新型蠶桑經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀與演進(jìn)規(guī)律

梁 巧 楊奕宸 李建琴

(1浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院,浙江杭州 310058; 2浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,浙江杭州 310058)

蠶桑產(chǎn)業(yè)是我國具有悠久歷史的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),中國是世界繭絲綢生產(chǎn)、加工與貿(mào)易第一大國,繭、絲產(chǎn)量占全球的75%[1]。自新中國成立以來,我國的蠶桑產(chǎn)業(yè)獲得了長足穩(wěn)定的發(fā)展,桑園面積、發(fā)種量、蠶繭產(chǎn)量等均穩(wěn)步增長。傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)是典型的勞動密集型和土地密集型產(chǎn)業(yè)[2],且主要分布于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū);因此,蠶桑產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對于鞏固脫貧攻堅成果和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有特殊意義。

改革開放以來,我國蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模在先擴(kuò)張后波動中趨于穩(wěn)定,生產(chǎn)空間布局不斷變遷。2000年以來,蠶桑生產(chǎn)除2008—2009年經(jīng)歷一次較大下跌外,總體比較穩(wěn)定,全國桑園面積穩(wěn)定在80萬hm2左右。發(fā)種量和蠶繭產(chǎn)量則在經(jīng)歷多次波動后持續(xù)提高,自2016年以來持續(xù)緩慢增長,2021年發(fā)種量達(dá)1 724.43萬盒,蠶繭產(chǎn)量達(dá)71.72萬t。蠶桑生產(chǎn)水平持續(xù)提升,盒種蠶繭產(chǎn)量和效益不斷提高,2021年我國桑蠶繭產(chǎn)值達(dá)367.15億元,比2020年增加52.99%,創(chuàng)歷史新高[3]。蠶桑生產(chǎn)空間布局持續(xù)變遷,自從2003年中西部蠶區(qū)蠶繭產(chǎn)量超過東部后,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程開始加快,在蠶桑主產(chǎn)省(市、區(qū))形成東部蠶區(qū)(指江蘇、浙江、山東和廣東4省)蠶桑生產(chǎn)縮減、中部蠶區(qū)(指山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽6省)基本穩(wěn)定、西部蠶區(qū)[指廣西、四川、重慶、云南、陜西5省(市、區(qū))]規(guī)模擴(kuò)展的“東桑西移”格局[4],近年來向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和集中的趨勢愈加明顯。

然而,我國傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)仍面臨著轉(zhuǎn)型升級的困境,蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體以小農(nóng)戶為主,蠶桑生產(chǎn)依然是勞動密集型和土地密集型,生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步比較緩慢,規(guī)模效益比較低。同時,蠶桑生產(chǎn)面臨著多樣風(fēng)險,包括自然災(zāi)害、蠶病風(fēng)險和繭價波動的市場風(fēng)險等[5],這些風(fēng)險的根源也與蠶桑產(chǎn)業(yè)的技術(shù)特征和市場特征等相關(guān)。然而,小農(nóng)戶的技術(shù)和資金有限,再加上農(nóng)村的人口老齡化、受教育水平低等問題,更是加劇了小農(nóng)戶在蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營上的困境,小農(nóng)戶自身無法實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和風(fēng)險緩解。因此,蠶桑產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展只能依賴于組織化程度的提高。

黨的二十大報告提出“發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”。以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為小農(nóng)戶聯(lián)合的組織載體或與小農(nóng)戶開展業(yè)務(wù)合作,在帶動小農(nóng)戶開展生產(chǎn)和進(jìn)入市場中發(fā)揮了重要作用[6]。截至2020年底,全國家庭農(nóng)場超過380萬家[7],依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)到225萬家[8],農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)超279萬家[9]。與其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相比,蠶桑產(chǎn)業(yè)的新型經(jīng)營主體發(fā)展相對不足,尤其自2006年開始實施“東桑西移”工程后,西部地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速提升,但目前仍以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,組織化程度較低[10-11]。因此,需充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在蠶桑規(guī)模經(jīng)營和效率提升、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)體系、市場導(dǎo)向和緩減風(fēng)險等方面的作用,并穩(wěn)定和蠶農(nóng)的長效利益聯(lián)結(jié),從而提高農(nóng)戶收益和產(chǎn)業(yè)績效[12-13]。

基于此,本文系統(tǒng)性梳理新型蠶桑經(jīng)營主體的發(fā)展現(xiàn)狀,分析蠶桑家庭農(nóng)場、蠶桑合作社、蠶桑種養(yǎng)企業(yè)3類蠶桑經(jīng)營主體的演進(jìn)特征和發(fā)展趨勢,并討論新型蠶桑經(jīng)營主體助推蠶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的可行路徑。

1 新型蠶桑經(jīng)營主體總體發(fā)展情況

本文所用數(shù)據(jù)來源于浙大卡特-企研中國涉農(nóng)研究數(shù)據(jù)庫(簡稱“CCAD”),該數(shù)據(jù)庫包括工商行政管理局注冊登記的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體基本信息(包括工商登記時間、地理信息、行業(yè)類別、經(jīng)營范圍、股東信息等)和年報信息(包括經(jīng)營績效、股份變動等)等數(shù)據(jù)。在CCAD數(shù)據(jù)庫中篩選出行業(yè)類別為農(nóng)業(yè)或紡織業(yè),且經(jīng)營范圍包含蠶桑種養(yǎng)的各類經(jīng)營主體,最終發(fā)現(xiàn)蠶桑家庭農(nóng)場數(shù)據(jù)始于2013年,蠶桑合作社數(shù)據(jù)始于2007年,蠶桑種養(yǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)始于1980年,從而得到家庭農(nóng)場(2013—2021年)、農(nóng)民合作社(2007—2021年)、農(nóng)業(yè)企業(yè)(1980—2021年)共8 959家新型蠶桑經(jīng)營主體的數(shù)據(jù)庫。后續(xù)分析中,考慮時間跨度的一致性,使用2013—2021年家庭農(nóng)場、蠶桑合作社、蠶桑種養(yǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

2013—2021年,我國新型蠶桑經(jīng)營主體累計注冊8 128家,其中蠶桑家庭農(nóng)場1 523家、蠶桑合作社3 677家、蠶桑種養(yǎng)企業(yè)2 928家(表1)。減去2013—2021年間已注銷的1 452家主體后,截至2021年年底,在營的蠶桑經(jīng)營主體總數(shù)為6 676家,其中蠶桑家庭農(nóng)場1 343家、蠶桑合作社2 965家、蠶桑種養(yǎng)企業(yè)2 368家。

表1 新型蠶桑經(jīng)營主體注冊總數(shù)與在營數(shù)量 家

從2013—2021年歷年變化來看,蠶桑各類型經(jīng)營主體在營數(shù)量均呈增長態(tài)勢,但增長速度和規(guī)律有所不同,家庭農(nóng)場在營數(shù)量增速先降后升,合作社在營數(shù)量增速波動下降,蠶桑種養(yǎng)企業(yè)在營數(shù)量增速波動呈W型。

與其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相比,蠶桑家庭農(nóng)場數(shù)量增長率稍高于其他產(chǎn)業(yè)家庭農(nóng)場的平均增長率,而蠶桑合作社和蠶桑種養(yǎng)企業(yè)的數(shù)量增長率先落后于其他產(chǎn)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)的平均增長率,但近年來實現(xiàn)了追趕和反超(圖1至圖4)。由此,全部新型蠶桑經(jīng)營主體的增速在2013—2016年和2019年低于其他產(chǎn)業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的平均增速,而2017—2018年和2020—2021年高于其他產(chǎn)業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的平均增速。

圖1 2013—2021年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和蠶桑產(chǎn)業(yè)的新型經(jīng)營主體數(shù)量增長情況

2013年中央“一號文件”首次正式提出發(fā)展家庭農(nóng)場,當(dāng)年家庭農(nóng)場注冊非常有限,因此以2014年作為計算增長率的初始年份。

圖3 2013—2021年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和蠶桑產(chǎn)業(yè)的合作社數(shù)量增長情況

圖4 2013—2021年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和蠶桑產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量增長情況

2 新型蠶桑經(jīng)營主體發(fā)展分類情況

2.1 蠶桑家庭農(nóng)場

2013—2021年全國共注冊蠶桑家庭農(nóng)場1 523家,去除因經(jīng)營不善等原因注銷的農(nóng)場,到2021年仍處于在營狀態(tài)的蠶桑家庭農(nóng)場有1 343家。從圖5來看,2013—2020年蠶桑家庭農(nóng)場每年注冊數(shù)量和注銷數(shù)量都比較穩(wěn)定,除了2013年,每年注冊數(shù)量基本保持在100～200家,大大高于每年10家左右的注銷數(shù)量,因而在營蠶桑家庭農(nóng)場數(shù)量從2013年的21家持續(xù)增長至2020年的905家。2021年,蠶桑家庭農(nóng)場的注冊和注銷數(shù)量均大幅增加,當(dāng)年新注冊數(shù)量達(dá)555家、注銷數(shù)量117家,在營蠶桑家庭農(nóng)場數(shù)量增加至1 343家。

圖5 2013—2021年全國蠶桑家庭農(nóng)場數(shù)量變化

我們選取2013年和2021年2個時間節(jié)點,觀察各省(市、區(qū))家庭農(nóng)場數(shù)量的變化,結(jié)果如圖6所示。自2013年中央“一號文件”首次提出鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場以來,蠶桑家庭農(nóng)場迅速發(fā)展,各地新注冊蠶桑家庭農(nóng)場數(shù)量逐漸增多,尤其是西部蠶區(qū)和中部蠶區(qū),這與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦有關(guān)。2021年各省(市、區(qū))蠶桑家庭農(nóng)場數(shù)量有所增長且地區(qū)間差異較大,其中在營數(shù)量最多的為安徽,有281家,這可能與2020年安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳大力推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,強(qiáng)調(diào)著力培育專業(yè)化養(yǎng)蠶的家庭農(nóng)場有關(guān)[14];其次為四川,有267家在營;重慶、廣西和江蘇也有超過100家的蠶桑家庭農(nóng)場在營。2021年在營數(shù)量最少的省(區(qū))為新疆和河北,均只有1家蠶桑家庭農(nóng)場在營,黑龍江和內(nèi)蒙古則各有2家蠶桑家庭農(nóng)場在營。

北京、天津、上海、西藏、青海等5個省(市、區(qū))未曾成立過蠶桑家庭農(nóng)場,討論中不包含這些省(市、區(qū))。

2.2 蠶桑合作社

自2007年實施《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》以來,蠶桑合作社數(shù)量逐年穩(wěn)定增長。從圖7的全國蠶桑合作社數(shù)量變化來看,2013—2021年間每年均有一定數(shù)量的蠶桑合作社新成立,其中2018年新注冊的蠶桑合作社數(shù)量最多,達(dá)394家。同時,每年也有少量蠶桑合作社注銷,尤其是2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《開展農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項清理工作方案》后,注銷的蠶桑合作社數(shù)量明顯增多。截至2021年,全國共成立過蠶桑合作社2 511家,除天津、上海、青海、西藏外,其余27個省(市、區(qū))都成立過蠶桑合作社,去除注銷蠶桑合作社后,在營蠶桑合作社為2 965家。

圖7 2013—2021年全國蠶桑合作社數(shù)量變化

選取2013年和2021年2個時間節(jié)點,觀測各省(市、區(qū))蠶桑合作社數(shù)量的變化,不同地區(qū)呈現(xiàn)出了差異性發(fā)展特點,如圖8所示。2013年東部和西部蠶區(qū)核心省(市、區(qū))的蠶桑合作社數(shù)量旗鼓相當(dāng),其中江蘇和四川的蠶桑合作社數(shù)量顯著高于其他省(市、區(qū)),北京和寧夏最少,各僅有1家。之后,西部蠶區(qū)各省(市、區(qū))蠶桑合作社發(fā)展勁頭加快,逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,2021年廣西在營蠶桑合作社數(shù)量最多,達(dá)752家,四川、云南和貴州緊隨其后。東部蠶區(qū)部分省(市、區(qū))的蠶桑合作社數(shù)量則呈現(xiàn)減少的趨勢,并逐漸退出在營數(shù)量的前列,如江蘇的蠶桑合作社注銷數(shù)量較多,其在營數(shù)量從2013年的166家減少到2021年的57家。2021年在營數(shù)量最少的為寧夏4家、北京5家。

圖8 2013年和2021年各省(市、區(qū))蠶桑合作社在營數(shù)量

2.3 蠶桑種養(yǎng)企業(yè)

從2013—2021年新注冊、注銷和在營的蠶桑種養(yǎng)企業(yè)數(shù)量來看(圖9),在營蠶桑種養(yǎng)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長,特別是近年來增速較快。2013年以來,隨著“一帶一路”倡議持續(xù)積極作用于我國蠶絲業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和國際競爭力的提高,蠶桑種養(yǎng)企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢,每年均有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)新注冊成立。截至2021年,全國蠶桑種養(yǎng)企業(yè)注冊數(shù)達(dá)2 928家,去除注銷的企業(yè),在營的蠶桑種養(yǎng)企業(yè)有2 368家,其中被認(rèn)定為龍頭企業(yè)的有11家,包括2家國家級和5家省級龍頭企業(yè)。

圖9 2013—2021年全國蠶桑種養(yǎng)企業(yè)數(shù)量變化

2013和2021年各省(市、區(qū))蠶桑種養(yǎng)企業(yè)的在營數(shù)量實現(xiàn)大幅度的提升,且在地區(qū)間呈現(xiàn)出較明顯的差異(圖10)?？傮w來看,蠶桑種養(yǎng)企業(yè)向中西部蠶區(qū)集中,且中西部蠶區(qū)內(nèi)部各省(市、區(qū))趨于均衡發(fā)展,東部蠶區(qū)則趨于衰落。具體來看中西部蠶區(qū)的擴(kuò)張,廣西的蠶桑種養(yǎng)企業(yè)從2013年的94家增長至2021年的383家,2021年在營數(shù)量位列全國第1;安徽的蠶桑種養(yǎng)企業(yè)從2013年的22家增長至2021年的366家,2021年在營數(shù)量位列全國第2。2021年除上海沒有在營蠶桑種養(yǎng)企業(yè)外,天津在營蠶桑種養(yǎng)企業(yè)最少為1家,青海在營蠶桑種養(yǎng)企業(yè)為2家。

圖10 2013年和2021年各省(市、區(qū))蠶桑種養(yǎng)企業(yè)在營數(shù)量

3 蠶桑生產(chǎn)規(guī)?；徒M織化水平

3.1 全國蠶桑生產(chǎn)的規(guī)?；徒M織化水平

新型經(jīng)營主體數(shù)量發(fā)展在一定程度上反映了該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)?；徒M織化水平,其中生產(chǎn)規(guī)模化主要指家庭農(nóng)場通過土地集中連片化經(jīng)營和購買農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營模式;組織化指農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)通過組織制度創(chuàng)新,輻射帶動周邊小農(nóng)戶、與其達(dá)成利益聯(lián)結(jié),以有效解決小農(nóng)戶和大市場之間的矛盾的經(jīng)營模式[15-16]。因新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量與從業(yè)人數(shù)或產(chǎn)出水平相關(guān),往往用農(nóng)戶數(shù)或產(chǎn)值(或產(chǎn)量)對主體數(shù)量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,以刻畫生產(chǎn)的規(guī)?；徒M織化水平[17-18]。受數(shù)據(jù)限制,本文用各類新型蠶桑經(jīng)營主體數(shù)量和蠶繭產(chǎn)值(包括桑蠶和柞蠶的蠶繭總產(chǎn)值)的比值以刻畫蠶桑產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；徒M織化水平。具體來說,用“在營家庭農(nóng)場數(shù)量(家)/蠶繭產(chǎn)值(億元)”表示蠶桑生產(chǎn)規(guī)?；?用“在營合作社數(shù)量(家)/蠶繭產(chǎn)值(億元)”和“在營農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量(家)/蠶繭產(chǎn)值(億元)”表示蠶繭生產(chǎn)的組織化水平。

2013—2021年我國蠶桑生產(chǎn)的規(guī)模化和組織化均呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的態(tài)勢,且近年來增速加快,顯示了蠶桑產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；徒M織化發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好,但仍明顯低于所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和組織化水平(圖11)。2021年每億元蠶繭產(chǎn)值約對應(yīng)3家家庭農(nóng)場、7家合作社、6家種養(yǎng)企業(yè);相應(yīng)地,根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒—2022》[19]計算得出,所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)每億元產(chǎn)值約對應(yīng)17家家庭農(nóng)場、28家合作社、52家農(nóng)業(yè)企業(yè)。蠶桑經(jīng)營主體的規(guī)?；徒M織化水平偏低,與蠶桑產(chǎn)業(yè)本身的勞動和土地密集型特性、機(jī)械化和智能化程度較低有關(guān)。

2013—2015年的數(shù)據(jù)來源于2013年版、2014年版和2015年版《中國絲綢年鑒》,2016—2021年的數(shù)據(jù)來源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部;表2同。

3.2 蠶桑主產(chǎn)省(區(qū))的規(guī)?；徒M織化水平

根據(jù)2021年蠶繭產(chǎn)值由高到低排列,前10位主產(chǎn)省(區(qū))依次為廣西、四川、云南、遼寧、江蘇、廣東、黑龍江、浙江、安徽和山東。從以每億元蠶繭產(chǎn)值的蠶桑家庭農(nóng)場表示的規(guī)模化水平歷年變化來看,各省(區(qū))近年來的規(guī)?；蕉加幸欢ǔ潭鹊奶嵘?尤以安徽的規(guī)?；教嵘茸畲?表2)。2020—2021年部分省(區(qū))的蠶桑生產(chǎn)可能受到新冠肺炎疫情沖擊,蠶桑家庭農(nóng)場數(shù)量減少,規(guī)模化水平有所下降。

表2 2013—2021年十大主產(chǎn)省(區(qū))每億元蠶繭產(chǎn)值對應(yīng)的家庭農(nóng)場數(shù)量 家/億元

省(區(qū))間比較來看,各省(區(qū))歷年位次排列基本穩(wěn)定,安徽、江蘇、四川和山東的規(guī)模化水平一直領(lǐng)先于其他省(區(qū)),其中安徽的蠶桑生產(chǎn)規(guī)?；缴踔粮哂谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平均規(guī)模化水平,可能與其蠶繭產(chǎn)值不高但具有相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)營主體有關(guān)。柞蠶主產(chǎn)區(qū)遼寧和黑龍江生產(chǎn)的規(guī)?；矫黠@低于其他桑蠶主產(chǎn)區(qū)的水平,可能與柞蠶多以野外放養(yǎng)為主、難以形成規(guī)模有關(guān)。規(guī)?；讲粌H由土地和勞動資源稟賦所決定,也與當(dāng)?shù)卣畬彝マr(nóng)場發(fā)展的引導(dǎo)和支持有關(guān),如安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在2020年強(qiáng)調(diào)著力培育專業(yè)化養(yǎng)蠶的家庭農(nóng)場。值得一提的是,廣西的蠶繭產(chǎn)量自2005年以來一直位居全國第1,2021年廣西蠶繭產(chǎn)量占全國的50%以上,但是廣西蠶桑家庭農(nóng)場并不多,廣西蠶桑生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營仍存在較大提升空間。

以每億元蠶繭產(chǎn)值的蠶桑合作社和蠶桑種養(yǎng)企業(yè)數(shù)量所計算的蠶桑生產(chǎn)組織化水平分別如表3、表4所示。

表3 2013—2021年十大蠶桑主產(chǎn)省(區(qū))每億元蠶繭產(chǎn)值對應(yīng)的農(nóng)民合作社數(shù)量 家/億元

從表3和表4可以看出,2種計算方式所表示的組織化水平呈現(xiàn)了相同趨勢和特點。大部分主產(chǎn)省(區(qū))的組織化水平呈現(xiàn)提升態(tài)勢,但四川和江蘇呈現(xiàn)波動下降的趨勢。近年來隨著政府部門對合作社和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)調(diào)和引導(dǎo),部分省(區(qū))的合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)的數(shù)量有所減少,導(dǎo)致組織化水平有所下降。省(區(qū))間比較來看,各省(區(qū))位次排列保持相對穩(wěn)定。蠶桑生產(chǎn)組織化水平較高的省(區(qū))為安徽、山東、廣東和四川,但仍大大低于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平均組織化水平。廣西、遼寧和黑龍江的組織化水平最低,其中北方蠶區(qū)的遼寧和黑龍江以柞蠶生產(chǎn)為主,組織化水平難以提升,歷年增長也較為緩慢;廣西的組織化水平也較低,仍以一家一戶小規(guī)模經(jīng)營為主,相對于其蠶繭產(chǎn)量全國第1的地位,組織化水平存在較大提升空間和潛力。

4 結(jié)論和啟示

本文基于歷年不同省(市、區(qū))新型蠶桑經(jīng)營主體注冊和在營數(shù)量的數(shù)據(jù),梳理了我國新型蠶桑經(jīng)營主體的發(fā)展現(xiàn)狀和演進(jìn)規(guī)律,分析了蠶桑產(chǎn)業(yè)家庭農(nóng)場、合作社、企業(yè)3類主體的發(fā)展特點。主要得到以下結(jié)論。

第一,蠶桑產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體的數(shù)量增長速度與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相仿,3類主體的數(shù)量增長趨勢大致相同。盡管我國蠶繭產(chǎn)量自2007年起就呈現(xiàn)出規(guī)?？s減進(jìn)而保持穩(wěn)定的態(tài)勢,但新型經(jīng)營主體的數(shù)量發(fā)展并未滯后于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的平均水平。2013年至今,蠶桑各類型經(jīng)營主體數(shù)量都呈現(xiàn)增長的態(tài)勢,其中,蠶桑家庭農(nóng)場的發(fā)展勢頭良好,增長速度甚至高于其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),蠶桑合作社和蠶桑種養(yǎng)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定迅速,在近年也反超其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相應(yīng)主體數(shù)量增長速度。

第二,各地新型蠶桑經(jīng)營主體發(fā)展與“東桑西移”發(fā)展規(guī)律相符。具體來說,東部地區(qū)蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營主體的發(fā)展速度減緩、甚至下降;中西部地區(qū)蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展較快,但仍有較大發(fā)展空間。西部蠶區(qū)發(fā)展較快,歷年新增數(shù)量較多,在營主體數(shù)量也居全國前列,其中尤以廣西和四川為主導(dǎo);中部蠶區(qū)發(fā)展較穩(wěn)定,以安徽和重慶蠶區(qū)為主導(dǎo);東部蠶區(qū)的桑蠶種養(yǎng)業(yè)相關(guān)主體逐漸式微,經(jīng)營主體數(shù)量呈減少態(tài)勢。

第三,蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)?；胶徒M織化水平持續(xù)提升且近年來增速加快,但仍明顯低于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平均發(fā)展水平。各主產(chǎn)省(區(qū))近年來規(guī)?；骄兴嵘?組織化水平則波動較大,但大部分省(區(qū))呈現(xiàn)波動上升趨勢。從省(區(qū))間比較來看,各主產(chǎn)省(區(qū))規(guī)?；徒M織化水平歷年位次排列均基本穩(wěn)定,其中安徽和廣東等省(區(qū))的規(guī)模化和組織化水平多年來持續(xù)領(lǐng)先于其他省(區(qū));北方主產(chǎn)區(qū)的規(guī)?；徒M織化水平有限,這與其品種有關(guān);而廣西作為蠶桑生產(chǎn)大省(區(qū)),其規(guī)模化組織化水平一直處于較低水平,規(guī)?；M織化經(jīng)營仍存在較大提升空間。

從本文分析來看,新型蠶桑經(jīng)營主體的發(fā)展仍存在較大空間,特別是在蠶桑生產(chǎn)大省(區(qū)),需要著力推進(jìn)新型蠶桑經(jīng)營主體的構(gòu)建和高質(zhì)量發(fā)展,提升蠶桑生產(chǎn)規(guī)?；徒M織化水平。政府部門可通過多種方式促進(jìn)蠶桑經(jīng)營主體的高質(zhì)量發(fā)展,如對于規(guī)模生產(chǎn)和工廠化養(yǎng)殖、綠色種養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用、資源多樣化利用等的支持,因地制宜重點發(fā)展不同類型經(jīng)營主體,并通過經(jīng)營主體開展跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈整合實現(xiàn)我國蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。