基于SWOT 分析法的天津市水稻加工業(yè)發(fā)展研究

祁冰倩，齊天真

（天津農(nóng)學院，天津 300384）

水稻在中國的糧食作物中占據(jù)主導地位，對確保社會穩(wěn)定發(fā)展和保障糧食安全發(fā)揮著極其重要的作用。水稻加工產(chǎn)業(yè)是水稻產(chǎn)業(yè)鏈中最關鍵的一環(huán)，與人們的健康綠色生活息息相關。天津是我國北方沿海城市，其地理特征和自然資源為生產(chǎn)水稻提供了良好的條件，進而推動著水稻加工產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟以及科學技術的提高，進一步推動水稻加工產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展和提升水稻在市場中的競爭力成為一項重大的任務。SWOT 分析法起源于國外，在國外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得了顯著性的成就，借鑒這些經(jīng)驗，本文用此方法對天津水稻加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機遇以及挑戰(zhàn)進行研究，從而指出水稻加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存的問題，并有針對性地提出一些舉措，推動天津水稻加工產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。

1 利用SWOT 方法分析水稻加工產(chǎn)業(yè)

1.1 優(yōu)勢因素的分析

1.1.1 自然地理環(huán)境優(yōu)勢

天津的農(nóng)戶對于水稻的種植有著豐富的經(jīng)驗，加之政府的大力扶持以及農(nóng)機具的推廣，為水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利的客觀條件。天津市位于華北平原的北部，西部臨近首都北京，東部臨近渤海，北部倚靠燕山。天津地處北溫帶，主要受季風環(huán)流的影響，盛行東亞季風，是暖溫帶半濕潤的季風性氣候，導致天津春季多風、少雨較干旱；夏季氣候炎熱，雨水相對集中；秋季氣候涼爽宜人；冬季少雪寒冷，一年的平均降水量處在360 ～970 mm。天津距離渤海灣很近，海洋氣候的影響較為顯著，同時跨越了海河的兩岸，而海河又是華北平原最大的河流，為水稻的大面積種植提供了充足的水資源。

1.1.2 水稻產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢

天津水稻的種植已有階段性的成果，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)民選擇了優(yōu)質水稻品種，科學翻地與播種，及早預防病蟲害，水稻產(chǎn)量呈現(xiàn)增長的趨勢。在2020 年天津市水稻的總產(chǎn)量為228.2 萬t，2021年在此基礎上增長21.7 萬t 達到了249.9 萬t 的產(chǎn)量。照此發(fā)展，2022 年的天津水稻產(chǎn)量只增不減。天津市優(yōu)越的地理位置以及創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式促進了水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除此以外，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎為水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的支撐。

1.1.3 優(yōu)質水稻品牌優(yōu)勢

天津市擁有一個享譽全國的水稻品牌“小站稻”。小站稻是中國第一個獲得糧食作物地理標志證明商標和原產(chǎn)地商標的作物，且榮獲了其他國家級、省級、市級的榮譽稱號和獎項，政府也加大力度維護小站稻的品牌建設，創(chuàng)造良好的環(huán)境，使得其他相關產(chǎn)業(yè)也得到了發(fā)展，提高了天津水稻在國際市場的競爭力。天津小站稻憑借色香味俱全的特點暢銷國內外，受到美國、日本、新加坡等國家消費者的喜愛。在我國的產(chǎn)品市場上，普通水稻的價格為每斤2 元左右，而小站稻的價格大致為每斤4.5 元。小站稻的高質量和高利潤，使得小站稻的身價倍增，也為天津水稻加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機[1]。

1.2 劣勢因素的分析

1.2.1 龍頭企業(yè)引領作用弱

天津市水稻加工業(yè)存在數(shù)量少、效率低和布局分散的現(xiàn)象。具體來說，天津市目前的水稻加工企業(yè)只有為數(shù)不多的龍頭企業(yè)，絕大部分是小規(guī)模企業(yè)，加工能力相對弱，缺少深加工的技術，專用的固定設備陳舊，專業(yè)的管理人員寥寥無幾，在一定程度上使得加工出來的水稻質量存在不穩(wěn)定性，限制了水稻加工產(chǎn)業(yè)進一步的發(fā)展，拉低了天津的經(jīng)濟水平。對于水稻加工產(chǎn)業(yè)的新興發(fā)展，大規(guī)模的龍頭企業(yè)是水稻產(chǎn)業(yè)鏈的中流砥柱，最大限度地發(fā)揮引領帶動作用，使得水稻產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)新改革。但是，目前天津水稻的龍頭企業(yè)明顯還達不到理想的引領作用，企業(yè)創(chuàng)辦時間晚且水稻產(chǎn)業(yè)鏈相比較短，還有待進一步的完善與提高。

1.2.2 科學技術與資源配置不平衡

除了創(chuàng)新以外，科學技術也是水稻加工業(yè)發(fā)展的一大重要動力。天津市基本只有與農(nóng)業(yè)相關的科研院所和一些高等院校擁有農(nóng)業(yè)科研能力，其他研究場所分布不均且僅只是掌握一部分的農(nóng)業(yè)科研能力，不具備獨立研究的水平，因此一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料要依賴于國外進口。天津市在農(nóng)業(yè)領域擁有的人才資源也有限，而這些高端人才大部分都擁有體制內的工作，不愿意流動，這就局限了他們的科研成果只能應用于某一個地區(qū)?？茖W技術的不平衡間接導致了水稻加工產(chǎn)業(yè)內部的資源不能合理分配，進而阻礙了該行業(yè)的發(fā)展。

1.2.3 聯(lián)合機制不完整

科研機構與水稻加工產(chǎn)業(yè)形成了聯(lián)合機制，但是目前的機制還不完整，不能被市場廣泛應用。該機制大多是以課題研究為橋梁，理論知識為主，實踐經(jīng)驗為輔，對水稻加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存問題提出的對策雖然具有針對性，但只是短期性的，因此聯(lián)合機制雙方的合作關系很難長時間維持。除此之外，科研成果中提出的建議不具備現(xiàn)實性，無法在水稻加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中變換成為經(jīng)濟利益，不能將聯(lián)合機制的作用充分展現(xiàn)出來[2]。

1.3 機遇因素的分析

1.3.1 政府的強力支持

2022 年中共中央發(fā)布了一號文件，將“三農(nóng)”列為重點工作，全面推進鄉(xiāng)村振興，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化推進，提出了一系列工作意見，可見政府對于第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的大力支持。政府對農(nóng)業(yè)的重視，是直接促使水稻加工產(chǎn)業(yè)轉型升級的動力，使得加工產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?；?、多元化、營養(yǎng)化、綠色化的方向前進，同時有利于發(fā)掘創(chuàng)新性思維，構建新的生產(chǎn)和經(jīng)營模式，天津市的水稻加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)指日可待。

1.3.2 消費者的需求旺盛

我國社會的主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。由此可見，人們已經(jīng)不再如從前一樣只是追求溫飽，而是在此基礎上追求更高品質的生活，所以對于大米的選擇也傾向于優(yōu)質、生態(tài)、綠色。消費者對于優(yōu)質米的大量需求，擴大了優(yōu)質大米在市場上的份額，間接為水稻加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機遇。

1.4 挑戰(zhàn)因素的分析

1.4.1 國際競爭壓力大

水稻作為人們生活的一種剛需產(chǎn)品，消費市場越來越大，許多地區(qū)都將目光瞄準了水稻加工產(chǎn)業(yè)。例如，2022 年8 月6 日至7 日黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院食品所、東北稻米精深加工產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國大米網(wǎng)承辦了全國稻米精深加工產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展大會，推動黑龍江省的水稻加工產(chǎn)業(yè)走在了前列。天津市的水稻加工產(chǎn)業(yè)起步晚并且規(guī)模小，面對國內激烈的競爭，必須要加大基礎設施建設和投資力度[3]。

1.4.2 資金投入力度弱

人們對糧食的要求越來越高，在同等條件下，水稻加工產(chǎn)業(yè)投入的資金、原材料以及人力也會增加，成本的增加帶來的是企業(yè)利潤減少，最終就會出現(xiàn)資金短缺，面臨負債和破產(chǎn)。資金的短缺直接影響水稻加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減緩了天津市經(jīng)濟的發(fā)展速度。

2 天津市水稻加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇

SWOT 分析矩陣法是一種最基本的綜合分析工具，主要分為SO 戰(zhàn)略（將優(yōu)勢因素與機遇因素進行匹配）、WO 戰(zhàn)略（將劣勢因素與機遇因素進行匹配）、ST 戰(zhàn)略（將優(yōu)勢因素與威脅因素進行匹配）、WT 戰(zhàn)略（將劣勢因素與威脅因素進行匹配）。以上述戰(zhàn)略為基礎制作了天津市水稻加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇表，如表1 所示。

3 天津市水稻加工業(yè)發(fā)展對策

3.1 合理部署，擴大規(guī)模

根據(jù)天津市的地理位置對天津水稻加工產(chǎn)業(yè)進行合理的部署規(guī)劃，盡可能相對集中分布，利于產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。通過利用天津水稻的優(yōu)勢，增大農(nóng)民種植的意愿，提高加工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)積極性，創(chuàng)造良好的加工企業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)水稻產(chǎn)業(yè)鏈的高效銜接，實現(xiàn)水稻加工企業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營，改變企業(yè)原有的現(xiàn)象，推動天津市水稻加工企業(yè)發(fā)展壯大。

3.2 資金支持，多樣融資

政府要加大對水稻加工產(chǎn)業(yè)的投資力度，并開創(chuàng)多種融資的途徑，建立相配套的投資體系。天津市可以建立專項基金用以扶持水稻產(chǎn)業(yè)，每年定期給水稻加工企業(yè)撥一筆補助金。水稻加工企業(yè)要熟悉政府的各項優(yōu)惠政策，通過了解農(nóng)產(chǎn)品稅法，合理合法地進行免稅減稅來降低成本，同時也會吸引一大部分的企業(yè)進行投資。除此以外，水稻加工企業(yè)可以積極利用農(nóng)業(yè)貸款，取得金融領域的支持。政府要為農(nóng)民和企業(yè)開辟小額信用貸款的專用途徑，滿足水稻加工產(chǎn)業(yè)日常經(jīng)營所需的資金[4]。

3.3 革新技術，人才支撐

政府要將最先進的加工技術以及科研成果向農(nóng)民和企業(yè)大肆推廣，培養(yǎng)高素質的企業(yè)家。同時，水稻加工企業(yè)要聘請一些高科技的人才為依托，對加工環(huán)節(jié)進行研發(fā)，提高整體的工作效率以及加工水平；通過講座、實踐學習、試驗區(qū)示范等形式對企業(yè)家進行培訓，最終構建一條綜合的水稻加工產(chǎn)業(yè)鏈[5]。

4 結語

大米是人們日常生活中最常見的主要糧食，大米的加工生產(chǎn)也備受人們的關注。通過調查發(fā)現(xiàn)，天津市出現(xiàn)了一大批稻米加工小企業(yè)，進而出現(xiàn)了水稻加工企業(yè)的亂象，這種現(xiàn)象也引起了社會各界的重視。本文運用SWOT 分析方法對天津市水稻加工企業(yè)進行了分析，并構建了矩陣模型，對該行業(yè)的發(fā)展提出了一些可行性建議。