家門(mén)口的“議事會(huì)”美好社區(qū)共建共治共享

談書(shū) 胡燕

6月28日一大早，83歲的居民王朝東就來(lái)到沙坪壩區(qū)石井坡街道團(tuán)結(jié)壩社區(qū)議事亭，準(zhǔn)備參加上午10點(diǎn)舉行的網(wǎng)格民情分析會(huì)、網(wǎng)格居民議事會(huì)。這兩個(gè)會(huì)社區(qū)里每周都要召開(kāi)一次，也被居民們稱為“居民小兩會(huì)”。

在團(tuán)結(jié)壩社區(qū)，“居民小兩會(huì)”有著固定的程序和模式：會(huì)議主持人由社區(qū)工作人員每周輪流擔(dān)任，參會(huì)人員包括社區(qū)工作人員、支部委員、居民骨干及居民代表等。經(jīng)過(guò)問(wèn)題反饋、工作展示、居民議事及打分點(diǎn)評(píng)4個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)個(gè)阻礙社區(qū)發(fā)展、影響居民生活的問(wèn)題，在和諧有序的民主協(xié)商氛圍中得到解決。

難事不難提

“王爺爺，你反映的路邊亂停車(chē)問(wèn)題解決了，U形樁已經(jīng)快要安裝完了?！边@天的“居民小兩會(huì)”剛開(kāi)始，社區(qū)工作人員就匯報(bào)了上周問(wèn)題的處理情況。

作為居民代表，王朝東在上周提出，嘉好路亂停車(chē)的問(wèn)題需要進(jìn)一步整治。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，王朝東向社區(qū)反映過(guò)兩次。前兩個(gè)月，“居民小兩會(huì)”就曾開(kāi)會(huì)討論并解決過(guò)一次。

當(dāng)時(shí)，王朝東聽(tīng)到有鄰居抱怨嘉好路有很多車(chē)違停。為此，他還特意去嘉好路實(shí)地調(diào)查了一番，并在周三的“居民小兩會(huì)”上提出了這個(gè)問(wèn)題。

“確實(shí)是，亂停起好影響環(huán)境嘛！”

“對(duì)頭！路邊停一排，過(guò)上過(guò)下都不方便。”

王朝東提出的問(wèn)題引起共鳴，大家便開(kāi)始討論如何解決。

“這個(gè)事情社區(qū)還是要重視，要給交巡警反映。”

“還有城管，一起去看一下?！?/p>

參會(huì)的居民你一言，我一語(yǔ)。一起開(kāi)會(huì)的社區(qū)工作人員把大家的問(wèn)題和建議都記了下來(lái)。

“大家的問(wèn)題提得好，提出的建議也很好?！碑?dāng)天會(huì)上，沙坪壩區(qū)人大代表、石井坡街道團(tuán)結(jié)壩社區(qū)黨委書(shū)記楊春敏當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，一周之內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果，請(qǐng)大家監(jiān)督。那天會(huì)后，社區(qū)聯(lián)系交巡警和城管，進(jìn)行了一次聯(lián)合整治，路邊亂停的車(chē)不見(jiàn)了。

可是就在前不久，王大爺在回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，馬路邊是不讓停車(chē)了，可有的司機(jī)晚上悄悄把車(chē)開(kāi)上路沿，直接停在人行道上。

“亂停車(chē)這個(gè)問(wèn)題，看來(lái)整治得還不夠徹底?！痹?月21日的“居民小兩會(huì)”上，王朝東再次提出違停問(wèn)題。這才有了6月28日社區(qū)給王大爺?shù)姆答仭?/p>

依托社區(qū)搭建起來(lái)的“居民小兩會(huì)”這個(gè)民主協(xié)商議事的平臺(tái)，團(tuán)結(jié)壩社區(qū)的居民“難事兒不難提，有事兒好商議”，大家有什么說(shuō)什么，為社區(qū)治理出謀劃策。

更重要的是，大家在“居民小兩會(huì)”上提的問(wèn)題，事事有回應(yīng)，件件有落實(shí)，同時(shí)也提升了居民的主人翁意識(shí)和參與社區(qū)自治能力。

記者日前在現(xiàn)場(chǎng)看到，嘉好路上已經(jīng)安上了U型樁，路邊干凈整潔有序，沿線路段亂停車(chē)的問(wèn)題得到解決。

居民身邊的“議題”

在一一反饋了上周的問(wèn)題之后，“居民小兩會(huì)”進(jìn)入居民議事環(huán)節(jié)。主持會(huì)議的社區(qū)工作人員問(wèn)大家，“這周大家有哪些問(wèn)題？提出來(lái)一起議一議?！?/p>

現(xiàn)場(chǎng)反映問(wèn)題是“居民小兩會(huì)”的重頭戲，居民不僅可以針對(duì)社區(qū)存在的問(wèn)題暢所欲言，同時(shí)還可以就如何解決問(wèn)題建言獻(xiàn)策，與社區(qū)工作者共同討論處理方案。

“我來(lái)說(shuō)一個(gè)！”63歲的王萬(wàn)群率先發(fā)言，“前兩天，我差點(diǎn)被狗咬了，我看沒(méi)有狗繩，也沒(méi)見(jiàn)主人?！彼龖岩?，那是條流浪狗。

“如果真找不到狗主人，還是要抓緊處理一下。”參會(huì)的居民胡清智附和道。社區(qū)住的老人多，在場(chǎng)的鄰居聽(tīng)到后有些擔(dān)心。

“這個(gè)問(wèn)題前兩天也有居民在反映，大家有沒(méi)有好的處理方式？”社區(qū)工作人員向大家征詢意見(jiàn)。“如果確定是流浪狗的話，就給小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)打電話，請(qǐng)他們收留?！庇芯用窠ㄗh。

第一個(gè)議題議完后，居民們又提出了控制附近工地早上施工噪音、增加社區(qū)便民設(shè)施等訴求。對(duì)這些身邊的“議題”，社區(qū)工作人員都一一記在筆記本上，并承諾盡快解決。

楊春敏說(shuō)，依托“居民小兩會(huì)”，讓網(wǎng)格內(nèi)的民情民意上得來(lái)、下得去，真正做到了社區(qū)大小事共商共議。此外，社區(qū)也構(gòu)建起“收集基礎(chǔ)信息—找準(zhǔn)群眾需求—整合社區(qū)資源—實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)”的工作流程閉環(huán)。

共享的停車(chē)場(chǎng)

在楊春敏看來(lái)，搭起居民共建的平臺(tái)，營(yíng)造良好自治氛圍，最終要落實(shí)到共享上。

這一點(diǎn)，社區(qū)居民深有體會(huì)。團(tuán)結(jié)壩是一個(gè)無(wú)物管的老舊生活區(qū)，車(chē)位緊張是現(xiàn)實(shí)狀況，居民們?cè)鵀榇恕皞噶四X筋”，也“耗費(fèi)了精力”。

在危舊房改造過(guò)程中，原民主坪的一個(gè)角落留下了一片空地，在社區(qū)居民的強(qiáng)烈建議下，居民代表大會(huì)反復(fù)商量、討論，決定將這片空地作為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)供社區(qū)居民使用。

停車(chē)有了地方，這讓居民很高興。不過(guò)，隨之而來(lái)了新問(wèn)題。因?yàn)榭盏夭黄秸?，加上停?chē)不規(guī)范，部分居民依然沒(méi)法停車(chē)。

面對(duì)新的矛盾，居民們決定通過(guò)自治管理，把爭(zhēng)取到的這塊地高效利用起來(lái)。

于是，居民曹權(quán)彬、陳定秀、鄭東等5人組成了臨時(shí)停車(chē)自治小組，與居民積極協(xié)調(diào)，決定對(duì)停車(chē)場(chǎng)實(shí)施封閉管理，并擬定了臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)自主管理方案。方案要求，居民小區(qū)內(nèi)禁停所有車(chē)輛；自治小組在臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)安裝攝像頭、聘請(qǐng)清潔工、監(jiān)督車(chē)主遵守停車(chē)紀(jì)律；根據(jù)交巡警建議，只設(shè)定100個(gè)停車(chē)位……

在居民大會(huì)上，方案獲得全票贊成。

車(chē)位有了、方案有了，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的停車(chē)場(chǎng)就這樣在居民的群策群力下誕生。同時(shí)居民和車(chē)主中還選舉產(chǎn)生了自治監(jiān)督小組，開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)的日常維護(hù)工作。

為了珍惜這樣一個(gè)來(lái)之不易的成果，社區(qū)居民還達(dá)成共識(shí)：大家必須按時(shí)自覺(jué)繳費(fèi)、自覺(jué)接受監(jiān)督、自覺(jué)規(guī)范停車(chē)，如果有不遵守且不聽(tīng)勸導(dǎo)的，停車(chē)場(chǎng)就不允許他再停進(jìn)去，停車(chē)場(chǎng)的微信群每月必須公布資金使用情況并接受社區(qū)紀(jì)檢小組審計(jì)。

到目前為止，所有的車(chē)主都在自覺(jué)按規(guī)定執(zhí)行。

在楊春敏看來(lái)，要讓社區(qū)變得更好，社區(qū)工作者需要有針對(duì)性地管理社區(qū)事務(wù)，讓居民參與到治理中來(lái)。在這個(gè)過(guò)程中，居民有了獲得感和幸福感，更多了責(zé)任感和使命感。

“社區(qū)里的事就是我的事?！痹诩议T(mén)口的這個(gè)“議事會(huì)”里，大家圍繞社區(qū)里的大小事發(fā)言，在和諧有序的民主協(xié)商氛圍中，一件件“急難愁盼”的大事小事，都辦成了惠民利民的民生實(shí)事。