遵義會議是中國共產(chǎn)黨歷史上一個生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點。周恩來善于審時度勢、冷靜觀察、認(rèn)清全局，是這次具有重要歷史意義的會議取得成功的關(guān)鍵。

預(yù)見就是要謀全局、觀大勢、想大事，預(yù)先看到前途趨向，看到事物未來的發(fā)展方向和態(tài)勢。習(xí)近平總書記強調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策，一定要對國之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬”“更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局”，領(lǐng)導(dǎo)者謀劃工作，一定要從大局、大勢去考慮，善于“謀時”“謀勢”，做到識時務(wù)、講變易，不能“只見樹木不見森林”，不能眉毛胡子一把抓，應(yīng)做到系統(tǒng)謀劃、整體推進，更不能顧此失彼，撿起芝麻丟西瓜。