陜西省財政廳青年 以財政青春之力，助推高質(zhì)量發(fā)展

張惠清 樊瑩

財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要抓手。

近年來，陜西省財政廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加力實施積極的財政政策，穩(wěn)步推進各項財稅改革，全力促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

陜西省財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背后，凝聚著陜西省財政廳青年的不懈努力和砥礪奮斗。他們堅持與時代發(fā)展同步，與財政改革同行，致力做好財政改革發(fā)展的見證者、參與者和推動者，以財政事業(yè)發(fā)展新局面奮進新時代新征程。

5月17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在陜西西安主持中國-中亞峰會前夕，專門聽取陜西省委和省政府工作匯報，發(fā)表了重要講話。

陜西省財政廳青年紛紛表示，將牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，不斷激發(fā)奮進新征程、建功新時代的豪情和干勁，主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以“突出一個引領(lǐng)、做到五個堅持、錨定六個目標”的“1+5+6”工作思路為抓手，在奮進中國式現(xiàn)代化的道路上扛起歷史使命、展現(xiàn)財政擔當。

推動財政改革，助力陜西高質(zhì)量發(fā)展

陜西省財政廳預(yù)算處處長宋旭仍清晰記得，2001年，自己剛到預(yù)算處工作時，老處長語重心長的一句話：“我們預(yù)算處是一個比較苦的地方，要是不能吃苦，怎么來，還得怎么走?！鼻拜叺母嬲]牢記心頭，二十余年來，在財政戰(zhàn)線，無論立足哪個崗位，他的敬業(yè)和執(zhí)著始終如一。

預(yù)算處作為財政業(yè)務(wù)的綜合處室，“加班”已是“習(xí)以為?！?，但即便工作再繁忙，他依然時刻保持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，“預(yù)算處是財政資金審核的最后一道‘防火墻，從我們這里出去的都是政策和資金，出任何差錯都會給改革發(fā)展帶來損失”。

從部門預(yù)算改革、零基預(yù)算，到專項資金管理改革、新一輪財稅體制改革……作為財政人，宋旭見證并參與推動了陜西省財政改革發(fā)展的進程。“自2016年以來，陜西持續(xù)深化改革，通過破基數(shù)、強統(tǒng)籌、提績效等一系列手段，激發(fā)各級政府預(yù)算管理體制機制活力和財政治理效能，有力保障了全省重大戰(zhàn)略與民生工程實施”。其中全面推行零基預(yù)算，作為陜西省盤活財政存量資金、集中財力辦大事的重要舉措，被2022年國務(wù)院第九次大督查作為典型經(jīng)驗做法進行推廣。

黨的二十大報告從戰(zhàn)略和全局的高度，明確了進一步深化財稅體制改革的重點舉措，提出“健全現(xiàn)代預(yù)算制度”，為做好新時代新征程財政預(yù)算工作指明了方向、提供了遵循。宋旭談到，新發(fā)展階段下的財政工作主要在于三點：一是保證財政資金效益；二是保證財政支出的政策規(guī)范性；三是保證財政收入和政策的可持續(xù)性?！敖陙?，我們在防范化解債務(wù)風險、兜牢兜實‘三保底線，打造‘績效型財政等方面取得良好的成績。在新征程上，我們更要注重大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障，堅持黨政機關(guān)過緊日子，兜牢基層‘三保底線，提高財政資源配置效率；加強財政承受能力評估，保障財政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風險可控；健全現(xiàn)代預(yù)算制度，推進省以下財政體制改革，推動全省經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為奮進中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章開好局起好步提供有力支持”。

陜西省預(yù)算評審中心二處處長龔焮談到，2017年，陜西省預(yù)算評審中心的成立，是財政貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手之一。預(yù)算評審中心主要承擔預(yù)算項目資金評審、重大政策事前評估和財政重點項目績效評價等職能。

“立足自身崗位，我感到重任在肩。預(yù)算評審就是要更好服務(wù)預(yù)算管理、服務(wù)預(yù)算改革。我們不僅認真做好項目評審，切實壓緊壓實預(yù)算，提高預(yù)算編制科學(xué)性，還在逐步建立較為完善科學(xué)的支出標準體系、績效評價指標體系，確保項目實施和資金使用達到預(yù)期效果，保證每一分錢都花到刀刃上?！?/p>

龔焮舉例說，近期，預(yù)算評審中心接到任務(wù)，對全省高質(zhì)量項目推進和營商環(huán)境突破工作經(jīng)費進行預(yù)算評審。這是今年省委“三個年”活動中的兩項重要內(nèi)容。為確保省委、省政府決策部署落地見效，評審中心迅速組織成立評審組，認真研究領(lǐng)會省上出臺的兩項工作相關(guān)實施意見、行動方案等精神，主動與申報單位、業(yè)務(wù)處室進行多輪深入詳細溝通，細化了兩項工作重點內(nèi)容和推進計劃。在此基礎(chǔ)上，按照“有力保障、集約辦事”的原則，設(shè)置重點評審指標，逐一研判申報支出的必要性、可行性和合理性，結(jié)合通用支出標準、市場詢價及實地調(diào)研，審減16項，審增2項，提示必要性不足8項，并給出了經(jīng)費預(yù)算的合理參考和管理建議，評審結(jié)論作為預(yù)算安排的重要參考被全面采納。

“預(yù)算評審不為增不為減，只唯真只唯實。要保證出具的每一份評審、評價報告都力求科學(xué)精準，每一個數(shù)字、每一項增減、每一條建議都做到清晰明了、有理有據(jù)，這是財政人的基本素養(yǎng)?！?h3>解決好群眾“急難愁盼”，讓發(fā)展實績更有“溫度”

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

“天地之大，黎元為先?！标兾魇∝斦d社保處“90后”青年高佳星談到，著力解決好群眾最關(guān)心最現(xiàn)實最直接的急難愁盼問題，讓發(fā)展的實績更有“溫度”，惠民的答卷更有“厚度”，就是財政社保人立足崗位、推動財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、參與推進中國式現(xiàn)代化的最好方式。