大新縣“旱改水”項目基地水稻種植現(xiàn)狀及對策

潘彩芳

（大新縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，廣西崇左 532300）

水稻是廣西大新縣最主要的糧食作物，種植面積一直保持在1.35 萬hm2左右。隨著近幾年“旱改水”項目建設(shè)面積的不斷擴(kuò)大，2021 年大新縣水稻種植面積達(dá)到1.47萬hm2。這對保障本地的糧食安全有十分重要的意義。自2018 年大新縣啟動“旱改水”項目以來，筆者作為糧食生產(chǎn)主管部門技術(shù)員，全程參與了“旱改水”項目建設(shè)。筆者在項目全過程跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)，由于項目選址不科學(xué)、項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量差、水稻種植管理技術(shù)水平低等原因，項目基地的水稻產(chǎn)量較低。據(jù)測產(chǎn)，2021年大新縣52個“旱改水”項目基地水稻平均單產(chǎn)僅4 818 kg·hm-2，本地水稻平均單產(chǎn)5 632.5 kg·hm-2低814.5 kg·hm-2。

為了提高“旱改水”項目基地水稻單產(chǎn)，分析了大新縣“旱改水”項目基地水稻種植過程中存在的問題，并嘗試提出有效解決方案。

1 現(xiàn)狀

2018 年大新縣開始啟動“旱改水”項目建設(shè)，截至2021 年底已經(jīng)啟動項目建設(shè)面積2 530 hm2，新增水田面積2 100 hm2，完成水稻種植面積1 067 hm2。2021 年由大新縣自然資源局牽頭，大新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大新縣財政局、承建企業(yè)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等部門組成的水稻測產(chǎn)小組，對大新縣52個“旱改水”項目基地進(jìn)行水稻測產(chǎn)，基地水稻平均單產(chǎn)為4 818 kg·hm-2，比大新縣統(tǒng)計局提供的當(dāng)年大新縣水稻平均單產(chǎn)5 632.5 kg·hm-2，低814.5 kg。從大新縣52個“旱改水”項目基地水稻測產(chǎn)情況來看，水稻產(chǎn)量很不均衡，最高產(chǎn)的項目基地平均單產(chǎn)達(dá)7 609.5 kg·hm-2，最低產(chǎn)僅為3 784.5 kg·hm-2，兩者相差3 825 kg。從測產(chǎn)數(shù)據(jù)來分析，“旱改水”項目基地水稻產(chǎn)量增幅潛力比較大。

2 存在的問題

“旱改水”項目基地水稻種植存在的問題是多方面的，歸納起來主要為項目基地選址、項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水稻種植管理等方面的問題。

2.1 項目基地選址不科學(xué)

2.1.1 水資源不充足

大新縣于2018年剛開始啟動“旱改水”項目工作時，由于經(jīng)驗不足和農(nóng)民參與意愿不高等原因，承擔(dān)項目部門大新縣自然資源局在項目建設(shè)過程中，只注重考慮增加耕地提質(zhì)改造“旱改水”面積，而忽視項目建成后水田耕地質(zhì)量及實際可利用率。因此，在項目選址方面，沒能充分考慮水資源條件、沒有認(rèn)真測算項目區(qū)水稻種植所需要水量，進(jìn)而確定項目面積，也沒有充分考慮項目區(qū)水稻種植用水的成本問題。如2018 年大新縣首批建設(shè)的五山鄉(xiāng)、寶圩鄉(xiāng)、龍門鄉(xiāng)的4 個“旱改水”項目，項目總面積100 hm2，4 個項目地周邊沒有比較大的河流、水庫等，水稻用水基本靠柴油機(jī)抽水灌溉，從而大大地增加了水稻種植成本。在項目建成后，因水資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足整個基地水稻用水，大部分田塊因無水灌溉而無法按季節(jié)種植水稻，或插植后因無水灌溉導(dǎo)致秧苗無法正常生長甚至枯死。因此，這4 個項目于2021 年完成3 年水稻種植任務(wù)后，無企業(yè)愿意繼續(xù)承包種植水稻，項目區(qū)土地只能重新分給群眾種植甘蔗等作物。

2.1.2 土壤肥力差

目前，大新縣“旱改水”項目基地以坡地紅壤地為主，土壤有機(jī)質(zhì)低、酸性強(qiáng)、保水能力差、土質(zhì)黏重，土壤比較適宜甘蔗與水果種植，不太適合水稻的生長。由于項目建設(shè)過程中項目業(yè)主監(jiān)督管理不到位，項目建設(shè)方?jīng)]有嚴(yán)格按照項目建設(shè)要求，在土地平整、田埂修筑等過程中未注意原土地耕作層表土的收集和保護(hù)，甚至有的建設(shè)方在土地平整的過程中直接拿表土進(jìn)行回填。這就造成項目建設(shè)完成后，土壤肥力大大降低，土壤有機(jī)質(zhì)偏低，項目基地保水保肥能力差，項目基地種植的水稻長勢弱、單產(chǎn)較低。

2.2 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量差

在耕地提質(zhì)改造“旱改水”建設(shè)方面，相對其他耕地改造方式，資金投入比較大。在財政資金困難的情況下，大多數(shù)政府專門用于耕地“旱改水”的資金供應(yīng)缺乏保障，“旱改水”建設(shè)主要依賴社會資本投入，大新縣也是如此。目前，大新縣“旱改水”項目基地建設(shè)主要以引進(jìn)社會資本投入建設(shè)為主，按照大新縣自然資源局與建設(shè)方簽訂的合作協(xié)議，只限定項目基地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本價不能低于6 000 元/667 m2。在缺乏明確硬性政策的規(guī)范下，沒有良好政策的制約。在項目建設(shè)過程中，項目政府主管部門在監(jiān)督管理不到位的情況下，大部分承擔(dān)項目建設(shè)的企業(yè)，沒有嚴(yán)格按照“旱改水”（耕地提質(zhì)改造）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，項目基地道路、水利、田塊劃分不合理。同時，多數(shù)企業(yè)為了節(jié)約成本，在項目建設(shè)過程中存在嚴(yán)重的偷工減料問題，致使項目建成后的道路、電力設(shè)備、水渠、泵站等設(shè)施簡陋、安全性能差，并且存在很大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全隱患。除此以外，建設(shè)方在修筑田埂時，直接在田埂邊取土，致使水田機(jī)械化犁耙、插秧時農(nóng)機(jī)具陷入泥坑而無法正常開展機(jī)械工作，嚴(yán)重影響了水稻機(jī)械化作業(yè)與種植進(jìn)度。

2.3 水稻種植管理技術(shù)水平差

2.3.1 選用低產(chǎn)常規(guī)稻品種

目前，大部分“旱改水”項目基地水稻種植以機(jī)械插秧為主，用種量較大，每667 m2用種量達(dá)3.5～4 kg，如選用雜交水稻品種，種子投入成本過大，每667 m2種子投入成本要在200元左右。為節(jié)約水稻種植成本，大部分企業(yè)選用的水稻品種主要為百香優(yōu)139、珍桂矮等常規(guī)品種，這些品種相對優(yōu)質(zhì)的雜交稻品種，分蘗力低、生長勢弱，抗逆性差，產(chǎn)量較低，米質(zhì)差。

2.3.2 水稻種植密度偏低

有效穗數(shù)是決定水稻產(chǎn)量最重要的因素。由于大部分的“旱改水”項目基地，在建設(shè)過程中進(jìn)行“小并大”、土地平整等工作，造成了土壤肥力偏低、漏水漏肥嚴(yán)重，故水稻種植密度相對于原水稻田要高。而很多企業(yè)在項目基地水稻插植過程中，選擇常規(guī)的機(jī)械插秧規(guī)格：行距30 cm 左右，株距為20 cm 左右，種植密度僅1.1 萬蔸/667 m2左右，這與水稻高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)田種植密度2 萬蔸/667 m2差距較大。由于“旱改水”項目基地土壤肥力低，同時插植后管理措施跟不上，田間苗數(shù)偏低，分蘗力低，有效穗數(shù)少，產(chǎn)量偏低。

2.3.3 水肥管理水平低

水稻田間水肥管理是水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)。由于承建“旱改水”項目的企業(yè)大部分為基建公司，缺乏水稻種植方面技術(shù)人員，主要是聘請當(dāng)?shù)氐娜罕娺M(jìn)行管理。但由于項目基地面積較大，水稻種植管理員缺乏大面積水稻種植技術(shù)經(jīng)驗，在開展水稻種植過程中，只注重趕時間完成插秧任務(wù)，而忽略稻田的前期管理。具體表現(xiàn)在以下3個方面：1）插秧前不施用基肥，插秧后不及時追肥，造成稻田前期嚴(yán)重缺肥，禾苗無法正常返青與分蘗。2）因基地水源不充足，秧苗插植后田間無法正常灌水，導(dǎo)致稻田前期缺水，田間雜草生長速度快，禾苗生長速度慢且無法正常返青與分蘗。3）施肥水平低。據(jù)筆者對基地施肥情況跟蹤，大部分企業(yè)以施用藥肥為主，肥料含有效成分較低，且氮、磷、鉀配比不合理，很多田塊因缺磷而導(dǎo)致禾苗返青慢，生長與分蘗速度也較慢，嚴(yán)重地影響了水稻產(chǎn)量。

2.3.4 病蟲螺草害防治效果差

由于承擔(dān)“旱改水”項目的大部分企業(yè)為基建公司，聘請水稻種植的管理員大都是文化水平較低的本地村民，故僅憑自己以往小面積水稻種植的經(jīng)驗進(jìn)行管理。一旦遇到病蟲草及福壽螺等大面積為害時便束手無策，無法做到統(tǒng)籌兼顧，極易錯失防治最佳時機(jī)，造成稻田大面積減產(chǎn)。特別在水稻種植前期，福壽螺為害嚴(yán)重，造成嚴(yán)重缺苗缺蔸現(xiàn)象，嚴(yán)重影響水稻正常生長。

3 對策建議

3.1 科學(xué)選定項目地點

實施“旱改水”工程，首先必須做好項目選址工作。在選址上，要充分考慮項目區(qū)水資源、土壤、光照條件。水是水稻種植最基本的條件，是所有農(nóng)作物中需水量最大的作物，要實施“旱改水”項目工作，必須首先解決水稻種植的水源問題。大新縣自然資源局作為“旱改水”項目的主管部門，在項目基地選址時，首先應(yīng)該充分考慮水源問題，做好工程水資源調(diào)查和準(zhǔn)備工作。據(jù)大新縣水利部門提供的數(shù)據(jù)，水稻每667 m2需水量為400～1 000 t，其中單季稻年需水量450 t 左右，雙季稻年需水量900 t 左右。根據(jù)水源供水情況，確定項目地點與面積。在水資源滿足的前提下，綜合考慮項目地各方面條件，盡量選擇土壤肥力較好、地形相對平坦、光照充足的地塊。

3.2 嚴(yán)格按項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，項目主管部門落實專人對項目基地基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，嚴(yán)格要求施工方按“旱改水”項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展項目建設(shè)。具體要做到以下3 個方面：1）收集好耕層表土，壓實犁底層；2）水田平整度高，同一塊水田田面高度相差不能超過20 cm；3）水渠、道路布局方面要合理，每塊田塊要有獨(dú)立的灌溉系統(tǒng)，避免水稻種植過程中出現(xiàn)漫灌等現(xiàn)象；在機(jī)耕路建設(shè)方面，要充分考慮耕種時遇到的各種問題，方便群眾或企業(yè)進(jìn)行機(jī)械化操作。

3.3 推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交稻品種

相對于常規(guī)稻，雜交稻不僅產(chǎn)量高而且抗病蟲害能力強(qiáng)。在水稻種植方面，企業(yè)或群眾應(yīng)優(yōu)先選用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性好的品種，同時通過良種良法推廣水稻先進(jìn)栽培技術(shù)，以達(dá)到項目基地水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的效果。例如，目前已廣泛推廣的野香優(yōu)、深優(yōu)、中浙優(yōu)等系列優(yōu)質(zhì)水稻品種，這些品種產(chǎn)量高且米質(zhì)好，稻谷或大米售價好，可有效提高基地水稻種植經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 合理密植，提高水稻單產(chǎn)

由于“旱改水”項目基地土壤肥力較低、灌溉條件差、管理水平較低，因此基地水稻種植密度應(yīng)相對于其他水田更高，田間種植密度應(yīng)達(dá)2萬蔸/667 m2以上，基本苗達(dá)6 萬株/667 m2以上。人工栽插采用“23 cm×10 cm，每蔸插2～3苗”的種植密度；機(jī)械化插秧可采用“27 cm×13 cm，每蔸插4～5苗”的種植密度。

3.5 科學(xué)的肥水管理

在水分管理方面，應(yīng)遵循“淺水返青分蘗，夠苗曬田”原則，以促進(jìn)禾苗早成活、早分蘗，植株生長健壯，抗性能力提高，為水稻高產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。由于“旱改水”項目基地，大部分土地重新平整，耕層土淺且無犁底層，土壤有機(jī)質(zhì)低，漏水漏肥嚴(yán)重，因此在水稻施肥管理方面要采用薄肥勤施、重施有機(jī)肥、多施磷肥的原則，每667 m2施有機(jī)肥1 000 kg 以上、磷肥75 kg 以上作基肥，多次追施合理配比的氮、磷、鉀肥，并利用冬閑田種植綠肥，以提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。

3.6 加強(qiáng)病蟲草螺害防治

1）水稻種植前期注意做好福壽螺和雜草的防治。水稻插秧前，結(jié)合施基肥，選用70%殺螺胺可濕性粉劑與肥料拌勻撒施，防除福壽螺；機(jī)械插秧后1～3 d，及時選用丁草胺與芐嘧磺隆混合噴霧，進(jìn)行芽前封閉除草；插秧后10 d 左右，雜草生長初期，選用五氟磺草胺進(jìn)行噴施。2）水稻生長中后期注意做好病蟲害防治。特別注意稻瘟病、白葉枯病、紋枯病、稻飛虱、稻縱卷葉螟、二化螟的防治。

3.7 加強(qiáng)水稻種植技術(shù)培訓(xùn)

針對群眾或企業(yè)水稻種植管理水平低的問題，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)根據(jù)“旱改水”項目基地的特性，研究制訂適合大新縣“旱改水”項目基地的水稻種植技術(shù)規(guī)程并進(jìn)行發(fā)放。項目主管部門應(yīng)聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門開展水稻種植技術(shù)培訓(xùn)，以提高群眾和種植企業(yè)的水稻種植管理水平，進(jìn)而提高基地水稻單產(chǎn)與種植效益。