小鎮(zhèn)崛起“一座城”

李倚慰　黃元暉

依山傍水、臨海擁灣、風光旖旎，喜鵲山、黃山、小珠山“三山”蜿蜒起伏、翠綠挺拔；巨洋河、洋河、錯水河“三水”穿城而過，潤物無聲；這“三山三水”孕育了小鎮(zhèn)王臺，萬物靈秀的獨有生態(tài)。

王臺雖小，卻歷經(jīng)興衰變遷。這里是“中國紡機名鎮(zhèn)”，擁有國內(nèi)唯一一家以紡織機械為主題的博物館，曾生產(chǎn)出上世紀90年代國內(nèi)最高水平的無梭織機，成為國內(nèi)紡織機械產(chǎn)業(yè)的一次歷史性革命；這里也曾是王臺老工業(yè)區(qū)，因地理位置偏遠，發(fā)展空間不足，運營管理粗放而一度陷入發(fā)展瓶頸。

2018年，青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委進軍王臺開啟“二次創(chuàng)業(yè)”，隨著京東方、光電產(chǎn)業(yè)園等大項目的落地，王臺已納入全市中心城區(qū)規(guī)劃范圍，蝶變芯屏產(chǎn)業(yè)新城案例入選全省首批縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展特色典型案例。

從“中國紡機名鎮(zhèn)”到“芯屏產(chǎn)業(yè)新城”，從“一枝獨秀”到“雙輪驅動”，這一次，王臺如何實現(xiàn)“老園新生”？

中國紡機名鎮(zhèn)

在王臺的前半段記憶里，紡織機械產(chǎn)業(yè)一直都是王臺的“母親產(chǎn)業(yè)”。

不了解王臺的人可能不知道，王臺工業(yè)基礎雄厚，形成了紡織機械、木工機械、橡膠機械三大主導產(chǎn)業(yè)集群，是全國最大的無梭織機、噴水織機生產(chǎn)基地，是中國三大紡織機械生產(chǎn)基地之一。連續(xù)五屆（15年）蟬聯(lián)“中國紡機名鎮(zhèn)”稱號，榮獲“全國淘寶小鎮(zhèn)”“山東紡織機械產(chǎn)業(yè)綜合實力第一鎮(zhèn)”殊榮。

馳名中外的王臺紡機發(fā)端于1952年，起源于兩個小型個體手工業(yè)組，王臺鐵業(yè)組和修配組，歷經(jīng)七十年的開拓創(chuàng)新，從無到有，從有到優(yōu)，王臺紡機像一面鏡子，反映了青島乃至中國紡織業(yè)的滄桑巨變。

“王臺有三分之二的人都是從事紡機產(chǎn)業(yè)，可以說家家戶戶有紡機，王臺生產(chǎn)出的紡機既有出口也有內(nèi)銷，現(xiàn)在王臺一年3.2億元的稅收，大部分還是來自紡機產(chǎn)業(yè)?！蓖跖_街道黨工委副書記、辦事處主任丁樹亮用一句話形容王臺紡機產(chǎn)業(yè)的發(fā)達：“在王臺，從南走到北，就可以組裝一臺噴水織機?！?/p>

產(chǎn)業(yè)鏈完善、產(chǎn)業(yè)工人集聚、多年積累的品牌品質過硬，是王臺連續(xù)多年保持“中國紡機名鎮(zhèn)”的三大法寶。一組數(shù)據(jù)可以說明王臺紡機產(chǎn)業(yè)的強大：王臺有3842家中小企業(yè)，166家“專精特新”企業(yè)，103家國家級高新技術企業(yè)。王臺有83家規(guī)上企業(yè)，其中20家是紡機企業(yè)。

進入二十一世紀以后，王臺紡織機械產(chǎn)業(yè)迎來了蓬勃發(fā)展的輝煌時期。自2010年以來，海佳機械、鎧碩機械、金三陽紡機、盛德隆機械等骨干企業(yè)發(fā)展迅速，品牌享譽海內(nèi)外，逐漸呈現(xiàn)百花齊放的局面。海佳機械、凱碩機械等一大批優(yōu)質企業(yè)入選“青島國家級制造業(yè)單項冠軍儲備庫”、瞪羚企業(yè)、山東省制造業(yè)單項冠軍名單。

丁樹亮告訴記者，“王臺街道3800余家企業(yè)中紡機整機生產(chǎn)企業(yè)有近400家，梳棉機產(chǎn)量占全國銷售總量的75%，噴水織機產(chǎn)量占全國的90%，是目前全國最大的無梭織機生產(chǎn)基地?！?/p>

紡機產(chǎn)業(yè)的騰飛，帶動王臺的發(fā)展進入了一個全新階段。伴隨著開發(fā)區(qū)進軍王臺，京東方等芯屏產(chǎn)業(yè)項目相繼在王臺落地、開工、投產(chǎn)，王臺老工業(yè)區(qū)改造升級納入青島市三年攻堅行動計劃，為王臺城市發(fā)展帶來前所未有的機遇?！靶酒廉a(chǎn)業(yè)新城”成為王臺的新名片。

新興產(chǎn)業(yè)導入

要說王臺的機遇，開發(fā)區(qū)管委的進軍不可忽視。青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設部副部長崔希富告訴記者，“開發(fā)區(qū)管委2018年到王臺二次創(chuàng)業(yè)時，當時鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施薄弱，沒有集中供暖，廢水垃圾較多無序排放，交通組織不規(guī)范，土地閑置率高，道路也坑坑洼洼，學生們上下學期間馬路上全是隨意亂停的車?！?/p>

“當時來王臺，目標很明確，就是‘再造一個開發(fā)區(qū)。所以我們帶著成熟的隊伍來了，關鍵是人，把開發(fā)區(qū)的骨干都拉來，探索了兩年時間。一來先從民生問題開始，解決基礎設施配套、集中供暖、老舊小區(qū)改造、雨污混排等問題?！睋?jù)崔希富介紹，“2018年9月3日，青島開發(fā)區(qū)工委管委將辦公地點搬至王臺，沉入開發(fā)一線，負責統(tǒng)籌啟動12平方公里范圍內(nèi)的王臺新動能產(chǎn)業(yè)基地建設，全面開啟王臺片區(qū)發(fā)展新篇章?！?/p>

自青島西海岸新區(qū)實施“開發(fā)區(qū)進軍王臺”戰(zhàn)略以來，王臺街道相繼迎來了開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、國際經(jīng)濟合作區(qū)、中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)“四區(qū)”競相迸發(fā)的戰(zhàn)略疊加機遇，特別是2020年7月撤鎮(zhèn)設街道后，王臺街道加快推進集中供暖（2019年底實現(xiàn)）擴面民生工程，成為青島市首個遠離主城區(qū)實現(xiàn)集中供熱的鎮(zhèn)街。

“王臺是中國紡機名鎮(zhèn)，我們一直琢磨如何導入新興產(chǎn)業(yè)。依照‘規(guī)劃先導、征遷先決、配套先行原則，我們第一時間啟動規(guī)劃編制工作，同步推進舊村改造、基礎設施和公共服務設施等方面的建設。當時為了低效土地高效利用，我們預留了3000-4000畝地，規(guī)劃引進一個大項目，當時不確定是不是京東方。后來京東方確立了以后，我們圍繞京東方打造新興十大產(chǎn)業(yè)，從最開始定位‘西海岸新區(qū)北部新城，逐漸確定為‘芯屏產(chǎn)業(yè)新城?！贝尴８槐硎?，“在新型顯示產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，京東方青島基地產(chǎn)能快速爬坡，萬達光電、融安光電科技園、開投芯屏產(chǎn)業(yè)園等重點項目正加快推進，京東方片區(qū)是中游，光電產(chǎn)業(yè)園是上游，海信終端區(qū)是下游，新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條?！?/p>

截至目前，占地1.4萬畝的青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園已吸引集聚投產(chǎn)、在建、簽約在談等重點產(chǎn)業(yè)項目40余個，總投資1700余億元。京東方、青島光電產(chǎn)業(yè)園、新核芯、萬達光電等鏈主企業(yè)入駐，累計投資超千億，帶動就業(yè)3-5萬人，貢獻稅收超30億元，一個千億級新興產(chǎn)業(yè)集群正快速崛起，一座特色鮮明的現(xiàn)代化“芯屏”產(chǎn)業(yè)新城雛形初現(xiàn)。

小平房“一屋難求”

芯屏產(chǎn)業(yè)新城的初具規(guī)模，以及京東方等大項目的集聚，讓王臺這個家家戶戶干紡機的小鎮(zhèn)有了更多“人氣”。

目前，京東方物聯(lián)網(wǎng)移動顯示端口器件青島生產(chǎn)基地項目約有7000人，都是從全國各地招聘來的技術人員，明年年底大約會有1.5萬人，項目達產(chǎn)后，將實現(xiàn)年產(chǎn)中小尺寸顯示模組1.5億片，年產(chǎn)值超100億元。

京東方項目的到來帶動了人流的集聚，據(jù)說現(xiàn)在王臺的小平房“一屋難求”。丁樹亮告訴記者，“以前在馬路上很難看見一輛出租車，現(xiàn)在不僅當?shù)氐钠椒坎粔蛴茫沁x假日酒店、全季酒店等品牌酒店也相繼入駐，驢肉火鍋、京宴、便宜坊烤鴨等一批網(wǎng)紅餐廳和電影院人氣相當火爆，不僅滿足了產(chǎn)業(yè)工人配套，還帶動了王臺當?shù)叵M。體現(xiàn)出工業(yè)化小鎮(zhèn)向城市化轉型的另一維度?！?/p>

提起城市化進程，離不開舊村改造。據(jù)負責王臺舊村改造的負責人宋國強介紹，“自三年前王臺撤鎮(zhèn)設街道，王臺目前已完成9個村、3184戶、3588處、10436人的舊村改造，簽約拆除率99.34%，清騰土地1648畝。王臺首個拆遷村郎中溝安置區(qū)實現(xiàn)回遷，239戶居民喜搬新居，成為新區(qū)北部新城第一批‘上樓市民。街道主導的住房安置區(qū)已全面封頂，年底竣工回遷；舊改二期住宅樓已實現(xiàn)主體封頂，舊改三期于7月28日正式開工，農(nóng)民經(jīng)濟適用房、人才公寓項目即將開工，持續(xù)刷新新區(qū)安置區(qū)建設嶄新速度。”

“在公共服務體系方面，總投資45億元、占地1113畝的三級甲等醫(yī)院青島大學醫(yī)學醫(yī)療中心項目簽約落地，預計9月正式開工，2026年建成投用。王臺東一路幼兒園主體結構封頂；近期還計劃新建一所九年一貫制中小學，建成后可有效滿足周邊區(qū)域企業(yè)職工及居民家庭的教育需求。”崔希富表示，此外，總建筑面積117萬平方米的商業(yè)商務配套正在加快實施，青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園公共服務中心建成啟用，首個四星級標準的智選假日酒店投入使用，中京康寧體檢中心、工商銀行及各類餐飲等商業(yè)商務及金融服務機構相繼入駐，青年美食集市即將開街，東一路特色夜市“點燃”夜經(jīng)濟。

高端產(chǎn)業(yè)導入、基礎設施配套、民生工程建設加快推進，王臺持續(xù)提升城市品質。

“以產(chǎn)興城”十年不變

縱觀王臺的蝶變，離不開歷史機遇的疊加。

2022年4月，青島市重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設三年攻堅行動詳細劃定了10個重點低效片區(qū)，其中包括西海岸新區(qū)王臺老工業(yè)區(qū)。該區(qū)域位于西海岸新區(qū)北部，占地面積約3395公頃，主要區(qū)域東近環(huán)膠州灣高速-錯水河，西至204國道，南近青蘭高速-茂山路。重點發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造先進制造業(yè)、服務業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

“隨著社會的不斷發(fā)展，前幾年紡機產(chǎn)業(yè)也面臨瓶頸，小紡機產(chǎn)業(yè)沒有競爭力，形不成規(guī)模。正好國家重點打造實體經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)，王臺把握住歷史機遇，憑借著較好的產(chǎn)業(yè)基礎和交通優(yōu)勢，升級改造后的王臺也煥然一新。”丁樹亮表示，從城市邊界向外面走出去，離不開交通先行?！白鳛榍鄭u西海岸新區(qū)北部城市副中心，王臺地理位置優(yōu)越，沈海等3條高速均設有出入口，204國道、215和311省道貫穿全域，半小時可達青島市區(qū)、新區(qū)主城區(qū)、青島西站、膠東國際機場，是‘環(huán)膠州灣一體化30分鐘交通圈的門戶樞紐?！?/p>

王臺劃入青島市中心城區(qū)，再一次證明王臺迎來了高速發(fā)展期?！俺鞘懈潞突A設施的升級讓王臺的形象得到了改變，舊村改造讓居民生活得到了提高，京東方、光電產(chǎn)業(yè)園等新業(yè)態(tài)的入駐，也讓王臺在中國紡機名鎮(zhèn)的基礎上增添了北部芯屏產(chǎn)業(yè)新城的‘芯動力，”崔希富表示，“王臺現(xiàn)代芯屏特色小鎮(zhèn)”入選山東省特色小鎮(zhèn)，高品質產(chǎn)城融合示范引領區(qū)加速成型。

“產(chǎn)業(yè)引領、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，這是王臺的發(fā)展思路，近十年都不會變?！倍淞帘硎?，“未來3-5年，王臺將努力做到山東第一工業(yè)強鎮(zhèn)。”規(guī)劃建設的智慧紡機產(chǎn)業(yè)園，將匯聚一批轉型升級的紡機企業(yè)，留住王臺發(fā)展的根與魂，讓“中國紡機名鎮(zhèn)”的金字招牌熠熠生輝。

今日的王臺，經(jīng)濟社會發(fā)展跑出加速度，城市更新建設加快了，居住環(huán)境更加優(yōu)美，第一批村民住上了新樓房，群眾的幸福指數(shù)更高了。未來看王臺，第二條海底隧道、地鐵6號線將直達王臺，建成青島大學醫(yī)學醫(yī)療中心、各類商住配套、城市公園，千億級的芯屏產(chǎn)業(yè)集群將全面形成。

王臺的發(fā)展，機遇廣闊，未來可期。