鄭州：多措并舉 提升隊伍安全防護實戰(zhàn)能力

近年來，河南省鄭州市公安局公安交通管理局（以下簡稱鄭州交管局）以提升民警、輔警安全防護能力和防護意識，防范和減少因公傷亡事件為目標(biāo)，加強制度建設(shè)、做實防護練兵、強化崗位練兵，扎實開展執(zhí)勤執(zhí)法安全防護培訓(xùn)練兵工作，取得了良好成效。

建強制度機制

鄭州交管局黨委秉持對民警、輔警生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視安全防護工作，用“五項制度”嚴(yán)格落實《交通警察和警務(wù)輔助人員安全防護規(guī)定》、查處酒醉駕“八個一律”和事故處理“八個必須”各項要求。

為實現(xiàn)學(xué)習(xí)訓(xùn)練提質(zhì)增效，鄭州交管局嚴(yán)格考核評價制度建設(shè)，將安全防護培訓(xùn)納入績效考核，實行每月一考，對不按照規(guī)定開展訓(xùn)練的單位進行扣分，用制度保證安全防護訓(xùn)練工作有條不紊開展。堅持“一案一戰(zhàn)一行動一活動一反思”復(fù)盤反思制度，在遇有民警、輔警受傷警情后，及時組織教官團隊和參與人員開展復(fù)盤反思—查找問題—總結(jié)經(jīng)驗—完善措施，不斷提升安全防護質(zhì)效。同時，強化“練兵先練長”理念，落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織、帶頭訓(xùn)練、帶頭督導(dǎo)“三個帶頭”制度，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，促使安全防護培訓(xùn)工作扎實開展。

鄭州交管局為實現(xiàn)民警、輔警防護技能的全面提升，堅持集中練兵制度，將安全防護培訓(xùn)納入到每周五集中練兵日活動中，開展室外基本體能、防護技能、技戰(zhàn)術(shù)集中練兵及室內(nèi)法律法規(guī)、崗位業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。并實行督導(dǎo)檢查制度，對在執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全防護問題，聯(lián)合督查部門進行研討，將問題、建議及改進措施通報至問題單位并督促其整改到位。將高速公路和城市快速路傷亡事故現(xiàn)場的“八個必須”落實情況作為復(fù)核案件全要素審查的一項重點內(nèi)容進行復(fù)盤檢查，對存在的問題予以及時糾正。

做實防護練兵

鄭州交管局常態(tài)化開展實戰(zhàn)訓(xùn)練，下轄各勤務(wù)支隊、各縣交警大隊，每月均至少開展一次執(zhí)勤執(zhí)法安全防護實戰(zhàn)訓(xùn)練，交管局每季度至少組織一次安全防護訓(xùn)練，重點培訓(xùn)一線民警、輔警路面設(shè)點執(zhí)勤、酒駕查處、勘查交通事故現(xiàn)場及在夜間、雨雪霧天等惡劣條件下執(zhí)勤執(zhí)法的安全防護知識要點。并將“八個一律”“八個必須”作為必選內(nèi)容，納入交警警務(wù)實戰(zhàn)和事故處理專項培訓(xùn)班課程。今年以來，全局共開展安全防護實戰(zhàn)培訓(xùn)100 余期，參訓(xùn)4000 余人次。抓好人才培養(yǎng)，大力推進“一所一隊一教官”“師傅帶徒弟”工作，通過傳幫帶、以點帶面效應(yīng)，快速使民警、輔警掌握安全防護技能。目前，交管局已建成各級兼職教官隊伍144 人，專業(yè)人才庫入庫46 人，“師傅帶徒弟”結(jié)對122 對。

為全面提升民警、輔警安全防護實戰(zhàn)能力，鄭州交管局加大“軟硬件”投入，印制《交通警察和警務(wù)輔助人員安全防護規(guī)定》等口袋書向全市一線民警發(fā)放。圍繞民警執(zhí)法現(xiàn)狀，設(shè)計阻礙執(zhí)法、設(shè)點盤查等常見警情處置訓(xùn)練課程，并進行警情模擬對抗訓(xùn)練，有力補足基層單位民警、輔警在安全防護和應(yīng)急處置中的薄弱環(huán)節(jié)。同時，為貼近實戰(zhàn)考核，抽調(diào)教官組建“藍軍隊伍”，本著“貼近實際、突出實戰(zhàn)”的原則，不定期深入一線執(zhí)勤崗位，隨機抽取警組開展“紅藍對抗”實戰(zhàn)考核，重點從裝備攜帶、安全防護、法言法語、戰(zhàn)法運用等方面查找問題，最大程度還原一線民警、輔警的執(zhí)勤執(zhí)法場景，倒逼基層強化自主練兵，提升能力素質(zhì)。另外，還積極開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、應(yīng)急處置演練、安全防護送教、比武競賽等活動，使安全防護理念在民警、輔警心里“生根發(fā)芽”。

強化崗位練兵

鄭州交管局為克服工學(xué)矛盾，創(chuàng)新了小時間、小課堂、小場地、小教官、小比武、小復(fù)盤“六小”練兵模式，隨時、隨地、隨崗開展學(xué)習(xí)訓(xùn)練，利用“碎片”時間化零為整，多點齊發(fā)，反復(fù)夯實基礎(chǔ)，推動安全防護訓(xùn)練工作協(xié)同推進。

多年來，鄭州交管局始終堅持“崗前一刻鐘”這一學(xué)習(xí)訓(xùn)練形式，推動教育訓(xùn)練日?；?。各基層單位根據(jù)工作實際，自由劃分練兵小組，每天在上崗前15 分鐘由帶班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)開展學(xué)習(xí)練兵，以體能、技能訓(xùn)練為基礎(chǔ)，加強對警棍、盾牌、催淚噴射器等裝備的實戰(zhàn)運用，持續(xù)提升民警、輔警防護技能。把工作崗位作為課堂，把短板弱項作為課題，把戰(zhàn)友當(dāng)作老師，將執(zhí)勤工作崗位、事故處理現(xiàn)場、業(yè)務(wù)服務(wù)大廳作為“小課堂”、練兵場，邊戰(zhàn)邊練、練戰(zhàn)結(jié)合。面對基層專業(yè)訓(xùn)練場地短缺的現(xiàn)狀，因地制宜，充分開發(fā)執(zhí)勤崗、待警點、健身房、辦公室、走廊過道等作為“訓(xùn)練角”，開展小情況對抗、小難題攻關(guān)、小群組施訓(xùn)等練兵活動，配合錯峰訓(xùn)練方式，循環(huán)利用“小場地”進行“大練兵”。針對重點、難點、易錯點，讓經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強的民警擔(dān)任“小教官”，通過微課堂、師徒結(jié)對等形式，將工作經(jīng)驗、防護技能、戰(zhàn)法技巧傳授給身邊戰(zhàn)友。各單位根據(jù)全市交警系統(tǒng)舉辦的交通事故處理、執(zhí)勤執(zhí)法安全防護等多個科目比武競賽活動，在日常學(xué)習(xí)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，增加“小比武”“小對抗”環(huán)節(jié)，基層所隊內(nèi)人員隨時、隨地進行比一比、考一考，通過反復(fù)競賽的方式強化記憶、檢驗學(xué)習(xí)訓(xùn)練效果。同時，在發(fā)生阻礙（妨害）民警執(zhí)行職務(wù)警情處置完畢后，組織教官團隊前往真實案例的實際發(fā)生地開展“小復(fù)盤”練兵，在復(fù)盤反思中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，促進警務(wù)實戰(zhàn)技能的全面提升，真正將“實戰(zhàn)第一”落到實處。