新時(shí)期下農(nóng)村河道綜合治理措施研究

馬丹榮，劉范學(xué)，梁炎

玉林市水利電力科學(xué)研究院

一、鴉山江概況

鴉山江屬于桂南沿海諸河南流江水系一級(jí)支流，發(fā)源于廣西玉林市博白縣黃凌鎮(zhèn)凌清村單竹水屯，流經(jīng)黃凌鎮(zhèn)上游后與發(fā)源于黃凌鎮(zhèn)社角村東坑屯的社角河匯合，至而水村與發(fā)源于黃凌鎮(zhèn)白流村墨菜水的白流河相匯合進(jìn)入三灘鎮(zhèn)境內(nèi)稱為三灘河，流經(jīng)三灘、良茂、建中、學(xué)田等村，過亞山鎮(zhèn)在潭岸村長塘坡屯與發(fā)源于鳳山鎮(zhèn)云心村水尾屯的溫羅河匯合后稱為鴉山江，鴉山江在亞山鎮(zhèn)高地村附近匯入南流江，南流江獨(dú)流入海，注入北部灣。鴉山江主河道全長42.49 km（含凌清水庫庫區(qū)3.23 km），流域集雨面積236 km2，天然落差237 m，河道平均比降2.65‰，流域多年平均流量6.90 m3/s，多年平均徑流量為2.20 億 m3。

二、河道現(xiàn)狀及存在問題

鴉山江河道蜿蜒曲折，沿線玉林市博白縣黃凌鎮(zhèn)、三灘鎮(zhèn)和亞山鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)狀大部分岸線為自然岸坡，坡度一般25°～45°，上游河段植被發(fā)育，往下游兩岸逐漸開闊，兩側(cè)多為農(nóng)田和民居。鴉山江流域多年未經(jīng)治理，2013 年以來鴉山江流域?qū)嵤┑暮拥乐卫眄?xiàng)目共1 個(gè)，即廣西博白縣鴉山江三灘鎮(zhèn)綜合治理工程，位于鴉山江干流玉鐵鐵路橋——G241 人民南路橋河段，整治河長1953 m，在右岸修建有防洪堤，采用土堤+擋墻護(hù)岸型式，防洪標(biāo)準(zhǔn)為5 年一遇，現(xiàn)狀已達(dá)標(biāo)。其余河段現(xiàn)狀均未治理，大部分存在岸線侵占、河道淤積、岸坡崩塌等問題，局部村莊民居密集河段由于生活垃圾沿河堆放、污水隨意排放等，造成水質(zhì)惡化。

（一）河道淤積堵塞

鴉山江兩岸岸坡多為土質(zhì)邊坡，局部水土流失嚴(yán)重，汛期受洪水沖刷，岸坡崩塌，容易造成河道淤積，且河道多年未進(jìn)行治理，淤積堵塞問題愈發(fā)嚴(yán)重。再加上主河道上修建有多座引水陂壩，大部分主要作用是適當(dāng)抬高水位，供兩岸農(nóng)田引水灌溉，但由于攔河設(shè)壩導(dǎo)致泥沙被攔截淤積河道，進(jìn)一步抬高河床。

（二）防洪能力不足

鴉山江流域現(xiàn)狀防洪能力較低，防洪設(shè)施不完善，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分河段未建堤防，局部河段有農(nóng)民自建的土堤或天然農(nóng)田階地，但堤身單薄，堤岸較低，且蟻害嚴(yán)重，加之沿江一帶地勢較低，每遇較大洪水即造成堤防滲漏、管涌、塌方而成災(zāi)，洪澇災(zāi)害頻繁。

（三）水環(huán)境污染嚴(yán)重

鴉山江流域農(nóng)村污水處理率不足20%，垃圾、污水收集處理設(shè)施建設(shè)滯后，截污管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)和污水處理系統(tǒng)不完善，沿河生活污水、養(yǎng)殖污水、工業(yè)廢水、農(nóng)藥化肥等大多直接排入水體，破壞原有水生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化。

（四）智慧化建設(shè)落后

鴉山江流域現(xiàn)有智慧化建設(shè)基本空白，洪水預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)不完善，沿河重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)河段、支流匯入口等缺少必要的監(jiān)測設(shè)施，軟硬件環(huán)境差，日常管理基本依靠人工巡視，信息數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共享困難，自動(dòng)化程度低。

三、綜合治理方案

（一）治理原則

一是堅(jiān)持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的洪澇災(zāi)害防治問題，把全心全意為人民服務(wù)作為河湖治理的根本宗旨，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，充分考慮人民群眾的需求和利益，增加老百姓的安全感、獲得感、幸福感。

二是堅(jiān)持系統(tǒng)治理，以流域?yàn)閱卧?，?jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，注重流域的整體性、系統(tǒng)性，統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸，整河流規(guī)劃、整河流治理。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，流域整體推進(jìn)，統(tǒng)籌安全、生態(tài)、宜居、富民等綜合治理，發(fā)揮河湖資源效益最大化。要與河流沿岸鄉(xiāng)村防洪、規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)等領(lǐng)域密切相關(guān)，必須統(tǒng)籌兼顧，以免造成重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)工程投資。

三是堅(jiān)持因地制宜，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，針對(duì)河流特點(diǎn)，科學(xué)論證治理方案，選擇適宜的治理模式，盡量維持河道自然生態(tài)形態(tài)，切實(shí)提高治理成效。治理斷面型式在盡量少拆遷、少征地情況下，維持天然河道斷面，保持其原有風(fēng)格，做到宜彎則彎、宜寬則寬、宜灘則灘，避免裁彎取直、渠化、白化河道。

四是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，以數(shù)字化改革推動(dòng)河湖治理建設(shè)管理變革，推動(dòng)中小河流數(shù)據(jù)資源、建設(shè)過程、建后管護(hù)等組織架構(gòu)、方式流程、手段工具系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)中小河流治理全過程信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，提升治理管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。加快推進(jìn)多規(guī)融合、行業(yè)聯(lián)動(dòng)，不斷創(chuàng)新公眾參與手段、方式，形成共建共享共管的全社會(huì)治水格局。

五是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)持生態(tài)文明理念，強(qiáng)化河湖生態(tài)空間管控，綜合施策、系統(tǒng)施策、科學(xué)施策，實(shí)現(xiàn)人水和諧共生。盡量減少硬質(zhì)護(hù)岸材料在河道整治中的應(yīng)用，采用生態(tài)透水性護(hù)坡或采用生態(tài)護(hù)腳護(hù)岸型式，為河流中的生物創(chuàng)造良好的棲息環(huán)境，最大程度維護(hù)河流的生態(tài)性能。

六是堅(jiān)持文化引領(lǐng)，中小河流作為承載鄉(xiāng)愁的特色載體，充分挖掘河湖文化資源，不斷激發(fā)水文化創(chuàng)造活力，利用遺產(chǎn)遺跡保護(hù)、水文化載體建設(shè)、地方民俗風(fēng)情傳承，推動(dòng)水旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）治理措施

1.清淤設(shè)計(jì)

鴉山江經(jīng)過長年水土流失及近年來洪水帶來的淤積物，大部分河段都有一定的淤積，加上人為地侵占河道，使河道過流能力大大下降，在遭遇洪水時(shí)易發(fā)生災(zāi)害。河道淤積分為灘地淤積和河床淤積，不同部位淤積采用不同的處理措施。

（1）河道灘地淤積：主要由河勢變化引起。河道水流不斷沖刷凹岸或兩側(cè)岸坡，造成泥沙在凸岸淤積，逐漸形成岸灘。灘地治理除對(duì)沖刷堤岸進(jìn)行防護(hù)，穩(wěn)定河勢外，還應(yīng)對(duì)影響行洪的灘地進(jìn)行適當(dāng)?shù)那逵伲员阈泻轫槙?，清淤后以滿足上下游河道寬度為宜。

（2）河床淤積：主要是在河道比降小，流速小的區(qū)域，由洪水從上游攜帶或沖刷切割岸體產(chǎn)生砂礫石與土體沉積到河道內(nèi)形成，河床淤積使得河道變淺，行洪斷面變小，并且主槽不明顯。對(duì)于此類河床淤積，應(yīng)首先清除主河床淤積物，清出主河槽，恢復(fù)天然河道水深。

鴉山江河道淤積物主要以淤泥質(zhì)粘土、河砂為主，下游段上部有少量流泥，清淤料中的淤泥可用于回填、改良耕地等，河砂經(jīng)沖洗篩分后可作為建筑材料使用。通過合理處置清淤料，可實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。

2.防洪堤設(shè)計(jì)

防洪堤應(yīng)在保證安全的前提下，與所在河段的自然景觀協(xié)調(diào)，應(yīng)考慮居民對(duì)河道的休閑、娛樂、景觀、生態(tài)等功能的要求，營造水邊景觀。同時(shí)，還需結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展方向，綜合考慮工程占地、經(jīng)濟(jì)、施工條件以及筑堤材料等因素。

結(jié)合萬分之一地形圖、洪水淹沒圖成果等資料對(duì)鴉山江沿岸具有防洪任務(wù)的各個(gè)河段的防洪能力達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)防洪不達(dá)標(biāo)的河段主要集中在沿岸鎮(zhèn)區(qū)，通過疊加比對(duì)自然資源局基本農(nóng)田矢量數(shù)據(jù)，堤防建設(shè)用地受限，為便于后期工程順利實(shí)施，減少征地拆遷工程量，防洪堤采用直斜復(fù)合式堤型式。迎水側(cè)采用C20 砼重力式防洪墻，墻腳采用拋石護(hù)腳，考慮景觀效果，在墻頂設(shè)花槽，外側(cè)設(shè)鍍鋅鋼管欄桿，考慮生態(tài)需求，墻身設(shè)DN200 排水孔，孔內(nèi)回填約1/3孔徑厚度松土，利于后期植物生長。堤身采用粘土填筑，背水側(cè)坡比為1:1.5，采用草皮護(hù)坡，坡腳設(shè)C20 砼排水溝。

3.護(hù)岸設(shè)計(jì)

常見護(hù)岸工程型式有：坡式護(hù)岸、墻式護(hù)岸、壩式護(hù)岸及其他防護(hù)形式（如坡式與墻式相結(jié)合的混合形式、樁式護(hù)岸等）。鴉山江流域大部分河岸為天然土質(zhì)斜坡，地質(zhì)條件相對(duì)較好，兩岸生態(tài)環(huán)境較好，從當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)角度考慮，護(hù)岸型式與天然岸坡型式一致，優(yōu)先采用坡式護(hù)岸。對(duì)于局部岸坡現(xiàn)狀較高較陡或無條件放坡時(shí)采用墻式護(hù)岸，局部民居密集、河道狹窄的河段則采用樁式護(hù)岸。

根據(jù)河道地質(zhì)情況、河流河勢情況、兩岸布置情況，護(hù)岸設(shè)計(jì)分為高邊坡（滿足5 年一遇）和低矮邊坡（不滿足5 年一遇），具體護(hù)岸型式選擇如下：

（1）對(duì)于岸坡較高、逆流頂沖、彎曲河段采用C20 埋石砼重力式擋墻或貼坡式擋墻護(hù)腳+綠濱墊，護(hù)腳擋墻頂高程高出常水位0.5 m，岸坡頂高程按5 年一遇設(shè)計(jì)水位+≥0.5 m 的安全超高控制；

（2）對(duì)于岸坡較高、河流平順、順直河段采用格賓石籠擋墻護(hù)腳+綠濱墊護(hù)坡，護(hù)腳擋墻頂高程高出常水位0.5 m，岸坡頂高程按5 年一遇設(shè)計(jì)水位+≥0.5 m 的安全超高控制；

（3）對(duì)于岸坡低矮、逆流頂沖、河道彎曲河段采用C20 埋石砼重力式擋墻、貼坡式擋墻、C30預(yù)制砼仿松木樁、C80 預(yù)制砼波浪樁等，護(hù)坡頂高程按常水位+≥0.5 m 平岸設(shè)計(jì)；

（4）對(duì)于岸坡低矮、河水平順、河道順直河段采用格賓石籠擋墻、自嵌式植生擋墻、格賓石籠擋墻+生態(tài)袋、格賓石籠擋墻+綠濱墊等，護(hù)坡頂高程按常水位+≥0.5 m 平岸設(shè)計(jì)。

4.水環(huán)境治理設(shè)計(jì)

（1）加強(qiáng)點(diǎn)源污染和面源污染控制。開展入河污染源排查與治理，優(yōu)化調(diào)整入河排污口布局，開展入河排污口規(guī)范化建設(shè)，綜合防治面源與內(nèi)源污染，加快推進(jìn)沿河兩岸村級(jí)污水處理設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)流域畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管，推廣有機(jī)肥的使用，推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，建立健全河道長效保潔機(jī)制，推廣政府購買服務(wù)，委托河道保潔任務(wù)，強(qiáng)化水域岸線環(huán)境衛(wèi)生管理，積極吸引社會(huì)力量廣泛參與河道水環(huán)境保護(hù)。

（2）水生態(tài)修復(fù)與河道生物多樣性保護(hù)。通過采取物化技術(shù)、生態(tài)補(bǔ)水技術(shù)、生態(tài)濕地修復(fù)技術(shù)等手段對(duì)河道水生態(tài)進(jìn)行修復(fù)，推廣使用“微生物+”模式進(jìn)行水環(huán)境治理，在污染水體中投放濃縮型微生物水質(zhì)改良劑進(jìn)行治理，讓微生物沉淀到江河、溝渠底部，去除淤泥、消除惡臭、修復(fù)河道。同時(shí)，根據(jù)水體深度種植高矮不同，形態(tài)各異，色澤有別的沉水植物，進(jìn)一步達(dá)到水質(zhì)凈化的效果，也使得水下景觀有層次感和美感，有利于河道生物多樣性保護(hù)。通過上述措施構(gòu)建完整的健康的水下生態(tài)系統(tǒng)，使河道水體透明度達(dá)到2 m 以上，水質(zhì)達(dá)到地表Ⅲ類水以上，終年無藻華，水體能夠自我凈化，效果常年保持。

5.智慧化設(shè)計(jì)

通過對(duì)流域洪澇災(zāi)害易發(fā)程度、降雨分區(qū)、歷史洪水和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)查，在充分利用現(xiàn)有監(jiān)測站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合河長制信息系統(tǒng)，補(bǔ)充加密完善監(jiān)測站點(diǎn)布設(shè)，安裝雨量、水位、水質(zhì)、視頻等自動(dòng)監(jiān)測儀器，在整個(gè)流域內(nèi)建立自動(dòng)化降雨、水位監(jiān)測系統(tǒng)和洪水預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。充分利用數(shù)字孿生、5G、人工智能（AI）等新一代信息技術(shù)，構(gòu)建支撐河流管理全生命周期的智慧平臺(tái)，通過加強(qiáng)河道管理保護(hù)大數(shù)據(jù)匯集、分析、管理，強(qiáng)化過程管理、質(zhì)量管控，共享、整合水環(huán)境、水生態(tài)監(jiān)測等信息，建立“數(shù)字孿生河流”，實(shí)現(xiàn)對(duì)河流全要素和管理全過程進(jìn)行數(shù)字化映射。

四、結(jié)語

農(nóng)村河道治理是貫徹落實(shí)黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和自治區(qū)有關(guān)“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗幸福河湖”的具體體現(xiàn)和重要舉措。本文通過分析研究博白縣鴉山江河道現(xiàn)狀及存在問題，提出綜合治理方案，可為今后全區(qū)農(nóng)村河道治理提供參考，助力社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。