南非總統(tǒng)的“烏班圖夢”

鄭敖天

2023年8月22日，南非總統(tǒng)拉馬福薩在2023年金磚國家工商論壇上發(fā)表講話。

當(dāng)?shù)貢r間8月24日晚，前往南非出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤并對南非進(jìn)行國事訪問的國家主席習(xí)近平和南非總統(tǒng)拉馬福薩在約翰內(nèi)斯堡共同主持中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會。習(xí)近平發(fā)表題為《攜手推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè) 共創(chuàng)中非美好未來》的主旨講話。

兩天前的8月22日上午，習(xí)主席在比勒陀利亞總統(tǒng)府同拉馬福薩總統(tǒng)會談。兩國元首就新時代中南關(guān)系發(fā)展以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見，達(dá)成重要共識，一致同意，攜手推動中南全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷邁上新臺階，攜手構(gòu)建高水平中南命運(yùn)共同體。

拉馬福薩表示，很榮幸接待習(xí)近平主席第四次對南非進(jìn)行國事訪問。中國在南非爭取民族獨(dú)立解放、實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展進(jìn)程中給予南非寶貴支持，在新冠疫情等艱難時刻雪中送炭，是南非真誠的兄弟、朋友和伙伴。

2022年12月19日，拉馬福薩（中）慶祝當(dāng)選非洲人國民大會全國執(zhí)行委員會成員。

金磚峰會東道主

作為非洲的重要經(jīng)濟(jì)體，南非被譽(yù)為“彩虹之國”。這一美稱背后，寄托了南非國父曼德拉的希望：使南非成為一個“與自己和世界和平共處的彩虹之國”。這一思想恰與“開放、包容、合作、共贏”的金磚國家精神相互契合。

2023年的金磚峰會，是2020年以來金磚國家的首次線下峰會。峰會的主題為：“金磚與非洲：深化伙伴關(guān)系，促進(jìn)彼此增長，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)包容性多邊主義”。

擴(kuò)員是此次金磚峰會的重要議題。拉馬福薩在峰會前夕的演講中表示：“超過20個國家已經(jīng)正式提出加入金磚國家合作機(jī)制的申請，還有一些國家表達(dá)了加入金磚國家這個大家庭的興趣。南非支持金磚國家的擴(kuò)員?！?/p>

當(dāng)?shù)貢r間8月24日上午，國家主席習(xí)近平在約翰內(nèi)斯堡出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤特別記者會。

會議宣布，邀請沙特、埃及、阿聯(lián)酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞正式成為金磚大家庭成員。

習(xí)近平發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出，金磚國家都是具有重要影響的國家，對世界和平和發(fā)展肩負(fù)重要責(zé)任。在本次會晤中，我們圍繞當(dāng)前國際形勢、金磚國家合作等問題進(jìn)行了深入交流，達(dá)成廣泛共識，發(fā)表了峰會宣言，取得了豐碩成果。

習(xí)近平指出，五國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意，邀請沙特、埃及、阿聯(lián)酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞成為金磚大家庭成員。中方對這些國家表示祝賀，對主席國南非和拉馬福薩總統(tǒng)所作努力表示高度贊賞。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，這次擴(kuò)員是歷史性的，體現(xiàn)了金磚國家同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的決心，符合國際社會期待，符合新興市場國家和發(fā)展中國家共同利益。這次擴(kuò)員也是金磚合作的新起點(diǎn)，將給金磚合作機(jī)制注入新活力，進(jìn)一步壯大世界和平和發(fā)展的力量。

“作為金磚國家的重要成員，南非扮演著各成員國間溝通者的角色，是金磚組織的‘黏合劑?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院鐘卓銳告訴《環(huán)球人物》記者，“拉馬福薩十分關(guān)注金磚國家與非洲的關(guān)系，鼓勵更多的非洲國家加入金磚國家，并進(jìn)一步推動南非的外交影響力?！?/p>

自2011年加入金磚國家合作機(jī)制以來，金磚國家對南非的投資額顯著增長。金磚國家開發(fā)銀行也為南非的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了充足資金，為南非經(jīng)濟(jì)增長注入了新的動力。

鐘卓銳認(rèn)為，本次金磚峰會除“擴(kuò)員”這一亮點(diǎn)外，各國在金融支付、全球治理、可持續(xù)發(fā)展及氣候問題上的合作也值得關(guān)注。此次金磚峰會的意義，不僅在于進(jìn)一步擴(kuò)大金磚國家的規(guī)模，更在于體現(xiàn)金磚國家有能力在重要議題上推動全球性的共同行動。這對于解決目前人類面對的共同挑戰(zhàn)至關(guān)重要。

曾是工會領(lǐng)袖

作為國家領(lǐng)導(dǎo)人，拉馬福薩既懷抱理想，也富有執(zhí)行力，其人生經(jīng)歷更是豐富多彩。

1952年，拉馬福薩出生在南非首都約翰內(nèi)斯堡附近的小城索韋托。在南非白人政權(quán)的種族隔離制度下，黑人難以在基礎(chǔ)設(shè)施完善的約翰內(nèi)斯堡市區(qū)生活，索韋托因此成為黑人民眾聚居的“貧民窟”。盡管生活艱難困苦，黑人民眾依然在這里建立起一個充滿生機(jī)的社區(qū)。

1990年2月，拉馬福薩（穿深色西裝舉拳者）與剛出獄不久的曼德拉（穿淺色西裝者）向南非民眾致意。

拉馬福薩的父親是警察。在拉馬福薩眼中，父親當(dāng)警察完全是迫于生計，“在內(nèi)心深處，父親知道什么是對，什么是錯。他經(jīng)常說像曼德拉這樣的人才是國家的領(lǐng)導(dǎo)者?！?/p>

鐘卓銳說，拉馬福薩的父母很重視教育，這讓他有機(jī)會進(jìn)入大學(xué)，并接受進(jìn)步思想。1972年，拉馬福薩考入了北方大學(xué)（現(xiàn)林波波大學(xué)），并在大學(xué)里參加反抗種族隔離的運(yùn)動。1974年，他因支持鄰國莫桑比克獨(dú)立運(yùn)動，遭南非種族主義政權(quán)逮捕，被拘禁11個月。

那次入獄沒有讓拉馬福薩屈服，反而促使他更加積極地加入反種族隔離的斗爭中。1976年，為了抗議南非白人政權(quán)不公正的教育政策，索韋托民眾罷課、罷工。當(dāng)局對民眾進(jìn)行武力鎮(zhèn)壓，導(dǎo)致近700人喪生，拉馬福薩再次被捕。

兩次入獄的經(jīng)歷，使拉馬福薩對南非的種族隔離制度有了更深刻的思考，“出獄后，我開始整體性地審視南非社會，并逐漸看到南非的前景。”拉馬福薩在一次采訪中說道，“即使我們獲得解放，我們也不得不與曾經(jīng)的（白人）壓迫者們生活在一起。我們必須找到一個和解點(diǎn)?！?/p>

從大學(xué)畢業(yè)后，拉馬福薩放棄了在大城市工作的機(jī)會，回到故鄉(xiāng)創(chuàng)建了南非全國礦工工會?！霸谖已壑校ǚN族隔離制度下的）煤礦代表了對人的終極人格侮辱和剝削，我想要了解這種經(jīng)驗(yàn)。如果必要的話，（為工人）做些事情。”

在參與工人運(yùn)動的過程中，拉馬福薩開始接受和發(fā)展白人工人進(jìn)入工會，并認(rèn)為他們和黑人工人一樣，都是被壓迫者?！八麄儯ㄖ赴兹斯と耍┲皇潜唬戏钦├昧?，他們也應(yīng)當(dāng)知道自己被利用了。” 從事工人運(yùn)動的經(jīng)歷讓拉馬福薩看到了工人的力量，也讓他開始暢想如何建立一個“沒有種族隔閡”的新南非。

在擔(dān)任工會領(lǐng)袖期間，拉馬福薩展現(xiàn)了自己出眾的談判和領(lǐng)導(dǎo)才能。1987年，年僅35歲的他領(lǐng)導(dǎo)了一場全國性罷工，迫使南非多家采礦企業(yè)提高工人待遇。這讓拉馬福薩名揚(yáng)南非，并引起了曼德拉的注意。

曼德拉的“高足”

1989年末，拉馬福薩首次見到了曼德拉。當(dāng)時還在獄中的曼德拉，對這個充滿干勁的年輕人印象極佳，稱贊他為“最有才干的新生代領(lǐng)導(dǎo)人之一?！?990年2月11日，被囚禁27年的曼德拉出獄。拉馬福薩陪同曼德拉，在開普敦市政廳發(fā)表了出獄后的第一場演講。

在拉馬福薩的人生中，曼德拉既是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人，也是他的良師益友。從政多年來，他一直視自己為曼德拉的學(xué)生。在一次演說中，拉馬福薩表示曼德拉思想指引著自己，“我們（南非人）對曼德拉的共同記憶，啟迪著我們走向新的黎明?！?/p>

1991年，39歲的拉馬福薩當(dāng)選非洲人國民大會（下稱非國大）總書記。1994年，他出任南非制憲會議主席，負(fù)責(zé)制定種族隔離結(jié)束后南非的第一部憲法。

這是一個艱巨的任務(wù)。雖然種族隔離已成歷史，但南非黑人與白人之間仍舊存在嚴(yán)重的互不信任。拉馬福薩必須和自己當(dāng)年的對手一起，找到南非的“和解點(diǎn)”。

律師出身的拉馬福薩發(fā)揮了他出眾的談判能力。有學(xué)者表示，拉馬福薩的談判風(fēng)格是“通過辯論來建立信任”。他的談判對手、代表南非國民黨參加談判的羅孚·梅耶也說：“拉馬福薩是一個非常理性的人，他可以理解對方提出的條件背后的根源?！?/p>

為了減少談判的火藥味，拉馬福薩曾托同事邀請梅耶一同釣魚。兩人邊整理魚鉤邊交流觀點(diǎn)。這讓拉馬福薩逐漸得到了梅耶的信任。

在拉馬福薩和梅耶的共同努力下，1996年5月8日，南非新憲法以86%的支持率在議會獲得通過。新憲法保障了不同社會群體在南非的權(quán)利，受到南非各界的普遍支持，也為南非未來的社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

然而，就在新憲法通過的近一個月前，拉馬福薩卻宣布退出政壇，開啟了人生的另一篇章。

從高管到總統(tǒng)

鐘卓銳說，當(dāng)年身為總統(tǒng)的曼德拉已在考慮接班人問題，曾有意請拉馬福薩擔(dān)任副手。但考慮到他資歷尚淺，南非也需要經(jīng)濟(jì)人才，最終決定讓他進(jìn)入商界歷練一番。

1996年4月，曼德拉宣布拉馬福薩將辭去非國大總書記一職，改任新非洲投資有限公司高管。有媒體稱，盡管拉馬福薩個人志在政壇，但他依然全心投入到新崗位上。

2001年，拉馬福薩創(chuàng)建南非首個黑人控股的投資公司善杜卡（意為“改變”）集團(tuán)，進(jìn)入礦產(chǎn)、移動電信和連鎖餐飲等領(lǐng)域。一名善杜卡集團(tuán)的前高管表示，作為管理者的拉馬福薩充滿熱情，鼓勵公司將資金投入教育領(lǐng)域和資助低收入人群的項目中。

2012年，拉馬福薩重返政壇。2014年，他賣掉了自己在善杜卡集團(tuán)的全部股份，成為時任總統(tǒng)祖馬的副手，任副總統(tǒng)、國家計劃委員會主席。這一年，善杜卡集團(tuán)總資產(chǎn)接近6億美元。

鐘卓銳說，擔(dān)任副總統(tǒng)期間，拉馬福薩積極推動南非國有企業(yè)改革，使不少國企扭虧為盈。他還制定“2030國家發(fā)展計劃”，旨在消滅貧困，減少經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象。這些經(jīng)濟(jì)成績使他獲得選民的信任，支持率一度超過70%。

2018年，拉馬福薩當(dāng)選南非總統(tǒng)。鐘卓銳說，拉馬福薩上任后多次舉辦南非投資大會，為南非經(jīng)濟(jì)吸引到數(shù)百億美元的投資，有效降低了南非的失業(yè)率和通脹率。同時他也積極在南非發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動5G和新能源技術(shù)在南非市場落地。

為世界和平而奮斗

在經(jīng)濟(jì)方面，拉馬福薩很重視借鑒“中國經(jīng)驗(yàn)”。早在2009年，他就曾率非國大首期全國執(zhí)委研修班赴華“取經(jīng)”。2015年12月，南非成為最早與中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的非洲國家。拉馬福薩曾在多個場合對“一帶一路”表達(dá)支持，稱南非愿借鑒中方綠色發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，積極參與共建“一帶一路”，敞開大門歡迎中國企業(yè)赴南非投資合作。

今年是中南建交25周年，也是金磚“南非年”。目前，中南兩國戰(zhàn)略互信達(dá)到新高度，經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入快車道，中南全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷深化。今年6月，習(xí)近平主席同拉馬福薩總統(tǒng)通電話，就構(gòu)建高水平中南命運(yùn)共同體達(dá)成新的重要共識，為發(fā)展兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提供了重要戰(zhàn)略引領(lǐng)。

中國連續(xù)14年穩(wěn)居南非第一大貿(mào)易伙伴，南非連續(xù)13年成為中國在非洲最大貿(mào)易伙伴。截至2023年6月底，中國對南非各類投資存量約100億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造逾40萬個就業(yè)機(jī)會。兩國正在積極拓展在5G、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、電子商務(wù)、智慧城市、清潔能源等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

在本次金磚峰會前夕的一次演講中，拉馬福薩表示：“為一個和平的世界而奮斗，終結(jié)世界上的沖突，并建立真正跨越國界的人類情誼，這是曼德拉一直堅持的理想。”他呼吁南非人向參加峰會的嘉賓展示“烏班圖”精神。

“烏班圖”的原意是“我在因我們在，我們在故我在”，是南非人形容人性或美德的詞匯。主張人與人之間的平等、寬容、合作的“烏班圖”精神與非洲的復(fù)興息息相關(guān)。拉馬福薩在許多場合都強(qiáng)調(diào)過發(fā)揚(yáng)“烏班圖”精神，而中南關(guān)系的現(xiàn)實(shí)，也堪稱“烏班圖”之夢的范例。

近年來，在習(xí)近平主席和拉馬福薩總統(tǒng)的共同關(guān)心和擘畫下，中南關(guān)系始終保持高位運(yùn)行，兩國政治互信、務(wù)實(shí)合作、人文交流、戰(zhàn)略協(xié)作持續(xù)深化。中南全方位互利合作展現(xiàn)出強(qiáng)大活力和韌性，結(jié)出碩果，成為共建“一帶一路”倡議對接非洲發(fā)展、促進(jìn)南南合作的成功典范。

西里爾·拉馬福薩

1952年生于南非索韋托，1981年從南非大學(xué)畢業(yè)，1982年創(chuàng)建南非全國礦工工會，1991年當(dāng)選非洲人國民大會總書記。2001年創(chuàng)建善杜卡集團(tuán)。2014年當(dāng)選南非副總統(tǒng)，2018年當(dāng)選南非總統(tǒng)。