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2月23日,中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)於金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》,共提出6個方面30條金融改革創(chuàng)新舉措(“橫琴金融30條”),不僅為加快實現(xiàn)橫琴與澳門金融服務(wù)一體化發(fā)展及高水平開放的金融制度安排提供政策指引和支持,為著力構(gòu)建與澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)指明發(fā)展路徑和方向,還將為統(tǒng)籌推進粵港澳三地金融深度合作、實現(xiàn)大灣區(qū)金融高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
“橫琴金融30條”從打造便利澳門居民生活就業(yè)的金融環(huán)境、促進深合區(qū)與澳門金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、發(fā)展助力澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)、促進跨境貿(mào)易和投融資便利化、加強金融監(jiān)管合作、保障措施等6個方面提出多條具體措施,支持深合區(qū)在跨境資金流動便利、投融資匯兌便利化、金融業(yè)對外開放等方面先行先試,為深合區(qū)現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展提供了新的機遇?!皺M琴金融30條”明確民生服務(wù)方面,在深合區(qū)個人跨境交易、移動支付、信用融資、保險保障、就業(yè)等給予便利和保障,營造趨同澳門的宜居宜業(yè)金融環(huán)境;支持實體方面,加強對文旅、商貿(mào)、會展產(chǎn)業(yè)的金融支持,完善創(chuàng)業(yè)金融服務(wù),促進國際融資租賃和商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展等,推動深合區(qū)與澳門金融服務(wù)一體化?!皺M琴金融30條”還指出,制度創(chuàng)新方面,要建立資金電子圍網(wǎng),擴大跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓範(fàn)圍,推動跨境人民幣結(jié)算等,建立與國際接軌的金融規(guī)則體系,推動深合區(qū)金融市場率先高度開放;金融監(jiān)管方面,建立粵澳金融風(fēng)險防控工作機制,探索跨境金融監(jiān)管創(chuàng)新,保障跨境金融工作平穩(wěn)有序開展。
“橫琴金融30條”出臺至今接近半年,深合區(qū)及澳門社會各界在持續(xù)關(guān)注:“橫琴金融30條”至今取得的進展如何? 在推進澳門現(xiàn)代金融發(fā)展帶來哪些重要機遇?實際落實中又有著哪些問題? 為加深讀者對“橫琴金融30條”助力澳門現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識和瞭解,我刊本期推出“如何讓‘橫琴金融30條助推澳門現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為題,邀請本澳及內(nèi)地有關(guān)專家、學(xué)者,以不同的視角,來解讀他們眼中的“橫琴金融30條”如何助推澳門現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在第一版塊的“專業(yè)把脈”中,廣東省社會科學(xué)院財政金融研究所所長、研究員劉佳寧博士分析了“橫琴金融30條”對深合區(qū)及澳門現(xiàn)代金融發(fā)展的意義,指出:澳門應(yīng)搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機遇,結(jié)合深合區(qū)高品質(zhì)發(fā)展的需要,深度挖掘珠海、中山、江門、佛山等地的外向型經(jīng)貿(mào)需求和產(chǎn)業(yè)金融需求,進一步深化發(fā)展特色金融,充分發(fā)揮澳門在發(fā)展葡語國家金融合作方面的獨特優(yōu)勢,特別是在文旅金融、會展金融、綠色金融、數(shù)字金融等領(lǐng)域,進一步深化金融合作水準(zhǔn)。更為澳門發(fā)展現(xiàn)代金融提出了很多前瞻性的專業(yè)建議。
來到第二版塊的“民生金融”中,澳門經(jīng)濟民生智庫王耀會長回顧了深合區(qū)及澳門發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)進入新階段的概況,並指出:“橫琴金融30條”將支持合作區(qū)金融機構(gòu)吸納澳門居民就業(yè),以及為澳門金融機構(gòu)派駐深合區(qū)工作的人員予以便利等措施。從某種意義上說,澳門居民到深合區(qū)生活、就業(yè)的壁壘將被實質(zhì)性打破。
進入第三版塊的“金融觀察”中,澳門大學(xué)工商管理學(xué)院金融及商業(yè)經(jīng)濟學(xué)系副系主任李振國教授指出:“橫琴金融30條”能夠推動深合區(qū)與澳門在金融市場及金融基礎(chǔ)設(shè)施方面的互聯(lián)互通,為澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展,特別是現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)方面,提供新的動力。期待加快深合區(qū)建立資金電子圍網(wǎng)系統(tǒng),為深合區(qū)澳門居民提供民生金融便利。最後亦談到跨境商業(yè)醫(yī)療及養(yǎng)老特色保險產(chǎn)品的推出,為澳門保險業(yè)在深合區(qū)提供更廣闊的發(fā)展空間。
在最後的第四版塊的“業(yè)界之聲”中,澳門保險業(yè)專業(yè)人才協(xié)會張明輝會長以最直觀的業(yè)界感受,分析了“橫琴金融30條”為實現(xiàn)深合區(qū)與澳門金融服務(wù)未來一體化打下基礎(chǔ),亦提出希望在深合區(qū)設(shè)置離岸賬戶推動深合區(qū)金融市場聯(lián)動澳門傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)多元化發(fā)展,探索設(shè)立合作區(qū)/大灣區(qū)保險服務(wù)平臺,以及降低澳門保險業(yè)界準(zhǔn)入門檻,助保險業(yè)更好地融入灣區(qū)發(fā)展。