新形勢下石油企業(yè)管理創(chuàng)新路徑思考

文/中國石油撫順石化公司儲運廠 趙巖

石油是國家重要的經(jīng)濟(jì)命脈，石油企業(yè)的健康發(fā)展事關(guān)國家的戰(zhàn)略安全、群眾的切身利益、社會的長治久安。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，市場需求持續(xù)緊縮，同時國際原油價格持續(xù)動蕩，石油產(chǎn)業(yè)不確定因素愈發(fā)凸顯。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，石油企業(yè)要始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，圍繞國家總體產(chǎn)業(yè)布局和政策背景，堅持以管理創(chuàng)新為動力，加快推動轉(zhuǎn)型升級步伐，堅持走綠色低碳、科技賦能、人才驅(qū)動的發(fā)展道路。同時，“十四五”后，我國已全面步入新發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展已成為主旋律，我國從石化大國向石化強國跨越的任務(wù)依然艱巨。同時也對石油企業(yè)管理創(chuàng)新提出了更高要求。

近年來，中國石油撫順石化公司儲運廠緊緊圍繞集團(tuán)公司“四精”要求，落實石化公司“兩型兩化”要求，堅持以科技賦能與管理創(chuàng)新為動力，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，多年來設(shè)備運行平穩(wěn)可靠，綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)保亮點頻出，圓滿完成了公司下達(dá)的各項考核指標(biāo)任務(wù)，多次榮獲公司“雙文明單位”榮譽稱號。本文結(jié)合該公司在管理方面的做法，同時參考了國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗，進(jìn)一步探討石油企業(yè)管理創(chuàng)新的思路與模式，希望能為業(yè)內(nèi)提供一定參考。

一、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，推動企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新

戰(zhàn)略管理是企業(yè)全局性的、綱領(lǐng)性的重要工作，決定了企業(yè)未來發(fā)展方向與前進(jìn)路徑。美國著名智庫蘭德公司曾做過一個統(tǒng)計，80%的失敗企業(yè)，其源頭都是企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤。

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上指出，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之。石油企業(yè)作為重大國有企業(yè)，必須馳而不息加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保企業(yè)道路不偏、方向不偏、戰(zhàn)略不偏。只有將自身發(fā)展戰(zhàn)略融入國家、地區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略格局中，找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)謀劃，做到上接“天線”、下接“地氣”，才能贏得更大發(fā)展空間。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理結(jié)合起來、與企業(yè)管理創(chuàng)新結(jié)合起來，不斷發(fā)現(xiàn)新情況、研究新思路、解決新問題，進(jìn)一步提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

石油企業(yè)的發(fā)展，離不開先進(jìn)理念與思路的支撐。黨的二十大提出了“中國式現(xiàn)代化”等一系列新發(fā)展理念，石油企業(yè)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合行業(yè)實際深入貫徹落實。一是堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。在“雙碳”減排和低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，石油企業(yè)要緊緊圍繞國家大政方針，進(jìn)一步推動技術(shù)升級，提高資源利用率和產(chǎn)品附加值，降低綜合能耗和碳排放均值，促進(jìn)企業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展。二是堅持延鏈聚合，推動融合發(fā)展。要進(jìn)一步整合資源，打通上下游堵點，積極推動石油產(chǎn)業(yè)與新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，打造互聯(lián)共生的新型業(yè)態(tài)，進(jìn)一步強鏈、延鏈、補鏈，提高發(fā)展水平。三是堅持以市場為導(dǎo)向，提升自主創(chuàng)新能力。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和消費升級為主線，緊密關(guān)注市場需求變動，進(jìn)一步整合各類資源要素，加強原創(chuàng)性技術(shù)研發(fā)，降本增效、創(chuàng)新發(fā)展，提高企業(yè)核心競爭力。

二、深化體制機制改革，打造差異化薪酬模式，推動企業(yè)組織管理創(chuàng)新

黨的二十大報告作出“深化國資國企改革、加快建設(shè)世界一流企業(yè)”的重大部署，石油企業(yè)作為國有企業(yè)的典型代表，必須一以貫之落實到位。

石油企業(yè)要結(jié)合自身實際，堅持“小機關(guān)大業(yè)務(wù)、小管理大經(jīng)營”的機構(gòu)改革原則，堅持以業(yè)務(wù)流程為主線，全面梳理職責(zé)定位，持續(xù)精簡部門機構(gòu)，建立完善扁平化組織機構(gòu)，優(yōu)化職能配置，壓實主體責(zé)任，提高專業(yè)化管理水平。特別是要進(jìn)一步精簡部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)，優(yōu)化崗位設(shè)置，摒棄“因人設(shè)崗”的傳統(tǒng)理念，實行按需設(shè)崗，確保責(zé)權(quán)統(tǒng)一，崗位職責(zé)清晰明了。要樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，建立全員競聘機制，完善能上能下通道，打造“競聘動真格，上崗憑實力”的企業(yè)生態(tài)。進(jìn)一步健全完善考核責(zé)任機制，制定管理人員業(yè)績考核辦法，強化差異化考核，量化考核指標(biāo)，強化考核結(jié)果應(yīng)用，合理拉開領(lǐng)導(dǎo)干部收入分配差距，不斷激發(fā)管理層創(chuàng)造力。要推行全員差異化薪酬激勵模式，深化以崗定薪，確保績效考核全員覆蓋，建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的分配機制和“年薪+超額提成”的薪酬體系，推動薪酬向關(guān)鍵崗位、骨干人才、一線員工傾斜。

三、完善研發(fā)體系，強化激勵機制，推動企業(yè)技術(shù)管理創(chuàng)新

石油企業(yè)屬于資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)，推動技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障，也是打造企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵舉措。

石油企業(yè)要著眼于生產(chǎn)實際，增加研發(fā)投入，完善研發(fā)體系，全力推動技術(shù)創(chuàng)新。特別是針對關(guān)鍵“卡脖子”問題，要成立創(chuàng)新攻關(guān)團(tuán)隊，通過集中研發(fā)、高校合作等形式，努力突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，挺起企業(yè)腰桿子。要加強生產(chǎn)一線技術(shù)研發(fā)力度，建立覆蓋基層一線的技術(shù)研發(fā)體系，針對一線生產(chǎn)性課題，開展技術(shù)攻關(guān)，充分調(diào)動各部門、各班組力量，更好地發(fā)揮一線技術(shù)人員的智慧與力量。要進(jìn)一步建立完善技術(shù)創(chuàng)新激勵機制，合理調(diào)整包括物質(zhì)獎勵、KPI加分獎勵和評優(yōu)晉升獎勵比重，調(diào)動基層員工技術(shù)創(chuàng)新的積極性。要科學(xué)評定論文、專著、獲獎成果、專利技術(shù)以及對企業(yè)實際貢獻(xiàn)值，并給予不同檔次的獎勵，激發(fā)全員創(chuàng)新熱情。要將創(chuàng)新能力作為競爭性選拔時的重要參考條件，給予專項加分，將技術(shù)創(chuàng)新與員工長遠(yuǎn)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，多提拔技術(shù)型干部，形成技術(shù)創(chuàng)新的良好政治生態(tài)。要進(jìn)一步加強宣傳引導(dǎo)，特別是對于取得重大科研成果，發(fā)揮巨大實踐技術(shù)價值的員工，要采取多種方式給予宣傳表揚，積極營造“全員創(chuàng)新創(chuàng)造”的良好氛圍。

四、優(yōu)化預(yù)算管理，加強現(xiàn)場控制，推進(jìn)企業(yè)成本管理創(chuàng)新

石油企業(yè)屬于資源密集型企業(yè)，加強成本控制是企業(yè)管理中的重要組成部分。石油企業(yè)要牢固樹立“長期過緊日子”的思想，創(chuàng)新管理方式，加強成本費用管控，嚴(yán)格管理性、公務(wù)性支出，推動企業(yè)降本增效。

石油企業(yè)要堅持從源頭抓起，進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算結(jié)構(gòu)，細(xì)化企業(yè)成本核算，千方百計控制企業(yè)成本。要進(jìn)一步加強市場研判，逐日分析測算產(chǎn)品邊際貢獻(xiàn)，做好物料平衡，精準(zhǔn)施策、科學(xué)排產(chǎn)、靈活經(jīng)營，分階段調(diào)整裝置負(fù)荷，微調(diào)工藝參數(shù)，在企業(yè)生產(chǎn)連續(xù)性與成本控制間取得良好平衡。要建立班組經(jīng)濟(jì)核算制度，組織各生產(chǎn)車間、一線小組積極開展班組經(jīng)濟(jì)核算競賽，加強運行平穩(wěn)率、能耗、化工原材料消耗等指標(biāo)的過程管控，提高基層員工的成本意識、節(jié)能意識。要依托信息化技術(shù)，建立集中報銷平臺及企業(yè)資源計劃系統(tǒng)，實現(xiàn)可控費用的預(yù)算編制、下達(dá)、分解和調(diào)整工作。要運用ERP系統(tǒng)對物料消耗、低值易耗品、辦公用品設(shè)置閾值，變事后管理為事前控制，抑制可控費用，降低整體成本。

五、加強制度建設(shè)，引入標(biāo)準(zhǔn)化理念，推動企業(yè)現(xiàn)場管理創(chuàng)新

現(xiàn)場管理能力和水平是企業(yè)形象、管理能力、產(chǎn)品質(zhì)量控制和精神面貌的綜合反映，是衡量企業(yè)管理水平的重要指標(biāo)。石油企業(yè)要緊緊抓住現(xiàn)場管理這個重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化各項規(guī)章制度，落實到崗位操作的具體環(huán)節(jié)步驟，統(tǒng)一上墻公示，確保清晰明了。加強制度的執(zhí)行和考核檢查，建立車間員工積分管理制度，實行日記錄、周匯總、月考核、年評比，并將員工積分與個人獎金、評先評優(yōu)、職級晉升有效掛鉤，進(jìn)一步規(guī)范獎懲機制，形成從“派活”到“要活”再到“搶活”的生動局面。

要進(jìn)一步強化現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、檢查標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化提升工作水平。制作崗位責(zé)任矩陣圖與崗位工作明白卡，確保所有崗位責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)以及獎懲措施一目了然。制作設(shè)備維護(hù)、現(xiàn)場操作標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，通過企業(yè)公眾號、APP以圖文并茂、視頻演示的方式推送給員工進(jìn)行學(xué)習(xí)參考。在標(biāo)準(zhǔn)化管理方面，儲運廠充分運用標(biāo)準(zhǔn)化理念，開展油氣管線與儲罐的檢測，實現(xiàn)了多年管線無泄漏、儲罐設(shè)施無事故，圓滿完成工作任務(wù)。

六、落實主體責(zé)任，強化現(xiàn)場控制，推動企業(yè)安全管理創(chuàng)新

石油企業(yè)作為高危產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)一步提高政治站位，深入貫徹總體國家安全觀，扎實做好企業(yè)安全生產(chǎn)各項工作，確保能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全，堅決筑牢國家安全屏障。要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)兩個“責(zé)任”，強化兩個“至上”，建立安全生產(chǎn)分包責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步分解責(zé)任，確保工作到人。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立“一分鐘工藝處置、三分鐘安全退守、五分鐘應(yīng)急聯(lián)動”的快速反應(yīng)機制，并定期組織培訓(xùn)和演練活動，提升全員安全處置應(yīng)急能力。要持續(xù)加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，通過標(biāo)準(zhǔn)化流程與嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，切實消除風(fēng)險隱患。加強承包商全過程安全管控，嚴(yán)把施工人員安全教育關(guān)，做好危險作業(yè)的審批、現(xiàn)場監(jiān)管等工作，確保施工安全。要定期開展安全生產(chǎn)教育活動，通過集中觀看宣傳片、組織知識競賽、現(xiàn)場答題、趣味活動等形式，寓教于樂，提升人員安全生產(chǎn)意識。

七、加強班子建設(shè)，強化基層培訓(xùn)，推動企業(yè)人才管理創(chuàng)新

人才是企業(yè)第一資源。石油企業(yè)要圍繞班子建設(shè)、高精尖人才培育、完善人才梯隊建設(shè)等方面持續(xù)用力，全面夯實企業(yè)發(fā)展人才保障。要堅持“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌使用”的選人用人原則，突出“專業(yè)化、年輕化、知識化”，大力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔適應(yīng)新時代要求的年輕干部，全面加強班子建設(shè)。要全面開放、鼓勵競聘上崗，統(tǒng)籌用好各年齡段干部，使干部隊伍保持年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)能力全面、改革創(chuàng)新意識強烈的良好生態(tài)。要進(jìn)一步加大隊伍培訓(xùn)力度，堅持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合、線上線下教育相結(jié)合的模式，通過“請進(jìn)來、走出去”的方式，開拓視野、提升水平。要充分利用“學(xué)習(xí)強國”“中油e學(xué)”等平臺，設(shè)立“員工練兵場”專欄，推行每日一學(xué)、每日一練、每日一考，鞏固業(yè)務(wù)知識，筑牢理論基礎(chǔ)。要堅持把培訓(xùn)教育落實到車間一線，堅持學(xué)原理、畫流程、記參數(shù)，做到“流程參數(shù)一口清”。班長、技師等高技能人才要充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，從實際操作和問題入手，攻關(guān)創(chuàng)新、帶徒傳技，提高隊伍整體技能水平。

八、傳承鐵人精神，融入生產(chǎn)生活，推動企業(yè)文化管理創(chuàng)新

企業(yè)文化是企業(yè)管理中的重要組成部分，文化建設(shè)抓得好，對于增強團(tuán)隊凝聚力、向心力，激發(fā)干部職工創(chuàng)新活力等方面都具有重要作用。石油企業(yè)作為人員密集型企業(yè)，職工多、層次復(fù)雜、流動性高，進(jìn)一步加強企業(yè)文化建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義。

以撫順石化工業(yè)為例，企業(yè)在近百年的發(fā)展歷程中，涌現(xiàn)出了李樹生、張淑榮、段忠珠等一系列典型模范，企業(yè)要傳承好、發(fā)揚好老一輩革命家和共產(chǎn)黨人留下的革命精神，創(chuàng)新發(fā)展具有時代特征、行業(yè)特色的企業(yè)文化，形成儲運人“團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實高效、拼搏進(jìn)取”的特有精神，不斷提升企業(yè)文化軟實力。要通過多種方式宣傳企業(yè)文化，通過集中學(xué)習(xí)、文化解讀、車間Logo設(shè)計、“出彩員工”評選、無違紀(jì)承諾簽字等方式，把企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為提升企業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)項目建設(shè)、推進(jìn)提質(zhì)增效、隱患排查整改等各項工作動力，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

九、結(jié)語

廣大石油企業(yè)要深入貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，將管理創(chuàng)新擺在戰(zhàn)略全局的核心位置，對準(zhǔn)重大任務(wù)、重大項目和瓶頸制約，以超常規(guī)思維推動企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新、技術(shù)管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、產(chǎn)融結(jié)合和組織變革，以管理創(chuàng)新帶動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。