多國政府積極扶持深度科技初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展

薛亮

深度科技（Deep Tech）初創(chuàng)企業(yè)因其“大資本＋高回收期＋前沿技術(shù)”的特性，成為近年來風(fēng)險投資的重要領(lǐng)域。截至目前，深度科技并沒有一個放之四海皆準(zhǔn)的統(tǒng)一定義，其泛指實(shí)際解決重大工程或科學(xué)問題的技術(shù)或解決方案，而非單純針對消費(fèi)者提供應(yīng)用服務(wù)。常見的深度科技包括人工智能、量子計算、納米技術(shù)等，通常技術(shù)提供者由眾多初創(chuàng)企業(yè)與實(shí)驗(yàn)室組成，這些技術(shù)最終有相當(dāng)高的比例應(yīng)用于國防、太空、綠色能源與先進(jìn)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。全球創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險投資信息分析平臺“Dealroom.co”指出，目前取得成功的深度科技初創(chuàng)公司包括瑞典電池制造商“Northvolt”，英國專注于網(wǎng)絡(luò)安全的人工智能公司“Darktrace”，英國元宇宙技術(shù)公司“Improbable”等。據(jù)Dealroom.co統(tǒng)計，按企業(yè)總部分類，中國深度科技初創(chuàng)公司在2020—2022年間吸引了340億美元的風(fēng)險投資，雖然低于美國（1660億美元），但高于歐盟國家（300億美元）和英國（170億美元）。

三大管理咨詢公司之一的波士頓咨詢公司指出，盡管深度科技具有巨大潛力，但面臨多重挑戰(zhàn)。一是需要重構(gòu)價值鏈和商業(yè)模式；二是需要突破科學(xué)邊界；三是難以擴(kuò)大規(guī)模；四是難以獲得資金。

目前，包括Dealroom.co、波士頓咨詢公司等各機(jī)構(gòu)，以及日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、新加坡創(chuàng)新機(jī)構(gòu)等多國相關(guān)部門對深度科技有著各自的定義，并已形成各自的代表性技術(shù)領(lǐng)域。雖然深度科技并未形成一個統(tǒng)一定義，但不妨礙其進(jìn)入各國政策話語體系。深度科技在成功商業(yè)化前需要迎接長期研發(fā)和大量資本投資的挑戰(zhàn)，一旦取得成功，能夠產(chǎn)生具有核心競爭力的高價值知識產(chǎn)權(quán)，且更難復(fù)制。正是這一點(diǎn)使得深度科技初創(chuàng)企業(yè)廣受各國政府青睞，成為補(bǔ)貼扶持的重點(diǎn)對象。為此，新加坡政府投資公司近年紛紛將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向深度科技；日本新設(shè)基金對深度科技初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模補(bǔ)助；法國巴黎大區(qū)將深度科技列為招商重點(diǎn)，多舉并進(jìn)構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)。

新加坡政府投資公司聚焦深度科技，以期解決重大社會問題

近年，新加坡已成為深度科技的投資熱土。除了民間資本，新加坡政府正在全力推動深度科技的發(fā)展，將政府投資初創(chuàng)企業(yè)聚焦生物醫(yī)療、先進(jìn)制造、農(nóng)業(yè)食品等領(lǐng)域，以解決全球所面臨的更廣泛問題。

1.新加坡創(chuàng)新機(jī)構(gòu)重點(diǎn)投資深度科技初創(chuàng)企業(yè)，廣納深度科技人才

新加坡創(chuàng)新機(jī)構(gòu)“SGInnovate”成立于2016年，隸屬新加坡國立研究基金會。該機(jī)構(gòu)成立之初曾專注于投資信息通信業(yè)，但目前已將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向生物醫(yī)療、先進(jìn)制造和農(nóng)業(yè)食品等深度科技領(lǐng)域。

以該機(jī)構(gòu)投資的“DiMuto（新加坡農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈平臺）”為例，這家公司利用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)追蹤食品供應(yīng)，進(jìn)而提高供應(yīng)鏈的透明度，同時強(qiáng)化糧食保障。此外，投資的公司還包括應(yīng)用量子計算技術(shù)的“地平線量子計算”，用機(jī)械人進(jìn)行微創(chuàng)手術(shù)的“南科醫(yī)療科技”，以及通過人工智能技術(shù)更好預(yù)測中風(fēng)風(fēng)險的“See-Mode科技”。

除了提供資金，新加坡創(chuàng)新機(jī)構(gòu)還將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)深度科技人才，以及營造更加蓬勃的深度科技生態(tài)系統(tǒng)。該機(jī)構(gòu)通過各項(xiàng)業(yè)界聯(lián)系活動建立了龐大的深度科技人才網(wǎng)絡(luò)，并與政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)伙伴和初創(chuàng)企業(yè)合作主辦大型招聘會。

2023年初，新加坡創(chuàng)新機(jī)構(gòu)專門成立“深度科技人才匯聚中心”，希望在未來三年通過整體協(xié)作，吸引超過500家深度科技初創(chuàng)企業(yè)加入，并提供超過900個培訓(xùn)機(jī)會。新加坡政府認(rèn)為，人才是重中之重，尤其是全球都在爭奪具有專業(yè)知識的深度科技人才，因此“深度科技人才匯聚中心”可以作為協(xié)作中心，讓新加坡創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和伙伴彼此建立聯(lián)系和分享觀點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大深度科技社區(qū)。

2.“SEEDS Capital”委任合作伙伴共同投資深度科技初創(chuàng)企業(yè)

“SEEDS Capital”成立于2008年，是隸屬于新加坡企業(yè)發(fā)展局的風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，通過與私營部門的投資者共同投資，支持新加坡初創(chuàng)企業(yè)在新興行業(yè)的增長。

SEEDS Capital在2020年從新加坡政府“起新—投資”（Startup SG Equity）計劃中獲得1.5億新元，委任多個合作伙伴，在5到8年的時間里合作投資早期階段的深度科技初創(chuàng)企業(yè)。SEEDS Capital委任的合作伙伴須滿足以下條件：一是能夠找到設(shè)于當(dāng)?shù)?、處于早期的深度科技初?chuàng)企業(yè)；二是這些初創(chuàng)企業(yè)須來自三個領(lǐng)域，即先進(jìn)制造與工程、保健與生物醫(yī)藥科學(xué)，以及城市解決方案與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域；三是合作伙伴須為這些初創(chuàng)企業(yè)提供實(shí)際援助，協(xié)助它們加速把產(chǎn)品與服務(wù)推出市場，以及同全球潛在客戶互通。

日本國家層面新設(shè)基金，專門用于補(bǔ)助深度科技初創(chuàng)企業(yè)

2022年底，日本為“深度科技初創(chuàng)企業(yè)支持項(xiàng)目”安排1000億日元預(yù)算，由國立研究開發(fā)法人新能源和產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)建立基金，補(bǔ)貼深度科技初創(chuàng)企業(yè)。一是支持技術(shù)研發(fā)，包括關(guān)鍵技術(shù)、促進(jìn)量產(chǎn)和擴(kuò)大規(guī)模的技術(shù)研發(fā)等；二是面向全球助推創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和社會應(yīng)用，包括促進(jìn)深度科技初創(chuàng)企業(yè)與生產(chǎn)型企業(yè)、創(chuàng)投企業(yè)合作，支持海外市場實(shí)證研發(fā)等。

1.支持對象

該支持項(xiàng)目選擇企業(yè)的類型要求為：有助于解決經(jīng)濟(jì)社會問題，基于大學(xué)和企業(yè)等研究成果中的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，積極從事旨在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和社會應(yīng)用的創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)的企業(yè)，且原則上為已獲得創(chuàng)投、創(chuàng)業(yè)不久的未上市中小企業(yè)。包括量子、人工智能、機(jī)器人、半導(dǎo)體、電子、能源與環(huán)境、生物技術(shù)、新材料、醫(yī)療設(shè)備、航空航天等礦業(yè)和工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。

2.支持內(nèi)容

該項(xiàng)目于2023年3月下旬正式啟動。之后五年，每年公開征集、資助企業(yè)4次。項(xiàng)目對于研發(fā)支持設(shè)定了指標(biāo)來衡量是否創(chuàng)造出新的附加值，包括在支持結(jié)束一年內(nèi)是否完成下一輪融資等。此外，還對業(yè)務(wù)計劃變更次數(shù)、員工人數(shù)、融資金額等進(jìn)行全程監(jiān)控。

項(xiàng)目支持內(nèi)容包括實(shí)用研發(fā)（種子期）、實(shí)用研發(fā)（早期）、量產(chǎn)實(shí)證、海外技術(shù)實(shí)證、一貫式支持、國際聯(lián)合研發(fā)、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制度指定補(bǔ)助金等階段，各階段支持期限為2—4年，甚至6年。例如，在實(shí)用研發(fā)（種子期）就試制品開發(fā)、可行性研究、產(chǎn)品/市場匹配等進(jìn)行2—4年支持，補(bǔ)助上限為3億日元，如果有與生產(chǎn)型企業(yè)合作的構(gòu)想、海外市場技術(shù)實(shí)證的話，補(bǔ)助上限為5億日元。

巴黎大區(qū)將深度科技初創(chuàng)企業(yè)列為招商重點(diǎn)，建立生態(tài)系統(tǒng)

法國巴黎大區(qū)將深度科技初創(chuàng)企業(yè)列為招商引資的重點(diǎn)領(lǐng)域，并聘請了深度科技專家。巴黎大區(qū)將深度科技?xì)w納為兩個關(guān)鍵特征：密集研發(fā)和大膽，并為深度科技產(chǎn)業(yè)建立了成熟且多元化的生態(tài)系統(tǒng)。

1.產(chǎn)業(yè)集群、孵化器和加速器成為深度科技初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力

巴黎大區(qū)擁有世界屈指可數(shù)的大規(guī)?？萍技海奂吮姸嗍澜缰笮涂苿?chuàng)企業(yè)，并為初創(chuàng)企業(yè)提供強(qiáng)大研發(fā)支持，也為深度科技的跨領(lǐng)域合作創(chuàng)造了優(yōu)越條件?！跋到y(tǒng)巴黎大區(qū)”產(chǎn)業(yè)集群是最具代表性的深度科技生態(tài)系統(tǒng)之一，它與法國最好的學(xué)術(shù)研究實(shí)驗(yàn)室合作，配備最先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷加深900多個成員間的伙伴關(guān)系，并為六大技術(shù)領(lǐng)域提供資金，包括：數(shù)據(jù)科學(xué)與人工智能、網(wǎng)絡(luò)與安全（包括國防）、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字工程、光學(xué)與光子學(xué)（包括量子技術(shù)）、開源代碼。此外，巴黎大區(qū)還擁有眾多技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)機(jī)構(gòu)和深度科技孵化器（包括公共孵化器和工程院校所屬孵化器），助力成熟技術(shù)成長和商業(yè)化。

2.為深度科技初創(chuàng)企業(yè)量身定制激勵措施

巴黎大區(qū)之所以成為深度科技的研發(fā)重地，得益于法國的研發(fā)稅收抵免政策，即便公司不繳納所得稅，也能“返還”約30%的研發(fā)費(fèi)用。如果公司聘用年輕博士，則返還率加倍。除此之外，巴黎大區(qū)還為深度科技企業(yè)提供各種補(bǔ)貼，用于從研發(fā)到進(jìn)入市場的整個開發(fā)周期。

3.圍繞深度科技初創(chuàng)企業(yè)開展各種活動

一是每年3月舉辦“明天你好全球峰會”，匯集1000家初創(chuàng)企業(yè)、1000家公司、300名投資人、400名研究人員和技術(shù)轉(zhuǎn)讓專家以及300家孵化器和加速器。該活動創(chuàng)造獨(dú)特的機(jī)會，利用協(xié)作力量推動創(chuàng)新，目標(biāo)是幫助解決地球面臨的許多危機(jī)以及那些尚未顯現(xiàn)的危機(jī)。

二是每年3月舉辦“深度科技周”，在當(dāng)?shù)刂饕獎?chuàng)新區(qū)域開展系列活動，促進(jìn)深度科技企業(yè)家結(jié)識投資家，并展示整個生態(tài)系統(tǒng)概況。

三是每年10月舉辦“巴黎博士人才招聘會”，每年匯集數(shù)千名希望在私營企業(yè)就業(yè)的博士與在讀博士。