保能源安全 穩(wěn)經(jīng)濟大盤

本刊評論員

能源是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性資源，保障能源安全是維護國家經(jīng)濟安全的必然要求。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟運行保持恢復(fù)態(tài)勢、整體回升向好，且向好勢頭依然穩(wěn)固。然而，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力并未根本性緩解，國際局勢變亂交織，極端災(zāi)害性天氣頻發(fā)多發(fā)。應(yīng)對復(fù)雜局面，以保能源安全“強信心”，以擴需穩(wěn)價“穩(wěn)經(jīng)濟”，以轉(zhuǎn)型升級“促發(fā)展”，能源行業(yè)可謂“天降大任”，不但要推動自身高質(zhì)量發(fā)展，而且要為經(jīng)濟社會發(fā)展加油、鼓氣、充電、賦能，助力“爬坡過坎”。

當(dāng)前正值電力迎峰度夏期。相較以往，今年全國更早地開啟了炙烤模式。6月以來，南方電網(wǎng)最高負荷達2.22億千瓦，接近歷史最高，廣西、海南用電負荷多次創(chuàng)歷史新高；截至6月24日18時，華北電網(wǎng)最大負荷超過2.8億千瓦，創(chuàng)今夏以來新高，同比提高5.3%。能源電力保供工作再度迎來大考。

面對重重挑戰(zhàn)，能源行業(yè)須充分發(fā)揮支撐賦能作用，進一步穩(wěn)固我國經(jīng)濟恢復(fù)向好的發(fā)展勢頭。

穩(wěn)經(jīng)濟，要做到能源供應(yīng)充足穩(wěn)定。立足國內(nèi)資源稟賦，進一步鞏固煤炭的“壓艙石”地位和煤電的基礎(chǔ)保障作用；增強電力系統(tǒng)靈活性，提升新能源出力預(yù)測能力和出力穩(wěn)定性，促多發(fā)滿發(fā)。推動油氣增儲上產(chǎn)的同時，積極拓展進口渠道并預(yù)設(shè)防火墻，確保價格平穩(wěn)。要守牢避免大面積停電的底線。面對極端天氣、災(zāi)害天氣增多的現(xiàn)狀，要認真做好電力設(shè)備設(shè)施的維護和電網(wǎng)運行方式優(yōu)化，加固跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線，加強互供互保能力；同時要加強應(yīng)急能力建設(shè)，確保一旦發(fā)生緊急事件能夠迅速處置。

穩(wěn)經(jīng)濟，要加快建設(shè)新型能源體系，充分發(fā)揮能源項目的投資拉動作用。能源投資可以為項目所在地集聚資金、技術(shù)和人才資源，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，同時也能為負荷區(qū)提供源源不斷的能源支撐，有利于各地經(jīng)濟均衡發(fā)展和暢通國內(nèi)大循環(huán)。1—5月，國家發(fā)展改革委共審批核準包括能源、交通等行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目70 個，總投資6672億元。

穩(wěn)經(jīng)濟，要進一步優(yōu)化用電營商環(huán)境。不斷提升“獲得電力”服務(wù)水平，并盡快將先進經(jīng)驗向全國推廣，做到天氣熱服務(wù)更熱、氣溫高服務(wù)熱情更高，讓電力高質(zhì)量服務(wù)帶動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時，為進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系提供有力保障，確保新能源汽車“進城下鄉(xiāng)”暢通無阻，成為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。

穩(wěn)經(jīng)濟，要重視市場配置能源的導(dǎo)向作用。理順行業(yè)發(fā)展體制機制，在保障民生和產(chǎn)供鏈安全的前提下，通過市場化方式引導(dǎo)能源資源更多地流向高新技術(shù)、高端制造業(yè)、高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，倒逼落后行業(yè)和企業(yè)盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。