航道整治工程生態(tài)環(huán)境影響策略分析

楊長平

（貴州遠航交通工程有限公司，貴州 貴陽 550081）

0 引言

航道整治工程對生態(tài)環(huán)境有較大的影響，在實施過程中，必須結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護原則，如果忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護，很容易給周邊的生態(tài)系統(tǒng)帶來嚴(yán)重影響。對此，必須深入分析航道整治工程對生態(tài)環(huán)境的影響，同時采取針對性的解決對策，促進航道整治工程的可持續(xù)發(fā)展。

1 航道整治工程的基本特點

1.1 整治方式更多樣

由于不同的水域，環(huán)境不同，需要根據(jù)具體情況采取不同的治理措施，常見的治理措施主要有疏浚、炸礁、筑壩、導(dǎo)流、護岸、護灘等。這些措施具有很好的節(jié)能效果，但從生態(tài)環(huán)境的角度來看，這些措施在一定程度上會對水域環(huán)境造成不同程度的負面影響。比如，暗礁炸毀可能對水體造成一定的破壞，傷害周圍的海洋生物。

1.2 與水域環(huán)境緊密相關(guān)

航道整治工程是一項水利工程，其與水域環(huán)境的關(guān)系密切，具體表現(xiàn)如下：

一些航道整治工程會受到水域水位變動的影響，在水位上升或水流較快時不能正常進行。在該因素的限制下，航道整治工程需要根據(jù)水域枯期、洪水期的周期來制訂施工方案，多數(shù)情況下需要在一個水文周期之內(nèi)完成所有的工程，這意味著航道整治工程的工作強度、工程量等較大，高強度、大規(guī)模的施工可能使得水域環(huán)境大幅度變化，而此類變化通常屬于惡性變化。

1.3 工程底質(zhì)的變化

現(xiàn)代航道整治工程的特點多以大規(guī)模為主，因此在施工方面也會受到一定的限制。為確保整治工程的安全，以往很多項目采取了大規(guī)模的護灘措施，如D 型排、鋪單元排、X 型排等。然而，無論采取何種措施，都會對基底質(zhì)量產(chǎn)生一定影響，如水域面積變小，水體環(huán)境變臟等，進而使得水體受損。

1.4 施工和管理難度比較大

第一，受水位變動影響較大。由于航道整治工程往往需在水域枯期進行，其間一旦水位上漲就會面臨設(shè)備及人員的二次進出場問題。

第二，施工強度高。為保護工程航段的珍稀動植物，需要盡量壓縮建設(shè)周期，這會加大施工強度。

第三，航道整治工程所需的物料全部由船運入港，由于施工船舶的種類、數(shù)量較多，物料運輸過程中對船舶的航行及停泊管理難度大。

第四，對施工的組織和管理要求高。航道整治工程對石材的需求量較大，而施工區(qū)域內(nèi)石材短缺，必須從外部采購，運量大、運距遠，這會大大提高施工組織與現(xiàn)場施工的管理難度。

2 航道整治工程的主要內(nèi)容及作用

航道整治工程指的是通過建設(shè)整治建筑物或者其他的工程措施，對河床形態(tài)以及水沙流路進行調(diào)整，進而逐漸形成有利的水流結(jié)構(gòu)，以便保證航道的穩(wěn)定性。實施航道整治的主要是為了保證河床的相對穩(wěn)定性，其整治工程中涉及的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：穩(wěn)定航槽、增加航道水深、拓寬航道寬度、降低急流灘流速以及優(yōu)化險灘流態(tài)等。目前，常用的航道整治建筑物主要包括丁壩、順壩、護岸、鎖壩等，其中最為常用的是丁壩。通過實施航道整治，能夠在增加航道尺寸的基礎(chǔ)上，保證航道長期內(nèi)的穩(wěn)定性，而且相對來說工程投資也比較少。

3 航道整治工程中生態(tài)環(huán)境保護的有關(guān)要求

航道整治工程的實施應(yīng)遵守國家的規(guī)定及要求，并采取有效的水域污染和生態(tài)災(zāi)害防治措施，以及工程建設(shè)資源和生態(tài)補償、水域生態(tài)修復(fù)等舉措，加強水域生態(tài)保護與管理，降低人類活動對水域生態(tài)帶來的危害，多措并舉，恢復(fù)受損水域環(huán)境。因此，在航道整治過程中應(yīng)該注意生態(tài)環(huán)境問題。尤其是生態(tài)敏感區(qū)，如自然保護區(qū)、種質(zhì)資源保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、重要濕地等，開展航道整治工程時，應(yīng)有效落實相應(yīng)的環(huán)境保護法規(guī)。

如長江中游航段的二期航道整治工程，涉及對國家級重點保護動物長江白鰭豚的保護。在工程建設(shè)方案制訂中，以回避自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)為基本原則，提出保護和恢復(fù)治理計劃，編寫種質(zhì)資源保護區(qū)專題報告，提出了環(huán)保措施，降低了項目實施給保護區(qū)造成的沖擊。

4 航道整治工程中應(yīng)遵守的生態(tài)環(huán)境保護原則

4.1 考慮景觀及人文方面原則

在航道整治工程設(shè)計中，必須從經(jīng)濟、人文等方面出發(fā)，同時要兼顧對防洪、排澇、生態(tài)等方面的考慮，使航道整治與水資源利用達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4.2 和諧與可持續(xù)發(fā)展原則

在航道航道整治工程方案的設(shè)計中，既要考慮航道的自然屬性，又要遵循可持續(xù)發(fā)展的理念，既要做到人與自然的和諧，又要兼顧航道整治與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的和諧，這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、資源、人口等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3 保護與修復(fù)生態(tài)環(huán)境原則

航道整治工程必須結(jié)合生態(tài)環(huán)境相關(guān)需要展開，保證航道原有的各種功能不被損壞，提升航道整治工程的多方面效益。航道整治工程通常采取綠化、親水臺階、護岸、挖泥等措施。其中，以植被恢復(fù)為重點的生物措施是目前最常用也是最為有效的方法之一。因此，在進行航道整治工程設(shè)計時，必須進行航道生物群落生態(tài)調(diào)查工作，并制定相應(yīng)的保護對策，以保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

4.4 因地制宜以及適當(dāng)超前原則

由于我國地域遼闊，不同地區(qū)的社會、經(jīng)濟、文化、風(fēng)俗等存在一定差異，因此在航道整治工程中，必須堅持“因地制宜，適度超前”的原則，根據(jù)航道現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，做好航道的規(guī)劃設(shè)計工作。航道整治工程設(shè)計時，應(yīng)考慮到生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的要求，一定要根據(jù)本地情況，力求就地取材。這就要求航道整治工程設(shè)計人員既要考慮到航道本身的自然條件，又不能違背自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，使工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

5 航道整治工程對生態(tài)環(huán)境的影響

5.1 對陸生及水生生態(tài)的影響

5.1.1 對陸生生態(tài)的影響

陸地生態(tài)包括陸地植被、動物、土地等。在航道整治工程施工中，尤其是橋梁的建設(shè)，會占用大量土地，建筑施工期間的臨時建筑和建筑材料的堆放也會占用大量土地，這容易導(dǎo)致該區(qū)域原有的植被遭到破壞，甚至引發(fā)土壤侵蝕問題[1]。

此外，在工程建設(shè)中，施工機械的噪聲和炸礁工程的爆破聲，會產(chǎn)生一定的噪聲污染。由于工地的來往人數(shù)比較多，容易驚動河岸上的原生生物，如果是在繁殖階段，容易使這個區(qū)域的野生動物數(shù)量減少，甚至導(dǎo)致部分動物遷移，進而影響該區(qū)域的生物種類及數(shù)量的變化。

5.1.2 對水生生態(tài)的影響

航道整治工程會對水生生態(tài)產(chǎn)生一定的影響。第一，為了改善航道的航行環(huán)境，在航道整治工程中經(jīng)常會對航道進行挖沙、爆破、拋擲等作業(yè)，這些作業(yè)會導(dǎo)致水體變得渾濁，陽光透過率下降，對某些水生生物的光合作用產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致水體中的浮游生物和藻類濃度下降。第二，工程施工會直接改變水體的生態(tài)環(huán)境，影響水生生物種群的數(shù)量和分布。第三，炸礁和清淤作業(yè)，會使淤泥隨水流流向其他水體，從而引起其他水體污染問題。同時，爆破產(chǎn)生的龐大能量會影響大片水域，甚至導(dǎo)致大量魚類死去，剩余的魚群也會被迫遷徙，導(dǎo)致這片水域的魚群數(shù)量銳減。第四，機械運行時產(chǎn)生的噪聲、污水、振動會對魚類的產(chǎn)卵、索餌洄游、越冬洄游產(chǎn)生負面影響，制約魚類的洄游[2]。

5.2 對水環(huán)境的影響

航道整治工程受水流的影響較大，若沒有采取有效的整治以及保護措施，大量的泥沙就會隨之進入航道，除了會引起河床淤積，還會造成航道阻塞。不僅如此，工程建設(shè)期間生產(chǎn)用水及生活廢水也會產(chǎn)生較大的影響。第一，若不及時處理工程建設(shè)中的生產(chǎn)用水，將含油污的水排放到航道中，會對水體造成污染。第二，建筑工地的生活廢水（主要包括餐飲廢水、洗滌廢水、沖洗水等），特別是工地的清潔廢水中含有砂石和少量油污，其中的顆粒易沉淀，將之排入航道會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染[3]。

5.3 噪聲污染的影響

在航道疏浚、駁岸碼頭建設(shè)、臨跨過河設(shè)施建設(shè)等工程施工過程中，機械、車輛的運輸噪聲、連續(xù)運行的機械噪聲、無規(guī)律的爆破噪聲等，都會對周邊居民的生活造成很大的影響。在白天，機械工作的最大聲音在距離聲源20m 的地方可以達到二級的標(biāo)準(zhǔn)限值。由于航道工程建設(shè)規(guī)模大，而且在建設(shè)期間涉及的聲環(huán)境保護對象也相對較多，但噪聲最大處距離主航道不得小于100 米，此規(guī)定可以在一定程度上減少噪聲的影響。但是，船舶作業(yè)時所發(fā)出的噪聲會對鄰近的建筑產(chǎn)生一定的影響——船舶日間行駛時，距離聲源10 米的地方最大噪聲可以達到二級標(biāo)準(zhǔn)限值。因此，在航道整治工程施工期間，應(yīng)加強對噪聲污染的控制。

6 航道整治工程對生態(tài)環(huán)境影響的解決對策

6.1 生物環(huán)境的保護

在工程開工前，建設(shè)單位要與施工單位事先溝通，制定一套行之有效的保護措施，然后才能正式開工。第一，要對建筑工程進行嚴(yán)格規(guī)范，加強對工程建設(shè)的監(jiān)測和管理，以最大限度地保護施工區(qū)域的自然植被。在工程建設(shè)中，必須在工程完工后對占用或破壞的土地進行修復(fù)，并采取生態(tài)補償措施。第二，在實施炸礁等大面積作業(yè)時，要避開魚類繁殖期，且盡量使用環(huán)保炸藥，最大限度地降低對環(huán)境的污染，并事先與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門溝通，做好臨時生物遷移工作，保護珍稀魚類，降低對漁業(yè)的影響。

6.2 水環(huán)境的保護

在建設(shè)過程中，應(yīng)加強對水環(huán)境的管理，并制定相應(yīng)的規(guī)章制度，嚴(yán)禁將生活垃圾、工業(yè)廢水、機器廢油等排放到水體中。同時，根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定，加強整體整治，在施工前制訂周密的施工方案，合理劃分施工水域，在施工區(qū)域設(shè)立特殊標(biāo)志，發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)機制，在取水口附近水域設(shè)立警示牌，嚴(yán)禁船舶停泊、過駁或排放污染物，減少溢油事故發(fā)生，降低溢油事故對環(huán)境的影響，制訂環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，建立健全生態(tài)補償與保護長效機制[4]。

第一，對石油廢水的治理。針對油污廢水，可采用重力分離法、氣浮法、粗?；ā⑦^濾法、生物法、過濾法和吸附法等方法進行合理處理。在實際工作中，清潔船舶時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3552—2018），并在此基礎(chǔ)上安裝船舶防污設(shè)施。

第二，施工過程中的污水治理。工程污水中含有大量的泥沙、懸浮微粒、礦物油等，建議將汽車沖洗廢水通過隔油池進行處理后排放。建筑污水不能以滲坑、滲井或溢流的形式排出，必須集中經(jīng)沉淀處理后送到污水管網(wǎng)。

第三，廢水的治理。施工區(qū)未經(jīng)處理的生活廢水，應(yīng)按相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)進行處理，不能直接進入城市污水處理廠，必須將廢水排入城市污水管網(wǎng)；在污水較少的情況下，可以采取沼氣之類的純化池進行處理，或者考慮設(shè)置二級處理設(shè)備；在廢水?dāng)?shù)量不多且要求達標(biāo)的情況下，可以使用組合污水處理裝置。

6.3 降噪措施

施工企業(yè)購買機器設(shè)備時，應(yīng)重點考察其機械性能，并定期對其進行維修保養(yǎng)等，使機器保持良好的運行狀態(tài)，避免機器因老化產(chǎn)生噪聲[5]。在碼頭及其他地點搬運物料時，應(yīng)避開午休，并于晚上11 點前停止裝卸作業(yè)，嚴(yán)禁在夜間爆破，以及高噪聲機器工作。此外，需注意對施工現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┰肼暱刂拼胧?。同時，在今后的城鎮(zhèn)規(guī)劃中，應(yīng)設(shè)定噪聲防護距離，如在航道100m 以內(nèi)不建居民點，航道200m 內(nèi)不建學(xué)校、醫(yī)院等。對于已建成或正在建設(shè)的工程，需做好場地降噪設(shè)計，采取有效的噪聲治理措施，避免產(chǎn)生噪聲污染。開展爆破作業(yè)前，要事先通知附近居民，遠離噪聲敏感點，避免出現(xiàn)擾民現(xiàn)象。

7 結(jié)語

總之，航道整治工程應(yīng)重視對周圍生態(tài)環(huán)境的保護，著力實現(xiàn)整治質(zhì)量與生態(tài)保護質(zhì)量相協(xié)調(diào)，以上闡述了目前航道整治對生態(tài)環(huán)境造成的影響，并提出了相應(yīng)優(yōu)化策略，以期促進航道生態(tài)保護工作的科學(xué)開展。