水系整治項(xiàng)目管理與實(shí)踐
——以深汕灣某水系整治工程為例

陳天馳

（深圳市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司，廣東 深圳 518000）

1 前言

20 世紀(jì)90 年代開(kāi)始，伴隨經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，許多地區(qū)患上了內(nèi)河污染、水體黑臭、易澇難排等“城市病”，快速治理城市內(nèi)河污染，消除黑臭，讓其重回水網(wǎng)交錯(cuò)、岸綠景美的美好面貌，是每位市民的熱切期望。近年來(lái)，尤其是全國(guó)范圍全面推行河湖長(zhǎng)制以來(lái)，各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展重新審視河道水污染治理工作，并陸續(xù)啟動(dòng)水系綜合整治，積累了很多治理經(jīng)驗(yàn)[1-8]。隨著水系整治項(xiàng)目的實(shí)施，各流域內(nèi)河道主要斷面水質(zhì)提升明顯，部分河道水質(zhì)斷面可以達(dá)到地表IV 類(lèi)甚至III 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上，水生態(tài)系統(tǒng)更加健康穩(wěn)定。同時(shí)，通過(guò)河道綜合治理和整體景觀(guān)提升，不僅解決了城市排澇問(wèn)題，減少了城市污染，而且形成了水岸和諧的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，正在或逐步實(shí)現(xiàn)了水清、岸綠、景美的良好生態(tài)目標(biāo)，打造人與自然和諧共生的宜居繁榮景象。

本文以深汕灣某水系整治項(xiàng)目為實(shí)例，從建設(shè)項(xiàng)目的工程管理角度出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)狀面臨的防洪（潮）、水環(huán)境及生態(tài)景觀(guān)等主要問(wèn)題提出相應(yīng)的治理對(duì)策，并對(duì)整治項(xiàng)目進(jìn)行分析和總結(jié)，最后給出相關(guān)建議。

2 深汕灣一干三支水系現(xiàn)狀

深汕灣水系整治建設(shè)項(xiàng)目位于深圳市深汕特別合作區(qū)東部組團(tuán)廈深鐵路鲘門(mén)站片區(qū)泗馬嶺河流域，該流域位于深汕特別合作區(qū)鮜門(mén)片區(qū)，水系獨(dú)立入海，匯入紅海灣，見(jiàn)圖1、圖2。泗馬嶺河流域具有優(yōu)越的山海環(huán)境和自然環(huán)境，具備打造高質(zhì)量山水田園生態(tài)小鎮(zhèn)的條件，同時(shí)，該區(qū)域還具有便利的交通條件：深汕高速、深汕大道及廈深高鐵鮜門(mén)站均從流域范圍內(nèi)穿過(guò)。該水系整治主要內(nèi)容包含防洪（潮）工程、水質(zhì)改善工程、生態(tài)修復(fù)工程等分項(xiàng)工程，整治范圍主要為一干三支，泗馬嶺干流整治長(zhǎng)度為3.4km，支流大水坑水整治長(zhǎng)度1.4km，支流新鄉(xiāng)水整治長(zhǎng)度1.3km，支流罟寮河整治長(zhǎng)度4.2km，共整治河長(zhǎng)10.3km。此外，還將對(duì)罟寮河廈深高鐵至沈海高速間的4.3km 排水溝進(jìn)行整治改造，對(duì)各支流上游山洪進(jìn)行截流，新建截洪溝長(zhǎng)3.82km。

圖1 水系現(xiàn)狀圖

圖2 設(shè)計(jì)總平面示意圖

2.1 泗馬嶺河干流

泗馬嶺河干流河長(zhǎng)2.3km，上游為泗馬嶺水庫(kù)，河道起點(diǎn)接泗馬嶺水庫(kù)溢洪道，終點(diǎn)匯入紅海灣，主干通山達(dá)海，河道現(xiàn)狀縱坡1.3‰，洪峰流量為221.1m3/s（P=2%）。上游段為天然河道，河寬約3～7m，河道蜿蜒匯入自然坑塘，兩岸為空地和部分菜地，沿線(xiàn)地勢(shì)高程為約3.0～6.0m，在上游距河道位置約150m 處有少量村落，村落的地勢(shì)高程為約4.2～6.5m。中游段在大水坑支游匯入口河道開(kāi)始人工渠化，該段斷面為直立漿砌石護(hù)坡，兩岸為空地，地勢(shì)較低，標(biāo)高為3.0～4.0m。中游段的原有道路一環(huán)路、一縱路、一環(huán)路內(nèi)部橫向道路共三座橋梁，橋跨度寬約12～15m。下游段河道在G324 國(guó)道以上為天然河道斷面，G324 國(guó)道以下為部分硬質(zhì)化斷面，采用直立擋墻，河寬約12～20m，兩岸堤頂高程約2.5～4.5m。下游段沿線(xiàn)被沈海高速、G324國(guó)道、廈深鐵路橫向隔斷，在廈深高速下游匯入新鄉(xiāng)水的來(lái)水后，于沈海高速南側(cè)的高爾夫會(huì)所匯入罟寮河的來(lái)水后排入紅海灣。在匯入口下有一擋潮閘，兩岸為漿砌石擋墻，漿砌石擋墻存在部分破損，擋潮閘閘寬約10m，4 孔閘門(mén)，水閘年久失修，部分鋼筋裸露，閘孔存在漏水問(wèn)題。

2.2 大水坑水支流

大坑水支流位于泗馬嶺河干流上游右岸，流域面積為2.64km2，洪峰流量為64.4m3/s（P=2%），河道長(zhǎng)度1.9km，現(xiàn)狀河寬約8～14m，河道為天然斷面，河道現(xiàn)狀縱坡1%，縱坡較陡，局部段河道內(nèi)設(shè)有跌水，兩岸地勢(shì)逐漸抬高，場(chǎng)地標(biāo)高約5.0～22.0m。河道部分河段水質(zhì)較好，水清澈見(jiàn)底，但河道流經(jīng)中游段的村莊位置后，水質(zhì)開(kāi)始變差。

2.3 新鄉(xiāng)水支流

流新鄉(xiāng)支流位于泗馬嶺河干流中下游右岸，流域面積為0.78 km2，洪峰流量為23.1m3/s（P=2%），河道長(zhǎng)度為0.7km，河道為天然斷面，現(xiàn)狀河寬約4～9m。新鄉(xiāng)水收集上游來(lái)水后，穿廈深高鐵，于深圳灣科技城西側(cè)匯入泗馬嶺干流。

2.4 罟寮河支流

罟寮河支流位于泗馬嶺河干流下游右岸，離干流出?？诩s300m。流域面積為5.27 km2，洪峰流量為115.1m3/s（P=2%），河長(zhǎng)3.2km，河道主要為天然斷面，但在匯入干流前有長(zhǎng)約100m 的漿砌石擋墻斷面。罟寮河起源于西側(cè)高爾夫別墅，由西往東，終點(diǎn)匯入干流泗馬嶺河。罟寮河上游流域范圍內(nèi)有較多的支流，各支流收集上游山地雨水后，由北往南，分別穿廈深高鐵，G324、沈海高速后匯入罟寮河后，繼而排入泗馬嶺河干流后入海。

3 現(xiàn)狀主要問(wèn)題

3.1 防洪（潮）問(wèn)題

整治前泗馬嶺河干流的護(hù)岸長(zhǎng)度約2.68km，其中左堤1.14km，右堤1.54km。干流上幾處支流匯入口兩岸漿砌石擋墻，均已存在不同程度破損，下游出口處擋潮水閘年久失修，部分鋼筋裸露，閘孔存在漏水問(wèn)題。此外，罟寮河支流下游由于高爾夫球場(chǎng)的修建，原河道走向、河道生態(tài)等均已被人為改造，過(guò)水?dāng)嗝鎳?yán)重縮窄，出?？跀嗝鎳?yán)重不足，導(dǎo)致上游部分區(qū)域內(nèi)的村落均存在不同程度受淹問(wèn)題，隨著該區(qū)域城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，泗馬嶺河干流已無(wú)法滿(mǎn)足50 年一遇的防洪要求。

3.2 水環(huán)境問(wèn)題

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，泗馬嶺河干流、大水坑支流、新鄉(xiāng)水支流現(xiàn)狀生態(tài)基流較少。泗馬嶺河流域現(xiàn)狀污染主要來(lái)自分散村莊的點(diǎn)源污染和周邊農(nóng)田、道路、濱海高爾夫球場(chǎng)、在建產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)生的面源污染。同時(shí)，流域水環(huán)境還面臨該區(qū)域未來(lái)發(fā)展可能帶來(lái)的雨污水徑流污染。泗馬嶺河干流、大水坑支流上游現(xiàn)有的一些村莊以及人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)：如魚(yú)塘、養(yǎng)殖場(chǎng)等，對(duì)干流水環(huán)境的影響較大，局部現(xiàn)狀水質(zhì)不佳。泗馬嶺河干流流經(jīng)廈深高鐵的河道兩側(cè)區(qū)域正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，新建工程施工對(duì)干流水環(huán)境也有一定程度的影響。新鄉(xiāng)水支流水環(huán)境主要受周邊農(nóng)田的面源污染影響。其他污染主要集中于324 國(guó)道沿線(xiàn)，即廈深高鐵和G15 沈海高速之間的區(qū)域，區(qū)域內(nèi)村莊、道路排水以及雨污徑流水通過(guò)小支流向南通過(guò)涵洞穿過(guò)高速匯入罟竂河，加上來(lái)自罟寮河南側(cè)的高爾夫球場(chǎng)的面源污染，對(duì)河道水質(zhì)造成一定影響。

3.3 生態(tài)景觀(guān)問(wèn)題

流域生態(tài)景觀(guān)主要分為廈深高鐵以北、廈深高鐵與G15 沈海高速之間，以及G15 沈海高速以南三個(gè)大的區(qū)域。廈深高鐵以北區(qū)域主要為山地，整體生態(tài)景觀(guān)現(xiàn)狀相對(duì)較好，但山體局部因植被退化及人為因素（采石、道路、墓地等）出現(xiàn)了不同程度的水土流失現(xiàn)象。泗馬嶺水庫(kù)三面環(huán)山，周邊生態(tài)景觀(guān)現(xiàn)狀良好，壩上向南景觀(guān)視線(xiàn)良好。水庫(kù)以南至廈深高鐵區(qū)域?yàn)橐粋€(gè)三面環(huán)山的小平原，泗馬嶺河干流、大水坑支流以及新鄉(xiāng)水支流發(fā)源并流經(jīng)該區(qū)域。平原北部保留有一定面積的次生雜林地，主要分布于山腳、河道及魚(yú)塘周邊。泗馬嶺河干流在在建產(chǎn)業(yè)區(qū)以北為自然河道，生態(tài)和景觀(guān)性較下游相對(duì)較好，局部沿河生態(tài)廊道遭到破壞。大水坑支流大部分為自然河道，生態(tài)景觀(guān)相對(duì)較好，局部沿河生態(tài)廊道遭到破壞。小平原南部至高鐵線(xiàn)主要為現(xiàn)狀農(nóng)田區(qū)域，生態(tài)景觀(guān)相對(duì)退化。東南部的在建產(chǎn)業(yè)區(qū)對(duì)周邊生態(tài)景觀(guān)帶來(lái)較大影響，流經(jīng)本區(qū)域的泗馬嶺河干流已全部人工化，生態(tài)景觀(guān)質(zhì)量較差，沿河生態(tài)緩沖廊道完全缺失。新鄉(xiāng)水支流因周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也已已完全渠化，生態(tài)景觀(guān)有待提升。

4 治理對(duì)策

4.1 防洪（潮）工程整治

采用“上游截洪”“中游排洪”“下游擋潮”的立體防洪潮體系，上游對(duì)泗馬嶺河干流各支流上游的山洪采取截洪、滯洪，減少對(duì)城區(qū)的洪澇危害。中游通過(guò)拓寬、加高、挖深等方式對(duì)河道堤岸進(jìn)行達(dá)標(biāo)整治，建立生態(tài)型護(hù)坡，增大河道過(guò)流斷面，提高河道行洪能力，確保滿(mǎn)足規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。下游新建東、西兩座擋潮閘實(shí)現(xiàn)防潮系統(tǒng)的全封閉，提升海堤整體防潮能力。優(yōu)化和改善泗馬嶺河及支流農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，統(tǒng)籌好與周邊規(guī)劃、工程建設(shè)的銜接，形成完整的區(qū)域防洪（潮）體系，不斷提高流域管理能力與管理效率，提高區(qū)域抗御洪澇等自然災(zāi)害的能力，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.2 水環(huán)境治理

通過(guò)市政管網(wǎng)接駁完善工程、臨時(shí)污水處理工程、補(bǔ)水活水循環(huán)工程三大措施保障河道水質(zhì)穩(wěn)定?？紤]該區(qū)域近期發(fā)展污水量增加，存在部分污水直排入河影響河道水質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)，本工程將對(duì)現(xiàn)狀無(wú)市政管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域排口進(jìn)行末端接駁；根據(jù)污水工程規(guī)劃和管網(wǎng)實(shí)施計(jì)劃，因地制宜建設(shè)2 座污水處理站，收集新開(kāi)發(fā)地塊產(chǎn)生污水；結(jié)合污水處理站尾水，新建補(bǔ)水循環(huán)泵站和配套補(bǔ)水管，對(duì)河道進(jìn)行循環(huán)補(bǔ)水，保障生態(tài)景觀(guān)效果，提高河道自?xún)裟芰?。同時(shí)，結(jié)合工程實(shí)際，在施工區(qū)域布設(shè)水質(zhì)保護(hù)警示牌，要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)以上水污染防治措施，加強(qiáng)對(duì)周邊面源污染和管控，推動(dòng)水質(zhì)持續(xù)改善，通過(guò)工程措施和非工程措施，提高河道自?xún)裟芰Α?/p>

4.3 生態(tài)修復(fù)防護(hù)

統(tǒng)籌區(qū)域山、水、林、田、湖、草各生態(tài)要素，實(shí)現(xiàn)“綠色生態(tài)、山海相連、城水相融”的高標(biāo)準(zhǔn)河流生態(tài)廊道。針對(duì)現(xiàn)狀河道狹窄，缺少過(guò)洪緩沖空間，采用復(fù)式斷面，在滿(mǎn)足防洪安全的前提下，軟化河岸，恢復(fù)自然形態(tài)，提升河道自身防洪適應(yīng)能力。結(jié)合水系形態(tài)在關(guān)鍵區(qū)域通過(guò)濕地、生態(tài)湖等方式增加水系綜合調(diào)蓄能力，與海綿城市雨洪管理設(shè)施對(duì)接，利用沿河生態(tài)景觀(guān)廊道建設(shè)雨水濕地，對(duì)周邊各地塊以及道理海綿系統(tǒng)排水進(jìn)行收集和處理，為生態(tài)雨洪管理提供基礎(chǔ)保障，同時(shí)增加河道生態(tài)基流補(bǔ)給。打通山海相連的慢行廊道，營(yíng)造特色的濱河景觀(guān)，充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)和景觀(guān)資源優(yōu)勢(shì)。保護(hù)并修復(fù)河道及其周邊的生態(tài)景觀(guān)，恢復(fù)連接山與海的生態(tài)廊道，構(gòu)建完整的城市綜合綠廊體系。

5 結(jié)語(yǔ)與建議

系統(tǒng)性水系整治建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將全面提高流域防洪（潮）能力，改善河流水質(zhì)，極大提升周邊水生態(tài)環(huán)境，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。沿河構(gòu)建地完整城鎮(zhèn)碧道體系將以特色景觀(guān)水岸帶動(dòng)城市發(fā)展，提升后的防洪（潮）體系有利于保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用裆?cái)產(chǎn)安全，項(xiàng)目采取的生態(tài)修復(fù)措施，可以大大美化和改善城市面貌，提高城市居民生活質(zhì)量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。