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      淺論未成年人犯罪原因及預(yù)防對(duì)策

      2023-09-19 15:23:01段晴
      區(qū)域治理 2023年20期
      關(guān)鍵詞:年齡犯罪青少年

      段晴

      山東農(nóng)業(yè)大學(xué)

      一、未成年人犯罪概述

      (一)未成年人犯罪概念界定

      《中華人民共和國刑法》第17 條規(guī)定14-16 周歲未成年人要對(duì)八大罪承擔(dān)刑事責(zé)任、已滿12 周歲的要為相應(yīng)的行為承擔(dān)法律責(zé)任,將刑事責(zé)任年齡的下限界定在12 周歲。依照我國刑法規(guī)定,未達(dá)到刑事責(zé)任年齡不成立犯罪,因而未成年人犯罪的年齡下限為12 周歲。犯罪在一般情況下具有刑事違法性、社會(huì)危害性及應(yīng)受懲罰性三大特性?!吨腥A人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》界定了不良行為與嚴(yán)重不良行為。犯罪學(xué)往往將違反治安管理法規(guī)的違法行為甚至是不良行為也納入犯罪范圍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于刑法學(xué)角度的犯罪。本文所研究的未成年人犯罪是指不包括不良行為與嚴(yán)重不良行為,由已滿12 周歲、未滿18 周歲的自然人主體實(shí)施的具有刑事違法性、社會(huì)危害性及應(yīng)受懲罰性的犯罪行為。

      (二)未成年人犯罪的特殊性

      1.犯罪主體的低齡化

      13 歲大連男孩將10 歲女孩殺害的事件讓整個(gè)社會(huì)為之震驚。2018 年至2022 年,檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴未成年人犯罪32.7 萬人,年均上升7.7%;其中不滿16 周歲的未成年人犯罪從2018 年4600 多人上升至2022年8700 多人,年均上升16.7%。根據(jù)相關(guān)方面的研究分析,每1000 件重大案件中至少有30 件是青少年犯罪,而在青少年違法案件中,14 歲以內(nèi)的未成年人犯罪比例也在快速攀升。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,未成年人獲取信息的渠道更加豐富,在這個(gè)一知半解的年齡中更易受到暴力、色情等不良信息的影響,從而產(chǎn)生某些問題上的認(rèn)知偏差。在好奇心與沖動(dòng)情緒的驅(qū)使下,未成年人往往以某件小事為導(dǎo)火索,從而爆發(fā)實(shí)施了犯罪行為。

      2.犯罪事件的突發(fā)性

      相較于成年人犯罪時(shí)動(dòng)機(jī)的針對(duì)性和犯罪準(zhǔn)備階段的充足性,未成年人犯罪事件多具有突發(fā)性和不確定性。他們因生活經(jīng)驗(yàn)不足,思想和心智尚未完全成熟,無法做到是非分明,易受周圍群體影響。在成長過程中不能有效釋放父母以及自身所處環(huán)境對(duì)其施加的壓力,難以控制自身情緒,以致其沖動(dòng)犯罪。

      3.犯罪手段的智能化

      當(dāng)代未成年人生長于網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的時(shí)代,對(duì)新興技術(shù)興趣十足。在犯罪過程中,犯罪手段趨于技術(shù)化、智能化。在犯罪過程中,他們往往采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)性手段,例如投放病毒,盜竊媒體賬戶、網(wǎng)絡(luò)詐騙、釣魚網(wǎng)站等。2019 年至2021 年,檢察機(jī)關(guān)分別起訴未成年人涉嫌利用電信網(wǎng)絡(luò)犯罪2130 人、2932 人、3555 人,同比分別上升37.65%、21.25%。其中,未成年人涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪明顯上升。

      4.惡性案件的多發(fā)性

      廣西13 歲少女因嫉妒殺死同學(xué)并肢解尸體案;湖南13 歲男孩錘殺父母案;12 歲男孩連續(xù)砍下二十刀致母親死亡等惡性案件的發(fā)生無不彰顯了犯罪手段的殘忍性。未成年人在實(shí)施犯罪時(shí),由于深感個(gè)人力量過于單薄,為消除單獨(dú)行動(dòng)的恐懼,往往會(huì)采取共同犯罪的方式—找?guī)褪?。犯罪人?shù)的增多會(huì)導(dǎo)致矛盾的過度激化,使得惡性案件多發(fā)?!段闯赡耆藱z察工作白皮書(2021)》顯示,2021 年檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人數(shù)居前五位的分別是盜竊罪、聚眾斗毆罪、強(qiáng)奸罪、搶劫罪、尋釁滋事罪,占比超未成年犯罪總?cè)藬?shù)的三分之二。由此可見,未成年人犯罪的手段多采用暴力且具有團(tuán)隊(duì)作案的特征。

      二、未成年人犯罪的原因分析

      (一)自身心理原因

      未成年人由于涉世未深,世界觀、價(jià)值觀尚未成型,外界的“單向化”吸收使其更易受外界不良事件影響。未成年人自我感覺利益受損,需求不能得到滿足,于是就產(chǎn)生了不良心理質(zhì)變與消極情緒增值,誘發(fā)了激情違法犯罪動(dòng)機(jī)。因?yàn)榍榫w的起伏,他們的意志也很容易動(dòng)搖,缺少毅力和自我控制。在情感與意志上的矛盾若沒有正確的引導(dǎo),未成年人往往會(huì)選擇以違法的方式彰顯其“勇敢”“講義氣”,具有“英雄主義”的特點(diǎn)。

      (二)家庭學(xué)校教育原因

      對(duì)于家庭教育的原因,一方面是家長對(duì)孩子過度溺愛,家長無條件地滿足孩子們的所有要求,養(yǎng)成了孩子們有求必有應(yīng)的習(xí)慣,家長們也并未指出孩子們的不良習(xí)慣,反而使其放縱。另一方面是家長過于追求給孩子們創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件,忽視了他們的精神需求,此時(shí)他們往往會(huì)選擇忤逆父母行為通過放縱來引起家長注意與關(guān)心。在家中父母的相處方式也會(huì)影響未成年人的成長,父母之間動(dòng)輒打罵,以暴力方式相處,極具模仿性的孩子們也會(huì)在潛移默化中養(yǎng)成暴力等不良行為。在當(dāng)代社會(huì)中,學(xué)校過于追求升學(xué)率,只注重教學(xué)成績,忽略德智體美勞的全面發(fā)展,忽視青少年成長時(shí)的心理健康。將青少年根據(jù)成績分為三六九等,讓孩子們從內(nèi)部產(chǎn)生壓力卻又無處釋放,對(duì)成績差的學(xué)生區(qū)別對(duì)待,或以暴力相向,將其推向社會(huì),使差生產(chǎn)生心理偏差,從而走向違法犯罪之路。

      (三)社會(huì)環(huán)境原因

      當(dāng)代社會(huì)上有許多不良風(fēng)氣,在經(jīng)濟(jì)市場中有金錢至上的觀念;在文化市場中有封建迷信、淫穢色情的內(nèi)容;在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中有的兇殺暴力的畫面,它們都腐蝕著未成年人的思想。農(nóng)村中早早輟學(xué)無所事事的未成年人往往會(huì)選擇加入其他社會(huì)青年的隊(duì)伍,他們好惹事端,依仗人多勢眾,賭博打架等無所不為,往往體現(xiàn)為共同犯罪的形式。社會(huì)不良環(huán)境以及社會(huì)上的一些不法分子對(duì)他們的行為與思想起到了誘導(dǎo)的作用,使他們性格越來越暴戾,行為越來越粗魯,最終為了達(dá)到目的不擇手段。

      (四)未成年人犯罪成本低、刑事責(zé)任年齡制度不完善

      因?qū)π谭ū举|(zhì)認(rèn)知不同,刑事責(zé)任年齡的修正觀點(diǎn)中有降低論、維持論、個(gè)別調(diào)整論之爭。按照當(dāng)今理論界占據(jù)支配地位的意思能力說,刑事責(zé)任能力即行為人辨認(rèn)或者控制自己行為的能力。刑事責(zé)任年齡的下調(diào)適應(yīng)了當(dāng)今未成年人心理發(fā)育提前成熟的現(xiàn)象。但是只一味地降低刑事責(zé)任年齡并不能解決未成年人犯罪的根本問題?!缎谭ㄐ拚?十一)》對(duì)未成年人應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的情形,在行為性質(zhì)、犯罪后果和適用程序等方面均做了嚴(yán)格限制,案件適用較為有限。未成年人身心發(fā)展素質(zhì)具有極大的不確定性,僅僅依據(jù)“一刀切”的綱要化規(guī)定來判斷未成年人認(rèn)知與自我控制能力的成熟與否,不能從根本上預(yù)防與解決未成年人犯罪問題。

      法律追究未成年人的犯罪行為特定化,對(duì)于除此外的其他犯罪行為,刑法并未規(guī)定追究刑事責(zé)任。因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教,僅僅采取管教和批評(píng)教育方式,且未成年人的刑罰適用高概率為自由刑,又因?qū)ζ鋺?yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的規(guī)定,一般適用短期刑期,短期自由刑罰的效果難以保障。對(duì)于他們而言,以未成年人之名實(shí)施犯罪行為成本較低。并且這種較低的犯罪成本還會(huì)更深一步地引發(fā)更多更嚴(yán)重的未成年人違法犯罪。

      三、未成年人犯罪的預(yù)防對(duì)策

      (一)加強(qiáng)未成年人心理輔導(dǎo)

      家長及學(xué)校要充分關(guān)注未成年人的心理。對(duì)于一些心理出現(xiàn)問題的未成年人,應(yīng)該及時(shí)采取心理輔導(dǎo)加以干預(yù)。未成年人處于青春期,心理狀態(tài)不穩(wěn)定,政府相關(guān)部門可規(guī)定在校園或社區(qū)內(nèi)部開設(shè)心理活動(dòng)中心,每個(gè)地方駐派專門的心理咨詢師,定期對(duì)青少年收集心理問卷。加強(qiáng)青少年身心素質(zhì)的培養(yǎng),引導(dǎo)青少年走向健康心理的道路。

      (二)家庭心理防御

      家庭環(huán)境在所有國家中都是影響未成年人健康成長最重要的因素,因而家庭對(duì)于預(yù)防未成年人犯罪有著重要的作用。家長們?cè)谌粘=逃闯赡耆诉^程中要注意方式方法,不可過度溺愛,不可使用暴力等極端教育方式,教導(dǎo)孩子明辨是非,及時(shí)指出行為錯(cuò)誤之處并強(qiáng)令其改正;在日常生活中,向孩子們普及法律知識(shí),增強(qiáng)未成年人法律意識(shí);不要一味追求物質(zhì)生活的優(yōu)越,重視孩子們的精神需求與心理狀態(tài),及時(shí)進(jìn)行精神需求的滿足和心理狀態(tài)的輔導(dǎo)。

      (三)學(xué)校預(yù)防

      學(xué)校不僅是傳遞知識(shí)的地方,更是青少年形成正確的價(jià)值觀、養(yǎng)成健全的人格、培養(yǎng)良好的品質(zhì)的場所。學(xué)校全面貫徹黨和國家新時(shí)期的教育方針, 進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育,堅(jiān)持德、智、體、美、勞全面發(fā)展的培養(yǎng)方針;關(guān)注未成年人的心理健康,引導(dǎo)學(xué)生向老師傾訴煩惱,及時(shí)處理學(xué)生矛盾,減少校園暴力的發(fā)生;分階段、分批次向不同年級(jí)的青少年普及法律知識(shí),結(jié)合不同學(xué)生的認(rèn)知能力,開展法律課程教育。

      (四)社會(huì)層面

      預(yù)防青少年犯罪是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),各級(jí)政府無論是從組織上還是制度上都要保證全面貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,擔(dān)負(fù)起在預(yù)防青少年犯罪方面的責(zé)任。政府及相關(guān)部門加強(qiáng)文化市場、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,對(duì)于暴力、色情內(nèi)容的傳播要遏制在搖籃里;對(duì)于不適合青少年進(jìn)出的酒吧、網(wǎng)吧、歌舞廳等場所的活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格限制,街道、居委會(huì)要主動(dòng)凈化社區(qū)或所在社會(huì)環(huán)境,相關(guān)地區(qū)公安部門嚴(yán)厲打擊黑惡勢力,防止青少年被不法分子利用;加強(qiáng)法治宣傳教育,利用網(wǎng)絡(luò)、電視廣播、新聞媒體等方式進(jìn)行普法宣傳教育,通過設(shè)立圖書館、文化館、體育館等豐富青少年的課余活動(dòng)。

      (五)完善法律制度

      1.健全法律制度體系

      總體上應(yīng)當(dāng)健全青少年法律制度體系,完善相關(guān)法律制度。我國目前有關(guān)青少年犯罪的法律法規(guī)比較簡略,空白多、線條粗,導(dǎo)致實(shí)際操作難度大。應(yīng)當(dāng)完善具體法規(guī)制度,通過新增一些預(yù)防青少年犯罪科學(xué)的懲罰措施,提高未成年人犯罪成本,要加強(qiáng)法律責(zé)任的多元化、加強(qiáng)對(duì)犯罪的認(rèn)識(shí)和懲罰的細(xì)化,既要為受害者和家人討回公道,又要維護(hù)法律的公正,最大限度地抑制未成年人犯罪。增加對(duì)未成年人父母義務(wù)的規(guī)定,對(duì)于無法追究刑事責(zé)任的犯罪人可適當(dāng)追究父母責(zé)任,增加罰款等行政責(zé)任,必要時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。在司法過程中,法院可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厍嗌倌暧^摩犯罪庭審,結(jié)合相似案例進(jìn)行普法教育,增強(qiáng)青少年法治觀念。

      2.移植重塑“惡意補(bǔ)足年齡制度”

      在刑事責(zé)任年齡方面,各個(gè)國家根據(jù)自己的政治、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)情況,有著“四分法”“三分法”“絕對(duì)二分法”與“相對(duì)二分法”的劃分。美國大部分州遵循一般法,即7 歲以下完全不具備刑事責(zé)任能力,將刑事責(zé)任年齡規(guī)定得較低。依筆者之見,我國不必將刑事責(zé)任年齡下調(diào)至七歲,在未成年人犯罪數(shù)量連續(xù)多年下降趨于平穩(wěn)后有所回升的形勢下,在立法上可以考慮移植重塑英美法系的“惡意補(bǔ)足年齡制度”。“惡意”是指行為人對(duì)危害行為所具有的辨別能力,即行為人可以認(rèn)識(shí)到該行為在法律上或道德上是錯(cuò)誤的。惡意補(bǔ)足年齡制度原則上可以推定未達(dá)到法定年齡的人不具有刑事責(zé)任能力,但是控方若能夠證明他們是在犯意的支配下實(shí)施行為,可以補(bǔ)足年齡,使其承擔(dān)刑事責(zé)任。若要將“惡意補(bǔ)足年齡制度”本土化,基于傳統(tǒng)觀念中的“恤幼”思想以及《刑法修正案(十一)》對(duì)刑事責(zé)任年齡的下調(diào),依筆者之見,該制度的主體范圍應(yīng)當(dāng)規(guī)定在12 到14 周歲,罪行范圍限定在《刑法》中規(guī)定的相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任的八大惡性犯罪。對(duì)惡意的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)結(jié)合事前是否預(yù)謀、事中手段是否殘忍、事后有無掩蓋罪證等因素。通過專業(yè)機(jī)構(gòu),經(jīng)過特定程序,展開社會(huì)調(diào)查與心理評(píng)估,并綜合實(shí)施類案檢索,為“惡意”的認(rèn)定提供依據(jù)??胤綉?yīng)保證證據(jù)確實(shí)、充分,排除合理懷疑,嚴(yán)格要求入罪證明標(biāo)準(zhǔn)。為遏制司法腐敗現(xiàn)象,可在程序中規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴。

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