土建工程造價(jià)管理與優(yōu)化控制策略研究

徐博識(shí)

（廣西君安工程建設(shè)顧問(wèn)有限公司，廣西 桂林 541000）

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展促進(jìn)了時(shí)代進(jìn)步，在新時(shí)代發(fā)展背景下土建工程造價(jià)管理與控制標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，相關(guān)企業(yè)需根據(jù)實(shí)際情況，深入分析影響土建工程造價(jià)相關(guān)因素，不斷優(yōu)化土建工程造價(jià)管理與控制手段，進(jìn)而確保企業(yè)能夠獲取到更多的經(jīng)濟(jì)效益，并以充足的核心競(jìng)爭(zhēng)力有效助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。因此，開(kāi)展土建工程造價(jià)管理與控制相關(guān)研究十分必要，本文主要分析影響土建工程造價(jià)管理的因素，討論與探析優(yōu)化土建工程造價(jià)管理與控制策略。

1 土建工程造價(jià)管理內(nèi)容

1.1 土建工程投資概算造價(jià)管理

通常情況下，土建工程投資概算造價(jià)管理主要包含三個(gè)方面，分別是相關(guān)評(píng)審管理、方案編制管理以及應(yīng)用需求分析[1]。投資概算造價(jià)管理是土建工程項(xiàng)目投資的核心，科學(xué)的造價(jià)管理能夠使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益最大化。

1.2 施工預(yù)算

待土建工程設(shè)計(jì)方案和施工項(xiàng)目投資概算內(nèi)容等相關(guān)方面經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的優(yōu)化、調(diào)整以及審批后，設(shè)計(jì)部門(mén)便可以結(jié)合具體情況開(kāi)展設(shè)計(jì)工作并形成土建工程施工圖紙。待土建工程設(shè)計(jì)圖紙完成后，造價(jià)管理人員便可以基于施工圖紙開(kāi)展施工預(yù)算工作。需要注意的是，待預(yù)算編制準(zhǔn)備工作完成后，應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn)，合理開(kāi)展編制施工圖紙預(yù)算工作。另外，若在編制預(yù)算工作完成后出現(xiàn)人工費(fèi)、材料費(fèi)或是施工設(shè)備使用費(fèi)用等相關(guān)項(xiàng)目出現(xiàn)變更時(shí)，則需要土建工程造價(jià)管理人員結(jié)合實(shí)際情況，在合理范圍內(nèi)對(duì)此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行靈活處理，從而保障造價(jià)控制工作的科學(xué)性與合理性。

1.3 施工安裝造價(jià)管理

在土建工程造價(jià)管理中，施工安裝造價(jià)管理屬于重點(diǎn)內(nèi)容，其主要包括土建工程在實(shí)際開(kāi)展階段所需相關(guān)設(shè)備在安裝期間與生產(chǎn)期間所產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，由于土建工程的特殊性因此其所使用的設(shè)備費(fèi)用往往較高，導(dǎo)致此方面在土建工程整體造價(jià)管理工作中占比較大。

2 影響土建工程造價(jià)管理的因素分析

2.1 人力因素

在影響土建工程造價(jià)管理質(zhì)量與精準(zhǔn)性的因素中，人力因素屬于較為關(guān)鍵的因素之一，其能夠?qū)ν两üこ叹唧w成本造成直接影響，究其原因是土建工程在實(shí)際開(kāi)展階段中，盡管存在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與計(jì)算機(jī)設(shè)備的加持，但在各個(gè)方面中仍需要人為調(diào)控，在此條件下便導(dǎo)致人力因素對(duì)土建工程造價(jià)管理造成較大影響。另外，土建工程造價(jià)較高且所涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域較為廣泛，導(dǎo)致實(shí)際造價(jià)管理工作內(nèi)容具有較強(qiáng)的復(fù)雜性與多樣性，需要相關(guān)工作人員結(jié)合實(shí)際情況在多方面開(kāi)展造價(jià)控制與預(yù)算編制工作，如施工成本方面、材料控制方面以及設(shè)計(jì)方面等，因此需要造價(jià)管理工作人員在實(shí)際工作過(guò)程中具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，勇于承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，同時(shí)也需要具備較為扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與豐富的土建工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，確保其能夠在日常工作中嚴(yán)格遵循真實(shí)性、客觀性、公正性以及透明性原則開(kāi)展土建工程的造價(jià)管理工作，確保土建工程造價(jià)更加規(guī)范與真實(shí)。若相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能不扎實(shí)、責(zé)任心不足或是不夠細(xì)心、耐心等，則均會(huì)對(duì)土建工程造價(jià)管理工作質(zhì)量造成影響，進(jìn)而導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)效益受損。

2.2 設(shè)計(jì)方案因素

在土建工程正式開(kāi)展前，需要建設(shè)單位與施工單位雙方結(jié)合具體情況，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求簽訂施工合同，以此方可基于所簽訂的施工合同內(nèi)容與具體細(xì)節(jié)開(kāi)展土建工程整體造價(jià)的預(yù)算編制工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)土建工程設(shè)計(jì)方案在實(shí)際落實(shí)期間的可行性、科學(xué)性以及合理性，則需要相關(guān)技術(shù)人員積極前往施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展行之有效的調(diào)研與考察工作，將所獲取的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行數(shù)字化、信息化并利用專(zhuān)業(yè)設(shè)備或軟件對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估與優(yōu)化，以此保障土建工程整體質(zhì)量。然而，在具體操作過(guò)程中，由于施工單位內(nèi)部相關(guān)技術(shù)人員綜合能力不足，或是所掌握的技術(shù)存在較強(qiáng)的局限性，導(dǎo)致在施工現(xiàn)場(chǎng)采集相關(guān)數(shù)據(jù)信息時(shí)受到較大阻礙，影響相關(guān)數(shù)據(jù)信息的采集全面性與質(zhì)量。若將此類(lèi)數(shù)據(jù)信息作為土建工程設(shè)計(jì)方案編制的依據(jù)，則會(huì)存在諸多安全隱患或漏洞，進(jìn)而阻礙施工作業(yè)的順利開(kāi)展與高質(zhì)量進(jìn)行，致使土建工程經(jīng)常出現(xiàn)返工情況，從而在一定程度上提高了土建工程的總成本與成本預(yù)算。

2.3 市場(chǎng)因素

在土建工程造價(jià)管理工作中市場(chǎng)因素也是影響該工作順利開(kāi)展的重要因素之一，同時(shí)由于市場(chǎng)因素在實(shí)際產(chǎn)生時(shí)具有較強(qiáng)的不確定性與隨機(jī)性，進(jìn)一步提高了造價(jià)管理工作人員對(duì)市場(chǎng)因素的控制難度，從而阻礙了土建工程造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展。對(duì)于市場(chǎng)因素而言，其主要包括設(shè)備、施工材料以及人員等相關(guān)方面市場(chǎng)中價(jià)格的變化，同時(shí)在時(shí)間因素影響下，導(dǎo)致土建工程造價(jià)會(huì)隨著市場(chǎng)中相關(guān)物質(zhì)的變化而不斷發(fā)生變化。因此，需要相關(guān)工作人員結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)因素的控制，動(dòng)態(tài)化開(kāi)展設(shè)備、施工材料以及人員等相關(guān)方面的預(yù)算和設(shè)計(jì)工作，以此為土建工程造價(jià)控制工作的科學(xué)性與合理性提供重要依據(jù)，充分體現(xiàn)土建工程中造價(jià)管理工作的作用和價(jià)值。

2.4 施工因素

在土建工程實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，需要結(jié)合實(shí)際情況嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙與施工圖紙中的內(nèi)容開(kāi)展施工作業(yè)，同時(shí)確保施工圖紙內(nèi)容與施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、條件等相關(guān)因素保持一致。然而，此項(xiàng)工作存在一定程度的繁瑣性與復(fù)雜性，其能夠有效確保土建工程整體質(zhì)量并確保造價(jià)管理的順利開(kāi)展，但若其中存在偏差導(dǎo)致施工圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)因素或?qū)嶋H施工過(guò)程與施工圖紙內(nèi)容之間存在差異性，則不僅會(huì)嚴(yán)重降低土建工程整體質(zhì)量，同時(shí)也會(huì)引發(fā)超預(yù)算現(xiàn)象，不利于土建工程整體造價(jià)管控。

3 土建工程造價(jià)控制優(yōu)化策略分析

3.1 優(yōu)化土建工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

對(duì)于土建工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作而言，其不僅需要對(duì)管控對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格管理，同時(shí)還需要提高對(duì)土建工程建設(shè)期間的資金使用狀況、支出結(jié)構(gòu)、支出形式等相關(guān)方面的重視，充分結(jié)合實(shí)際情況以針對(duì)性、規(guī)范性的措施落實(shí)對(duì)土建工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作，以此方可充分凸顯此階段造價(jià)管理的作用與價(jià)值。另外，建設(shè)單位與施工單位雙方應(yīng)當(dāng)基于具體工程需求、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等相關(guān)因素，對(duì)資金情況進(jìn)行深度分析與研討，從而切實(shí)提高每筆資金的利用率，避免在土建工程實(shí)際開(kāi)展期間出現(xiàn)過(guò)度的人力資源、物力資源以及財(cái)力資源等方面的浪費(fèi)[2]。不僅如此，還需要基于土建工程設(shè)計(jì)方案形成完整化機(jī)制，深化機(jī)制在實(shí)際工作中的應(yīng)用，以此為造價(jià)管理與資金控制等相關(guān)工作的順利開(kāi)展提供重要依據(jù)，確保能夠在多樣化的設(shè)計(jì)方案中選擇有效契合當(dāng)前土建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與開(kāi)工需求的最佳建設(shè)方案。

需要注意的是，在開(kāi)展土建工程造價(jià)管理工作期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保障土建工程整體質(zhì)量的原則，確保在合理范圍內(nèi)進(jìn)行行之有效的造價(jià)管理工作。在土建工程設(shè)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況盡可能凸顯綠色、環(huán)保、高效的基本原則，同時(shí)深化新時(shí)代下相關(guān)技術(shù)與理念的應(yīng)用，為資金的高效利用與造價(jià)的平衡發(fā)展提供依據(jù)[3]。

3.2 加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理力度

在土建工程施工材料造價(jià)管理方面，需要相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際情況基于信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等相關(guān)先進(jìn)技術(shù)形成技術(shù)、質(zhì)量以及價(jià)格一體化的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工材料方面的全生命周期的動(dòng)態(tài)化管控效果，確保各項(xiàng)工作在開(kāi)展期間的規(guī)范性與公平性，對(duì)施工材料基本價(jià)格、施工情況以及具體數(shù)量等進(jìn)行集中化管理，以此進(jìn)一步提高施工材料造價(jià)管理的精準(zhǔn)性、細(xì)節(jié)性、全面性以及完整性[4]。另外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工材料市場(chǎng)的調(diào)研，結(jié)合施工材料采購(gòu)工作進(jìn)度、施工材料存量的具體情況等落實(shí)對(duì)施工材料價(jià)格波動(dòng)的預(yù)防效果，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工材料的質(zhì)檢力度，避免出現(xiàn)施工材料返工問(wèn)題，以此落實(shí)對(duì)施工材料方面的造價(jià)控制效果。除此之外，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)基于施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況與施工流程等相關(guān)因素，合理安排施工材料的運(yùn)輸、儲(chǔ)存等相關(guān)工作，根據(jù)各類(lèi)材料具體特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的運(yùn)輸及存儲(chǔ)，避免因運(yùn)輸或存儲(chǔ)方面出現(xiàn)問(wèn)題而影響施工材料質(zhì)量或性能，進(jìn)而間接增加土建工程建設(shè)成本。不僅如此，還需要施工人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)使用施工材料，以此將施工材料的浪費(fèi)情況控制在合理范圍內(nèi)，避免因施工材料浪費(fèi)程度過(guò)高而出現(xiàn)超預(yù)算問(wèn)題[5]。

3.3 形成施工造價(jià)的動(dòng)態(tài)化管理

對(duì)于土建工程造價(jià)管理工作而言，其中較為困難的環(huán)節(jié)便在于施工階段的造價(jià)管理，在實(shí)際施工過(guò)程中往往由于諸多不確定因素而賦予此階段造價(jià)管理工作較強(qiáng)的多變性與復(fù)雜性，同時(shí)由于施工過(guò)程中所設(shè)計(jì)的內(nèi)容與專(zhuān)業(yè)較為豐富，進(jìn)一步提高了施工階段造價(jià)管理的難度。為有效落實(shí)施工階段的精準(zhǔn)化造價(jià)管理效果，則需要相關(guān)工作人員結(jié)合實(shí)際情況以行之有效的手段對(duì)施工階段各類(lèi)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)化收集，基于所收集的數(shù)據(jù)信息明確施工期間各個(gè)階段中影響造價(jià)管理的因素，并制定針對(duì)性的解決措施，以此保障造價(jià)管理工作的有效性與精準(zhǔn)性[6]。另外，還需要在施工造價(jià)的動(dòng)態(tài)化管理工作基礎(chǔ)上，將所采集的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效整合，為控制土建工程建設(shè)成本提供重要依據(jù)。除此之外，在施工造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理過(guò)程中，需要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)相關(guān)施工計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整或優(yōu)化，提高對(duì)施工期間造價(jià)失控問(wèn)題的重視。

3.4 完善土建工程造價(jià)管理制度

相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)現(xiàn)階段土建工程造價(jià)管理制度進(jìn)行科學(xué)合理的完善，確保完善后的造價(jià)管理體系能夠有效滿(mǎn)足現(xiàn)階段市場(chǎng)發(fā)展需求與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

一方面，相關(guān)單位可以參考西方國(guó)家土建工程造價(jià)管理制度方面的內(nèi)容并學(xué)習(xí)其在實(shí)際應(yīng)用期間的優(yōu)勢(shì)，基于國(guó)內(nèi)土建工程具體情況對(duì)所學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整與優(yōu)化，以此形成具有較強(qiáng)針對(duì)性與完整性的土建工程造價(jià)管理制度；另一方面，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在日常發(fā)展與經(jīng)營(yíng)期間，基于自身實(shí)際情況對(duì)所形成的造價(jià)管理制度進(jìn)行持續(xù)性完善，同時(shí)嚴(yán)格按照其中內(nèi)容與規(guī)章制度落實(shí)管理工作，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)土建工程造價(jià)管理工作的全面管控效果。

3.5 結(jié)算階段造價(jià)控制

在土建工程竣工結(jié)算階段中，需要相關(guān)單位監(jiān)管人員結(jié)合實(shí)際情況嚴(yán)格按照行業(yè)內(nèi)部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)形成針對(duì)性的土建工程竣工驗(yàn)收計(jì)劃，同時(shí)保障土建工程竣工階段相關(guān)數(shù)據(jù)信息采集期間的全面性、真實(shí)性、完整性，強(qiáng)化在細(xì)節(jié)方面的管控，以此充分體現(xiàn)竣工審查工作的作用與意義。在具體竣工驗(yàn)收過(guò)程中，需要基于土建工程具體形成對(duì)各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，加強(qiáng)監(jiān)督力度并提高各部門(mén)在此環(huán)節(jié)中的工作協(xié)同性。若出現(xiàn)建設(shè)不合理現(xiàn)象時(shí)，如超出前期規(guī)劃設(shè)計(jì)或行業(yè)內(nèi)部詳細(xì)規(guī)定時(shí)，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)工作人員并要求其進(jìn)行更正，以此避免意外情況發(fā)生[7]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)科學(xué)、高效的土建工程造價(jià)管理與控制能夠確保相關(guān)企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益最大化，同時(shí)對(duì)助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展具有保障作用。因此，相關(guān)企業(yè)需重視造價(jià)管理與控制，根據(jù)土建工程項(xiàng)目實(shí)際情況，從人力、施工、市場(chǎng)以及設(shè)計(jì)方案四個(gè)方面深入分析影響土建工程造價(jià)管控的因素，進(jìn)而有針對(duì)性地制定相應(yīng)的造價(jià)管理與控制優(yōu)化策略。相關(guān)企業(yè)可以從優(yōu)化土建工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理、形成施工造價(jià)的動(dòng)態(tài)化管理、完善土建工程造價(jià)管理制度以及強(qiáng)化結(jié)算階段造價(jià)控制等方面進(jìn)行優(yōu)化，從而有效提高土建工程造價(jià)管理與控制效率與質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。