開展全警實(shí)戰(zhàn)練兵 提升隊(duì)伍整體素質(zhì)

近年來，全國交警系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于公安工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)公安部黨委決策部署和部領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，根據(jù)《公安部關(guān)于2019 年至2022 年開展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年抓深化、三年大提升”總體要求，以政治建警為引領(lǐng)，立足交警執(zhí)法管理實(shí)際，堅持問題導(dǎo)向、實(shí)戰(zhàn)主導(dǎo)、練戰(zhàn)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，健全線上線下一體化練兵體系，全面深入開展交警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)練兵，有效提升了交警隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化能力水平，為公安交通管理工作提供了堅強(qiáng)有力的素質(zhì)能力支撐。

強(qiáng)化組織引領(lǐng) 全力部署推動

公安部交通管理局連續(xù)三年將交警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵列入年度公安交通管理工作要點(diǎn)重點(diǎn)部署。先后印發(fā)《交警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵實(shí)施方案》等多項(xiàng)制度方案，定期編發(fā)通報簡報匯總工作情況、推薦經(jīng)驗(yàn)做法，在全國公安交管會議上多次強(qiáng)調(diào)部署，全面加強(qiáng)對實(shí)戰(zhàn)大練兵工作的條線指導(dǎo)和貫徹落實(shí)。全國各級公安交管部門切實(shí)提升政治站位，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效，堅持從高從難從嚴(yán)，周密組織，扎實(shí)落實(shí)，有序推動交警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵各項(xiàng)工作。31 個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安交管部門分別制定本地實(shí)戰(zhàn)大練兵實(shí)施方案，明確練兵目標(biāo)，嚴(yán)密工作部署，力求能力全覆蓋、措施有力度、標(biāo)準(zhǔn)具體化、責(zé)任可追溯，確保扎實(shí)推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)大練兵工作。遼寧、黑龍江、廣西等地成立以公安廳領(lǐng)導(dǎo)為組長的實(shí)戰(zhàn)大練兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，天津、湖北、湖南等地成立以交警總隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期專題研究、點(diǎn)評調(diào)度、督導(dǎo)落實(shí)，全面強(qiáng)化對實(shí)戰(zhàn)練兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。福建、陜西、新疆等地按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，分工負(fù)責(zé)，分類實(shí)施”原則，加強(qiáng)分類分級培訓(xùn)，壓實(shí)層級責(zé)任，形成各司其職、密切配合、上下聯(lián)動、全面覆蓋的實(shí)戰(zhàn)大練兵工作格局。

圖／樊磊

深化政治建警 加強(qiáng)政治輪訓(xùn)

全國公安交管部門始終將政治建警放在實(shí)戰(zhàn)練兵首要位置，精心組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，努力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量。山西、安徽、貴州等地通過“三會一課”、黨史教育、主題宣講、交流研討、在線學(xué)習(xí)等形式，把政治訓(xùn)練貫穿實(shí)戰(zhàn)練兵全過程。浙江、山東、重慶等地將習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的二十大精神納入實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練總體規(guī)劃，作為必學(xué)必考內(nèi)容，通過舉辦知識競賽、演講比賽等形式，提升學(xué)習(xí)效果。上海、江蘇、廣東等地緊密結(jié)合堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警，組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和警紀(jì)條令，組織觀看反腐警示專題片和警旗授旗儀式教育片，教育全體民警用黨章對標(biāo)、用警紀(jì)校準(zhǔn)，引導(dǎo)全警嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

立足交管業(yè)務(wù) 推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)

全國公安交管部門牢固樹立“仗怎么打、兵就怎么練”的理念，立足交管實(shí)戰(zhàn)，結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)開展各類教育實(shí)訓(xùn)活動，逐步健全實(shí)訓(xùn)教材課程體系，有力提升了交警隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力水平。一是組織全國業(yè)務(wù)培訓(xùn)。公安部交通管理局嚴(yán)格落實(shí)公安部年度培訓(xùn)要求，穩(wěn)步推進(jìn)培訓(xùn)計劃落地落實(shí)，2019年至2023 年，圍繞交通秩序管理、事故預(yù)防和處理、車輛和駕駛?cè)斯芾怼?zhí)法規(guī)范化建設(shè)、科技信息建設(shè)、交通安全宣傳教育、交通應(yīng)急管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域共舉辦37 期全國集中培訓(xùn)，為各地培訓(xùn)近4500 名各崗位業(yè)務(wù)骨干。同時，全國公安交管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際積極組織政治輪訓(xùn)190 余期、各類專項(xiàng)培訓(xùn)班1100 余期，累計培訓(xùn)指導(dǎo)交警輔警數(shù)萬人次，有效提升了交警隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。二是舉辦實(shí)戰(zhàn)練兵大講堂。定期邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干，通過視頻方式為各級交管部門授課，深入講解事故預(yù)防“減量控大”、執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、身心健康和安全防護(hù)、交通管理法律法規(guī)等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用和理論發(fā)展內(nèi)容。三是優(yōu)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)教材。建立教材、教官、裝備、技戰(zhàn)法“教學(xué)練戰(zhàn)”一體化練兵體系，總結(jié)提煉路面執(zhí)勤執(zhí)法、交通事故勘查和車輛查驗(yàn)查緝經(jīng)驗(yàn)做法，組織力量進(jìn)行實(shí)景實(shí)地拍攝，制作《道路交通事故勘查》《重點(diǎn)車輛查驗(yàn)查緝》《交通違法現(xiàn)場查處和阻礙執(zhí)行職務(wù)應(yīng)對處置》《酒駕現(xiàn)場查處及常見情況處置應(yīng)對》等6 部教學(xué)片。

推廣比武競賽 激發(fā)練兵活力

全國公安交管部門聚焦以戰(zhàn)促練、練戰(zhàn)結(jié)合，廣泛開展對抗性比武競賽，充分檢驗(yàn)了各地實(shí)戰(zhàn)練兵成效，掀起全國“比學(xué)趕幫超”的熱潮。一是舉辦實(shí)戰(zhàn)大練兵比武競賽。2020 年11 月，公安部交通管理局舉辦了全國交警系統(tǒng)近20 年來的第一次全國性、全業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)大練兵比武競賽。來自全國32 個總隊(duì)的480 名業(yè)務(wù)尖兵，分科目展開激烈角逐，全面展現(xiàn)了交警隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力的最高水平和最佳狀態(tài)。比武競賽后，全國31 個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安交管部門均制定比武競賽計劃方案，著眼補(bǔ)齊能力短板、封堵本領(lǐng)漏洞、鍛造業(yè)務(wù)尖兵，組織開展了形式多樣的練兵比武，并進(jìn)行省、市、縣三級選拔，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)了一批適應(yīng)新時代要求、能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用的專門人才和業(yè)務(wù)骨干。二是舉辦實(shí)戰(zhàn)大練兵微課程大賽。2019年以來，連續(xù)舉辦三屆交警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵微課程大賽，鼓勵和引導(dǎo)廣大交警聚焦關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對困惑難題研發(fā)短小精干、簡單易懂的系列微課程。三屆大賽共制作報送作品1825 件，內(nèi)容既涵蓋黨建引領(lǐng)隊(duì)建、科技信息化應(yīng)用、輿情引導(dǎo)處置等公共內(nèi)容，又包括路面執(zhí)勤執(zhí)法、交通事故處理、車輛和駕駛?cè)斯芾?、便民辦事服務(wù)等業(yè)務(wù)技能，對200 余個基層一線執(zhí)法管理難點(diǎn)熱點(diǎn)問題提供了解析指導(dǎo)和解決路徑，內(nèi)容務(wù)實(shí)，專業(yè)性強(qiáng)。三是舉辦大數(shù)據(jù)建模比武競賽。連續(xù)舉辦兩屆公安交管大數(shù)據(jù)建模比武競賽，共評選出優(yōu)秀作品102 個，有力激發(fā)了交管大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的熱潮。同時，組織科研單位對優(yōu)秀參賽模型進(jìn)行深入研究，對具有全國共性需求、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用效果好、可復(fù)制推廣的模型進(jìn)一步提煉升華，通過公安交管大數(shù)據(jù)分析研判平臺向全國開放共享，并在交管核心信息系統(tǒng)中吸收應(yīng)用，解決了一批基層實(shí)戰(zhàn)工作中面臨的突出問題。

圖／孫崇明

拓寬實(shí)訓(xùn)資源 深化線上練兵

全國公安交管部門積極適應(yīng)疫情防控常態(tài)化形勢，進(jìn)一步深化線下集中培訓(xùn)與線上自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的訓(xùn)練方式，廣泛應(yīng)用全國交警網(wǎng)校開展線上培訓(xùn)和考評。2022 年7 月，交警網(wǎng)校V2.0 版本在全國推廣應(yīng)用，為交警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵工作常態(tài)化提供有力平臺支撐。截至目前，全國交警網(wǎng)校V2.0 注冊學(xué)員52.65 萬人，舉辦線上培訓(xùn)班90809 期，參訓(xùn)人數(shù)463 萬人次，舉辦線上集中考試76691 期，參加考試378 萬人次，資源庫共計課程2532 門、課件4745 個、題庫19.45 萬題、教官2858 人。全國交警網(wǎng)校同步上傳了全國交警業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵大講堂、微課程大賽獲獎作品等課程視頻和課件，按照交管業(yè)務(wù)類別分模塊培訓(xùn)、考試，充分實(shí)現(xiàn)了交警系統(tǒng)線上練兵資源及信息綜合管理共建共享，成為新時代公安交警隊(duì)伍重要練兵載體。

整體看，近年來全國交警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)練兵工作進(jìn)展順利、成效明顯，全國交警隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)能力全面加強(qiáng)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平明顯提升，服務(wù)支撐公安交管工作現(xiàn)代化質(zhì)效顯著增強(qiáng)，為圓滿完成新中國成立70 周年、建黨100 周年、黨的二十大、北京冬奧會冬殘奧會等重大活動交通安保維穩(wěn)任務(wù)和新冠疫情防控任務(wù)，打贏一場又一場硬仗，提供了強(qiáng)有力的素質(zhì)能力支撐。黨的十八大以來，全國交警系統(tǒng)共有753 個集體獲得省部級以上獎勵1171 次，1123名個人獲得省部級以上表彰獎勵1352 次；2022 年全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會上，全國交警系統(tǒng)有74 個單位、120 名個人受到表彰，充分展示了交警隊(duì)伍特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的良好形象。下一步，全國交警系統(tǒng)將緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，聚焦隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)要求，扎實(shí)開展全警實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好預(yù)防事故保安全、規(guī)范執(zhí)法護(hù)穩(wěn)定、便民利企促發(fā)展、從嚴(yán)治警強(qiáng)隊(duì)伍各項(xiàng)工作任務(wù)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程創(chuàng)造良好交通秩序和安全環(huán)境。