昌吉州以科技服務(wù)引領(lǐng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文│劉文進(jìn) 王璐瑤 魯海富 趙璐（新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州動物疾病預(yù)防控制中心）

畜牧業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵是畜牧業(yè)科技現(xiàn)代化。畜牧業(yè)的發(fā)展，離不開技術(shù)的支持，鄉(xiāng)村的振興，離不開科技和人才的助力，新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州畜牧業(yè)以融入現(xiàn)代科技創(chuàng)新和革新現(xiàn)代的經(jīng)營方式，從養(yǎng)殖數(shù)量擴(kuò)張的快車道開始向經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益并重的高質(zhì)量發(fā)展道路轉(zhuǎn)變。

一、科技創(chuàng)新，推動畜禽種業(yè)發(fā)展

畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)良品種是關(guān)鍵，政府、企業(yè)、養(yǎng)殖戶都應(yīng)高度重視畜牧業(yè)的良種培育。聯(lián)合建立現(xiàn)代化育種平臺，加速育種技術(shù)應(yīng)用，加快推進(jìn)肉牛肉羊、家禽、生豬等核心種源新品種的培育，實(shí)現(xiàn)高效擴(kuò)繁、市場推廣、產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造一批具有國際競爭力的畜禽種業(yè)品牌和企業(yè)。

1.加強(qiáng)畜禽核心育種場良種場建設(shè)。積極申請建設(shè)昌吉州集奶牛、肉牛、肉羊、生豬、家禽生產(chǎn)性能測定及凍精質(zhì)量檢測、胚胎鑒定及配種員考核認(rèn)定為一體的綜合性檢測鑒定中心，為全州種畜禽場每年提供給市場和州外引進(jìn)的種牛、種羊、種豬和種雞等活體種畜進(jìn)行性能檢測和鑒定工作。按照《昌吉州種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營育種規(guī)劃審核辦法》的要求，靠前服務(wù)，及時組織專家對昌吉州行政區(qū)域內(nèi)從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人申請區(qū)、州級《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的育種規(guī)劃進(jìn)行審核，承諾7個工作日完成育種規(guī)劃審核，保證昌吉州畜禽種業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

2.堅(jiān)持引種與育種相結(jié)合，構(gòu)建種畜禽生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系。

加強(qiáng)州級、縣級種畜禽生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)站，完善州、縣、防疫公司三級生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)防疫公司社會化服務(wù)體系建設(shè)，培訓(xùn)選拔優(yōu)秀防疫員兼任配種員，專門從事品種改良和養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)。針對牧區(qū)牛羊品種改良要進(jìn)一步完善基層服務(wù)站建設(shè)，有效解決畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)“最后一公里”問題。督促指導(dǎo)縣市采用優(yōu)質(zhì)凍精冷配和種公牛自然交配相結(jié)合方式，加大冷配站(點(diǎn))建設(shè)力度，優(yōu)化牧區(qū)牛羊冷配站(點(diǎn))設(shè)置，鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場對外開展冷配服務(wù)。在牧區(qū)擴(kuò)大人工授精改良覆蓋面，在農(nóng)區(qū)以種羊場、規(guī)模羊場和有條件的養(yǎng)羊大戶為主開展肉羊人工授精。

二、科技服務(wù)，加快推進(jìn)昌吉州畜牧產(chǎn)業(yè)振興

1.加快奶業(yè)提質(zhì)增產(chǎn)，促進(jìn)肉牛擴(kuò)量增效。加快優(yōu)質(zhì)凍精招標(biāo)采購與推廣，制定下發(fā)《昌吉州優(yōu)質(zhì)凍精使用方案》，做好優(yōu)質(zhì)凍精發(fā)放和使用監(jiān)管工作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)凍精利用率和改良面。一是加快奶業(yè)提質(zhì)增產(chǎn)。依據(jù)《荷斯坦奶牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》推行奶牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)，在奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖奶牛50頭以上的場(戶)，開始推廣進(jìn)口奶牛性控凍精，增加優(yōu)質(zhì)奶牛存欄，提高奶牛產(chǎn)能。二是促進(jìn)肉牛擴(kuò)量增效。按照《西門塔爾牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》要求，扶持壯大肉牛種牛場、肉牛養(yǎng)殖場，建立自繁自育生產(chǎn)體系，加大進(jìn)口西門塔爾性控凍精推廣應(yīng)用和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種公牛力度。三是加大牧區(qū)人工授精力度。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牧民定居點(diǎn)繼續(xù)實(shí)施人工授精輔助自然交配改良，推行木壘縣“冷季舍飼配種，暖季放牧產(chǎn)犢”，在牛群集中的地方建立牛流動配種站，推廣使用優(yōu)質(zhì)凍精。

2.推進(jìn)肉羊品種改良，促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持以“提高羔羊繁殖率和個體產(chǎn)肉率”為目標(biāo)，發(fā)展肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，普及“四良一規(guī)范”實(shí)用技術(shù)。按照《德國美利奴肉羊生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》《薩?？巳庋蛏a(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《薩?？朔N羊繁育技術(shù)規(guī)程》和多胎《湖羊生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)范》《昌吉州湖羊種羊繁育技術(shù)規(guī)程》技術(shù)要求，農(nóng)區(qū)采用優(yōu)質(zhì)肉羊品種和多胎肉羊進(jìn)行雜交與兩年三產(chǎn)高頻繁殖技術(shù)相配套，積極推廣“上品美羊”工廠化高效肉羊養(yǎng)殖模式；牧區(qū)加快良種繁育和科學(xué)飼養(yǎng)管理，積極推廣哈薩克羊多胎化改良和經(jīng)濟(jì)雜交，推廣早冬羔反季節(jié)肥羔生產(chǎn)和“多胎化改良”模式。

三、健全動物防疫體系，助力畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

加快推進(jìn)基層動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升動物疫病風(fēng)險預(yù)警水平。從畜禽舍（圈）選址、飼養(yǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖最后到質(zhì)量檢測，要鼓勵從長遠(yuǎn)著眼，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)要素布局，完善政策扶持、加大投入力度，推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.加強(qiáng)陣地建設(shè)，穩(wěn)定防疫員隊(duì)伍?？h市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負(fù)總責(zé)，州級將加強(qiáng)對縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和績效指標(biāo)落實(shí)，督促縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級落實(shí)陣地建設(shè)、人員設(shè)置、明確職能和細(xì)化分工等工作。要督促縣市確保防疫員工資按時到位，幫助提高動物防疫員業(yè)務(wù)水平和能力，協(xié)調(diào)解決好防疫員意外保險，以及每年要保證防疫人員一次布魯氏菌病體檢，定期開展防疫員的免疫前培訓(xùn)和動物防疫宣傳工作，保障動物防疫人員的穩(wěn)定性。州縣畜牧部門要指導(dǎo)防疫公司積極探索新的發(fā)展模式，拓寬業(yè)務(wù)范圍，逐步規(guī)范動物防疫公司服務(wù)形式，提升服務(wù)能力?？h市要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善對動物防疫公司和防疫員績效工作管理，確保免疫工作按時按要求落實(shí)到位。

2.持續(xù)加強(qiáng)州縣實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

要確保州縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室順利通過自治區(qū)考核認(rèn)證，取得“獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核合格證”，全面提升監(jiān)測能力和水平。進(jìn)一步爭取項(xiàng)目資金更新實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備，完善實(shí)驗(yàn)室管理體系建設(shè)，提升監(jiān)測預(yù)警水平，力爭五年內(nèi)全州所有縣市獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室都具備病原學(xué)監(jiān)測能力。組織做好實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)能力培訓(xùn)工作，每年開展至少兩次州縣全覆蓋的專業(yè)技能培訓(xùn)，為每個縣市實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)至少兩名熟練實(shí)驗(yàn)室基本操作的專業(yè)技術(shù)人員，做好人才技能儲備工作，力爭兩年內(nèi)取州級實(shí)驗(yàn)室每人到蘭州獸醫(yī)研究所、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所培訓(xùn)1次。依托中心與石河子大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校建立的實(shí)訓(xùn)基地平臺，每年招收高校實(shí)習(xí)生3～5名，解決集中監(jiān)測期間專業(yè)技術(shù)人員短缺問題，做好獸醫(yī)監(jiān)測人才儲備工作。

3.推進(jìn)獸醫(yī)信息化建設(shè)邁出新步伐。積極對接新疆七色花信息科技有限公司，了解模塊更新和服務(wù)內(nèi)容，做好各縣市疑難解答和協(xié)調(diào)解決平臺售后服務(wù)工作，督促公司派出精干力量來昌吉州分層分級全覆蓋式開展技術(shù)培訓(xùn)不少于兩次，全面提升防疫員對平臺使用的熟練度和對新模塊的學(xué)習(xí)掌握，保證動物防疫信息100%錄入。充分利用兩個獸醫(yī)信息平臺指導(dǎo)實(shí)際免疫工作，加快免疫進(jìn)度，查看實(shí)時動態(tài)，查找薄弱環(huán)節(jié)，封堵疫情傳入，提高工作效率，減輕基層壓力和負(fù)擔(dān)。

4.積極推進(jìn)昌吉州凈化場創(chuàng)建工作。做好動物疫病凈化工作，爭取3家以上規(guī)模養(yǎng)殖場通過國家、自治區(qū)“兩病”凈化驗(yàn)收。積極組織本轄區(qū)內(nèi)符合條件的規(guī)?；瘓龇e極開展“兩場”申報工作，指導(dǎo)全州各種畜禽場積極申報開展動物疫病凈化及評估認(rèn)證工作；做好非洲豬瘟“無疫病區(qū)”創(chuàng)建和驗(yàn)收工作，督促和指導(dǎo)縣市養(yǎng)殖企業(yè)做好無疫病區(qū)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作，做好資料準(zhǔn)備，完善硬件設(shè)施設(shè)備，查漏補(bǔ)缺。

四、創(chuàng)新服務(wù)，加快優(yōu)勢資源成果轉(zhuǎn)化

昌吉州轄區(qū)政府及相關(guān)部門要加大畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)投入和金融支持，并促進(jìn)畜牧業(yè)相關(guān)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶重視畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從源頭上激勵和推動畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

1.加快促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)基層從業(yè)隊(duì)伍和經(jīng)營企業(yè)管理者的整體素質(zhì)。目前，昌吉州畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式落后最主要的原因是引入技術(shù)力量強(qiáng)的企業(yè)較少，養(yǎng)殖從業(yè)人員的素質(zhì)較低，必須加強(qiáng)基層養(yǎng)殖從業(yè)人員的隊(duì)伍建設(shè)，采取開展養(yǎng)殖技術(shù)課程大培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)方式，逐步提高養(yǎng)殖人員的專業(yè)技能，科技興牧是昌吉州畜牧業(yè)發(fā)展必由之路。州縣各級黨委政府要重視畜牧業(yè)高端技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加大人才引進(jìn)的政策支持、待遇支持，借鑒其他國家及省市的政策扶持方式，設(shè)立人才專項(xiàng)基金作為畜牧業(yè)基層人力資本的投資。同時，依托國家農(nóng)業(yè)類院校、科研院所的輻射作用，鼓勵充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研的優(yōu)勢，加強(qiáng)科技人才對畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障力度。

2.積極推動“千名農(nóng)業(yè)科技人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動”。結(jié)合基層畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，精心部署畜牧獸醫(yī)科技下鄉(xiāng)服務(wù)方式與內(nèi)容，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，積極推進(jìn)“四良一規(guī)范”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，采取科技咨詢、講座培訓(xùn)、示范演示、現(xiàn)場觀摩及實(shí)操指導(dǎo)等方式，加快育種繁殖、疫病防控、動物營養(yǎng)、品種改良等新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，全方位地把農(nóng)牧民和畜牧生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)急需解決、急需普及的畜牧獸醫(yī)實(shí)用技術(shù)送到基層生產(chǎn)一線。

五、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，打造畜牧產(chǎn)業(yè)新高度

1.畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)觀光融合發(fā)展。發(fā)展畜牧業(yè)生態(tài)旅游是畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的又一獨(dú)特的創(chuàng)新之路，將畜牧養(yǎng)殖業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、文化旅游服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合，畜牧生產(chǎn)和旅游產(chǎn)品的融合有利于畜牧養(yǎng)殖環(huán)境改善，也能夠創(chuàng)新畜產(chǎn)品的供給形式。把觀光與休養(yǎng)、體驗(yàn)和游樂等結(jié)合在一起，游客可以在畜牧業(yè)生態(tài)園區(qū)購買飼料，親自體驗(yàn)喂養(yǎng)牛、羊、豬、禽等畜禽，并直接參觀奶制品制作過程，體驗(yàn)加工制作過程等，通過畜牧養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工的體驗(yàn)，加大園區(qū)畜產(chǎn)品的宣傳與銷售。通過發(fā)展畜牧業(yè)生態(tài)旅游，在提高畜產(chǎn)品供給質(zhì)量、促進(jìn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境改善和提高收入的同時，也有利于畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。