王海橋
西藏民族大學(xué)研究生院
黨的二十大報(bào)告中明確指出,我國未來社會的發(fā)展方向理應(yīng)朝著現(xiàn)代化、特色化、專業(yè)化、綠色可持續(xù)化以及本土化的發(fā)展軌跡進(jìn)行銜接,來有效推進(jìn)和拉動民族地區(qū)的城鄉(xiāng)數(shù)字化社區(qū)發(fā)展與建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并帶動少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)社會治理進(jìn)一步發(fā)展與提升的目標(biāo)。在國家治理體系中少數(shù)民族地區(qū)的數(shù)字化治理屬于是不可缺少的一個(gè)部分,在社會主義發(fā)展的新時(shí)代具有顯著作用,既扛著落實(shí)國家新的政策,又承擔(dān)著現(xiàn)代化社會治理的重要責(zé)任。
民族地區(qū)的實(shí)現(xiàn)數(shù)字化治理是鑄牢中華民族共同體意識的重要實(shí)踐部分。西藏作為我國的邊疆民族地區(qū)中發(fā)展相對較快的地區(qū),探究西藏城市的數(shù)字化治理發(fā)展的現(xiàn)狀及問題,既有利于為我國民族地區(qū)社會治理發(fā)展增添更多的經(jīng)驗(yàn),又有利于促進(jìn)西藏地區(qū)數(shù)字化以及可持續(xù)化的建設(shè)與發(fā)展。
1.關(guān)于數(shù)字化與鄉(xiāng)村振興的研究回顧
“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,全力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施是交通銀行作為國有大行義不容辭的責(zé)任[1]。交通銀行以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會黨的二十大關(guān)于“三農(nóng)”工作新要求,進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)中國人民銀行等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于組織開展金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程的通知》[1],發(fā)揮自身金融科技優(yōu)勢,深化運(yùn)用數(shù)字化手段因地制宜打造惠農(nóng)利民的金融產(chǎn)品與服務(wù),著力提升農(nóng)民金融服務(wù)可得性和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,以金融科技賦能點(diǎn)燃“新引擎”,讓鄉(xiāng)村振興發(fā)展跑出“加速度”[2]。
在學(xué)術(shù)界,一些學(xué)者研究關(guān)于鄉(xiāng)村振興與數(shù)字化之間關(guān)系,他們認(rèn)為鄉(xiāng)村振興與數(shù)字化發(fā)展是相輔相成的,數(shù)字化發(fā)展可以推動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村振興也可以在一定程度上拉動數(shù)字化的發(fā)展,二者相互影響,缺一不可[1];還有一些學(xué)者從其他的角度去分析在鄉(xiāng)村振興中數(shù)字化的優(yōu)勢以及數(shù)字化在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著不可替代的作用[2]。
2.關(guān)于民族地區(qū)數(shù)字化治理的研究回顧
2021 年2 月21 日,中央一號文件發(fā)布,對農(nóng)村工作作出了基本路線調(diào)整,“鄉(xiāng)村振興”正式替代“脫貧攻堅(jiān)”成為農(nóng)村改革新的戰(zhàn)略方針,文件提出“民族要復(fù)興,城鄉(xiāng)是關(guān)鍵”。自2018年1 月黨的十九大首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,2018 年2 月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》[3],2018 年9 月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》,至2021 年“三農(nóng)”工作重心才最終完成歷史性轉(zhuǎn)移,“脫貧攻堅(jiān)”戰(zhàn)略宣告全面勝利[4]。
在我國的一些少數(shù)民族地區(qū),社區(qū)數(shù)字化治理發(fā)展相對落后,甚至數(shù)字化治理效果不明顯,缺少先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與人才,發(fā)展相對中東部地區(qū)較為緩慢。一些學(xué)者在民族地區(qū)發(fā)展數(shù)字化治理以及數(shù)字化治理在民族地區(qū)發(fā)展的必要性與可行性進(jìn)行了相關(guān)的研究[3]。本文選取民族地區(qū)為研究對象,一方面,數(shù)字化治理的研究范圍可以得到進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大;另一面,為了有效推動和鞏固民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的發(fā)展。
3.關(guān)于社會工作介入城市社區(qū)治理的研究回顧
我國正處于社會轉(zhuǎn)型的新時(shí)期,環(huán)境問題備受關(guān)注,無論是國家、政府還是社會公眾都對我國環(huán)境治理抱有很大的期望[5]。社區(qū)作為地域性公眾社會生活共同體,是居民生活的重要場所,也是基層環(huán)境治理的重要主體。
地區(qū)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社區(qū)多元主體的自主性,運(yùn)用多元化的方式來參與社區(qū)治理與服務(wù)。這與社區(qū)治理中“發(fā)揮社會組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動”的要求基本一致[6]。社會工作者將積極提升社區(qū)多元主體的協(xié)商能力,搜集關(guān)于社區(qū)共同性問題的相關(guān)資料,并通過設(shè)立過程目標(biāo)和總體目標(biāo),逐步協(xié)助社區(qū)居民解決問題。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三放兩化”重要指示精神,不斷提高轄區(qū)居民生活幸福指數(shù),在嶗山區(qū)民政和金家?guī)X街道社會事務(wù)辦的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,許多社工站開展“作風(fēng)能力提升年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為契機(jī)[7],充分發(fā)揮“平臺+服務(wù)”的作用,以深化基層治理創(chuàng)新為主線,推動聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、支撐點(diǎn)、落腳點(diǎn)“四點(diǎn)融合”,探索創(chuàng)新“四點(diǎn)一線”工作法[7],在助力推動共建共治共享的基層治理格局的同時(shí),促進(jìn)城市基層治理更有廣度、深度和溫度。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會工作在社會中地位和作用越來越突出。尤其在疫情的長期影響下,社會工作者扮演著至關(guān)重要的角色,為疫情防控取得成功作出不可磨滅的貢獻(xiàn)。同樣在社區(qū)治理中更離不開社會工作者以及志愿者的聯(lián)動配合。一些學(xué)者通過“五社聯(lián)動”在城市社區(qū)數(shù)字化治理過程中的實(shí)踐路徑問題展開相關(guān)研究[4];還有一些學(xué)者試著從多元化模式接入社區(qū)數(shù)字化治理的相關(guān)方面進(jìn)行研究[5]。本文采用地區(qū)發(fā)展視角,并且運(yùn)用社會工作的相關(guān)理論與方法進(jìn)行介入分析,依托鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策來有效幫助西藏城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化治理的快速發(fā)展,在民族地區(qū)發(fā)展社區(qū)數(shù)字化的治理的同時(shí)也可以推動社區(qū)社會工作的專業(yè)化與特色化發(fā)展。
1.數(shù)字化治理
社區(qū)黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會治理,立足“十四五”規(guī)劃關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國的目標(biāo)任務(wù),著力通過數(shù)字化手段,破解轄區(qū)人口復(fù)雜多元體量大的難題,于2022 年開始著手打造“數(shù)字化”平臺,拉薩首個(gè)企業(yè)微信政務(wù)版“美麗社區(qū)”應(yīng)用平臺應(yīng)運(yùn)而生。
城市是新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的誕生地和實(shí)踐場,智慧城市是一個(gè)滿足市民需求的、位于物理空間的數(shù)字平臺。拉薩城市社區(qū)中數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用,尤其是云計(jì)算、數(shù)字化等眾多復(fù)雜系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)中,其首要任務(wù)是幫助提高生活質(zhì)量和能力。
隨著“智慧城市”“數(shù)字孿生城市”等概念在世界范圍內(nèi)掀起熱潮,陸續(xù)被各國寫入國家戰(zhàn)略,“城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的概念應(yīng)運(yùn)而生[5]。聚焦了多元文化特性和不同人群個(gè)性需求,在社區(qū)黨總支書記傅幼剛看來,建設(shè)未來社區(qū)唯一的標(biāo)尺是老百姓的所盼、所需,因此必須要明確“為誰而建”。拉薩城市社區(qū)的未來發(fā)展是綠色可持續(xù)、協(xié)調(diào)包容的發(fā)展服務(wù)模式,魯固社區(qū)需要擁有的包容的胸懷,通過引入和鏈接黨建共建單位資源、社會組織資源和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提供高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化服務(wù),更多運(yùn)用數(shù)字化改革內(nèi)容來探索基層治理的先進(jìn)理念和流程優(yōu)化的再造,彰顯人情味。
2.鄉(xiāng)村振興
2021 年11 月16 日,《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》全文發(fā)布,決議于2021 年11 月11 日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議通過,是我黨歷史上第三個(gè)歷史決議,具有重大歷史意義[6]。因此我們有必要從更高的視角再次全面認(rèn)識一下鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署。鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,這一戰(zhàn)略的總體要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕[7]。
(1)產(chǎn)業(yè)的升級與創(chuàng)新是競爭力
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)村農(nóng)民收入才能穩(wěn)定增長。要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,以鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色資源為依托,支持、促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接[7]。
(2)人才的發(fā)展是首要
需要把人力資本開發(fā)放在首要位置,健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,采取措施鼓勵和支持社會各方面提供教育培訓(xùn)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才,引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng),推動專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
(3)文化的發(fā)展與繼承是傳統(tǒng)
需要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、典型示范,有計(jì)劃地建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢突出的農(nóng)業(yè)文化展區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)特色村落、歷史文化街區(qū),發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化(體育)產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)村地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興,活躍繁榮農(nóng)村文化市場。
(4)生態(tài)的建設(shè)是綠色的保護(hù)傘
需要堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,圍繞農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理、農(nóng)居環(huán)境改善等內(nèi)容,加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,綠化美化鄉(xiāng)村環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。充分利用鄉(xiāng)村“美麗資源”,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。
(5)社會工作服務(wù)站的重要性要關(guān)注
豐富多彩的社區(qū)活動是凝聚民心、激發(fā)社區(qū)活力的重要載體,社工在活動的過程中去發(fā)現(xiàn)和挖掘居民骨干,支持骨干帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)逐漸發(fā)展為社區(qū)社會組織。在各類社區(qū)社會組織中,活躍度最高的莫過于文娛類型的社會組織??傊?,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是每一個(gè)街道社工站接下來將繼續(xù)鏈接內(nèi)外資源,建立激勵機(jī)制促進(jìn)社會組織發(fā)展,激發(fā)社會組織在社會治理中的參與活力,增強(qiáng)居民的自治意識,將原來的被動管理型社區(qū)管理變成主動參與型社區(qū)服務(wù),不斷提升居民主人翁意識,也為社區(qū)社會治理帶來新風(fēng)氣,開拓新方法、新局面。
3.地區(qū)發(fā)展模式
區(qū)域發(fā)展模式是社區(qū)社會工作的重要模式之一。社工的參與目的是提高他們及地區(qū)團(tuán)體對社區(qū)的認(rèn)同,鼓勵他們通過自助和互助解決社區(qū)問題。智能小區(qū)為業(yè)主提供的更多是個(gè)人服務(wù)。為了時(shí)代的發(fā)展需要,街道秉承“以人為本、民生至上”的服務(wù)理念,經(jīng)由社會事務(wù)移交后,推動小區(qū)黨組織應(yīng)建盡建,以全覆蓋的黨組織網(wǎng)絡(luò)帶動構(gòu)建全覆蓋的城市基層治理體系,在小區(qū)黨組織和小區(qū)工作站帶領(lǐng)下,根據(jù)每個(gè)小區(qū)不同特點(diǎn)開展貼心服務(wù),力求達(dá)到便民服務(wù)“零距離”,切實(shí)提高基層治理能力。由此可見,地區(qū)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社區(qū)多元主體的自主性,通過自治的方式解決社區(qū)問題。這與社區(qū)治理“發(fā)揮社會組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié),居民自治良性互動”的要求基本一致。
地區(qū)發(fā)展模式下社會工作者需要發(fā)揮使能者、教育者、資源整合者及協(xié)調(diào)者的角色作用,具體如下:第一,使能者:聚焦多元主體關(guān)心的共性問題,鼓勵搭建社區(qū)民主協(xié)商平臺;第二,教育者:通過開展培訓(xùn),提升居民協(xié)調(diào)、解決問題的能力;第三,協(xié)調(diào)者:協(xié)調(diào)與問題解決相關(guān)主體參與,進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、溝通;第四,資源整合者:協(xié)調(diào)、整合、動員與問題解決相關(guān)的社區(qū)內(nèi)外資源。這種社區(qū)發(fā)展模式可以創(chuàng)建良性的社區(qū)多元民族文化互動、提高社區(qū)多民族居民的參與積極性、推動建設(shè)與民族團(tuán)結(jié)的融合與交融發(fā)展。
雖然在民族地區(qū)開展數(shù)字化社區(qū)服務(wù),對于正確理解與有序推進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展與建設(shè)具有重要意義。但是城市社區(qū)治理中一個(gè)比較致命的缺陷是系統(tǒng)要素的不斷變化與更新,尤其是在個(gè)體事物本身發(fā)展具有流動性和不確定性時(shí),給社會治理帶來眾多的不確定性。由于政府對各要素流動和變動的信息獲取嚴(yán)重滯后,形成了城市治理的諸多盲點(diǎn)和盲區(qū),會帶來一些不必要的麻煩?;诖耍绾卧诳朔鐣l(fā)展不確定性的同時(shí)保證資源的可鏈接和利用,是民族地區(qū),城市社區(qū)數(shù)字化治理面臨的機(jī)遇。通過城市社區(qū)中可以利用的社會組織的開展可持續(xù)性的幫扶服務(wù),便可以及時(shí)有效地解決城市社區(qū)治理中的問題提供全面的方向,從而有效跟蹤并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決城市社會的各種治理風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)字化將實(shí)現(xiàn)個(gè)體個(gè)性化差異化的需求解決。民族地區(qū)城市社區(qū)的多元化發(fā)展是城市社區(qū)治理面臨的基本社會問題,對多元文化發(fā)展交融的民族地區(qū)城市社區(qū)進(jìn)行數(shù)字化治理,按照同理心和個(gè)別化原則進(jìn)行需求評估,按需開展相應(yīng)的服務(wù),并及時(shí)解決社區(qū)居民需求。
在城市區(qū)中對社區(qū)居民進(jìn)行有效的需求調(diào)研,需要科學(xué)運(yùn)用并結(jié)合數(shù)字化科技軟件的幫助與指導(dǎo),還可以通過個(gè)人生活資料與檔案分析、社區(qū)構(gòu)造與分布分析和大數(shù)據(jù)APP 工具分析等多種途徑,全面細(xì)致地了解不同社區(qū)、不同群體和不同個(gè)體的基本需要,科學(xué)精準(zhǔn)識別相關(guān)治理風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用科學(xué)智慧實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)差異化治理,滿足現(xiàn)代社區(qū)居民對美好生活的需求。
伴隨著數(shù)字化的發(fā)展與現(xiàn)代化的持續(xù)性推進(jìn),人工智能、數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)信息化等新興科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,使得“數(shù)字城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略再次迎來良好的發(fā)展機(jī)遇,為參與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來難得機(jī)遇。為了激發(fā)居民參與社區(qū)治理的熱情,提升志愿者群體參與社區(qū)治理的意識和能力,拉薩市魯固社區(qū)近期開展了“金點(diǎn)子計(jì)劃”項(xiàng)目?!敖瘘c(diǎn)子計(jì)劃”是以社區(qū)居民需求為基礎(chǔ),以項(xiàng)目為載體,社區(qū)自籌資金,激發(fā)社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理,開展社區(qū)多元服務(wù),提升社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理的意識和能力。通過社區(qū)自組織、志愿者隊(duì)伍、居民骨干為項(xiàng)目申報(bào)主體,要求以社區(qū)為主陣地,通過“社區(qū)自組織+社區(qū)需求”的形式參與到評選活動中來,圍繞社區(qū)發(fā)展治理積極開展實(shí)際行動。項(xiàng)目開展的過程中重點(diǎn)以居民參與、社區(qū)自行組織培育為核心,在關(guān)注社區(qū)服務(wù)的同時(shí),注重意識的改變,強(qiáng)化居民自主參與性。
一方面,在拉薩城市社區(qū)中推進(jìn)數(shù)字化與社區(qū)治理的銜接,民族地區(qū)僅僅依靠自身的區(qū)域獨(dú)特性優(yōu)勢是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要與外來數(shù)字技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合,一起加入城市社區(qū)的數(shù)字化發(fā)展中來,建立數(shù)字化社工人才專業(yè)化隊(duì)伍,便會有效增進(jìn)社區(qū)數(shù)字化治理的專業(yè)化與本土化發(fā)展。另一方面,社區(qū)居民可以通過移動互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行文化交流、學(xué)習(xí)和消費(fèi),從而更好滿足人民精神文化需求。在社區(qū)中社會工作者可以更好幫助社區(qū)弱勢居民聯(lián)結(jié)周圍優(yōu)勢資源,幫助他們賦能并發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢,從而有效地處理社區(qū)的一些問題,進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)的數(shù)字化治理。數(shù)字智能社會的演化是有規(guī)律,有條件的,防治疫情也在一定程度上加速了數(shù)字化社會的進(jìn)程。
首先,可以運(yùn)用社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)模式提升效率。例如拉薩巴一路社區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格員熟悉地域和人際熟絡(luò)的優(yōu)勢,第一時(shí)間傳達(dá)上級各項(xiàng)政策、摸排大數(shù)據(jù)信息、動員核酸檢測,合力筑起群防群治的村居治理模式。通過建立微信網(wǎng)格群等方式及時(shí)上傳下達(dá),不斷提高群眾辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量。
其次,社區(qū)黨委將持續(xù)以居民參與、社區(qū)自組織培育為核心,不斷深化居民參與社區(qū)治理的深度和廣度,讓志愿者、居民骨干自主解決“家門口”的問題,切實(shí)按照巴依街道“巴呼早應(yīng)”要求,全心全意為居民服務(wù)。同時(shí),通過深化與拉薩眾益等社會組織的合作,開展多種形式的培訓(xùn),提升志愿者們的專業(yè)度,從而更好的為社區(qū)治理貢獻(xiàn)力量。拉薩各社區(qū)街道辦根據(jù)日常工作所需,將各類人員細(xì)分至抽屜格后再進(jìn)行歸類排查,我們從原來的每家每戶一紙一筆到如今的一只手機(jī)就能搞定,數(shù)字治理社區(qū)平臺改變了我們的傳統(tǒng)工作模式,重塑了工作流程。魯谷社區(qū)通過構(gòu)建的數(shù)字APP,可以把社區(qū)的工作人員從繁瑣的日常工作中解放出來,切實(shí)做到減負(fù)。
最后,運(yùn)用“黨建引領(lǐng)+志愿+社工”多元主體參與城鎮(zhèn)數(shù)字化社區(qū)治理。由社區(qū)黨員作為網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,老黨員、退休干部、熱心群眾等擔(dān)任微網(wǎng)格員,建強(qiáng)一支隊(duì)伍、夯實(shí)一套數(shù)據(jù)、優(yōu)化一網(wǎng)配備,既有效壯大基層服務(wù)力量,也拉近組織與群眾的距離,讓網(wǎng)格服務(wù)更接地氣、更有溫度。