“1+X”背景下財(cái)稅技能人才培養(yǎng)模式研究

呂能芳

摘?要：2019年教育部在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校中開展“1+X”證書試點(diǎn)工作。安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為雙高校，是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的示范院校。以該校會(huì)計(jì)專業(yè)群為研究基礎(chǔ)，闡述了“1+X”證書制度的試點(diǎn)現(xiàn)狀，介紹了會(huì)計(jì)專業(yè)群“1+X”證書的開展情況及其融入財(cái)稅技能人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了目前財(cái)稅技能人才培養(yǎng)存在的問題，最后探討如何依托“1+X”證書制度來優(yōu)化財(cái)稅技能人才培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞：“1+X”證書制度；財(cái)稅技能；人才培養(yǎng)；課程體系

中圖分類號(hào)：F23?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.15.040

1?背景

2019年2月國務(wù)院發(fā)布了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，首次指出職業(yè)教育屬于類型教育，并提出2019年在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書（1+X）”證書制度試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，積極取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。隨后教育部等四部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)方案》。2023年1月，國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布《職業(yè)教育培訓(xùn)評價(jià)組織及職業(yè)技能等級(jí)證書退出目錄實(shí)施細(xì)則》，旨在建立對培訓(xùn)評價(jià)組織資質(zhì)退出和職業(yè)技能等級(jí)證書實(shí)施資格退出機(jī)制。

2?“1+X”證書制度試點(diǎn)下技能人才培養(yǎng)模式的文獻(xiàn)綜述

人才培養(yǎng)模式包括培養(yǎng)目標(biāo)、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍等多個(gè)方面，大多數(shù)學(xué)者主要從這些角度來進(jìn)行研究。劉煥雯（2022）以長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)為例，介紹了該專業(yè)“1+X”證書試點(diǎn)情況。并且依托“1+X”證書制度改革，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系和職業(yè)技能培訓(xùn)體系。陳花蘭（2022）以智能財(cái)稅“X”證書為例，從課程、學(xué)生、教師三個(gè)角度來打造實(shí)踐課程教學(xué)設(shè)計(jì)。杭俊（2023）認(rèn)為“1+X”證書制度為雙師型隊(duì)伍建設(shè)提供新角度。提出需要從課證融通歷練、“之”字形循環(huán)賦能、理論收斂變“術(shù)”為“道”?三個(gè)階段來培養(yǎng)雙師型教師。戴勇（2019）從開展與培訓(xùn)評價(jià)組織的緊密合作、正確處理“1”與“X”的關(guān)系、培養(yǎng)一支培訓(xùn)師隊(duì)伍、積極開展社會(huì)培訓(xùn)以及推進(jìn)與試點(diǎn)相關(guān)的配套制度建設(shè)五個(gè)方面探討了試點(diǎn)工作內(nèi)容。

3?安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)群“1+X”試點(diǎn)案例

3.1?典型做法

安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃建設(shè)單位、國家優(yōu)質(zhì)校、國家優(yōu)秀骨干高職院校。2019年10月，教育部公布了第二批“1+X”證書的試點(diǎn)院校，其中安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院納入智能財(cái)稅職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)院校。會(huì)計(jì)專業(yè)群榮獲省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)4項(xiàng)；已建設(shè)完成省級(jí)精品課程6門、省級(jí)精品視頻公開課1門、省級(jí)精品資源共享課1門、省級(jí)慕課示范項(xiàng)目10門，智慧課堂試點(diǎn)課程2門；國家級(jí)“十三五”規(guī)劃教材8本、省級(jí)“十三五”規(guī)劃教材12本；在全國職業(yè)院校技能大賽“高職組會(huì)計(jì)技能”賽項(xiàng)，累計(jì)獲得“六金一銀一銅”，是全國高職院校中唯一的一所累計(jì)六次奪得該賽項(xiàng)一等獎(jiǎng)的院校。在全國職業(yè)院校技能大賽“智能財(cái)稅”賽項(xiàng)獲得一等獎(jiǎng)，也是安徽省代表隊(duì)最佳成績。目前，會(huì)計(jì)專業(yè)群累計(jì)完成超400人次的“1+X”考證任務(wù)，總結(jié)其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)如下，具體見表1。

3.1.1?積極組織教師參加師資培訓(xùn)

從源頭把控教學(xué)質(zhì)量。自2019年起，鼓勵(lì)骨干教師積極參與“1+X”技能證書師資培訓(xùn)項(xiàng)目，具體如表2。

3.1.2?召開培訓(xùn)前動(dòng)員會(huì)

每次集訓(xùn)前，都會(huì)召開動(dòng)員大會(huì)。讓學(xué)生領(lǐng)悟到“1+X”證書制度體現(xiàn)了國家把職業(yè)教育作為類型教育的決心。因此學(xué)生才能端正態(tài)度、積極備戰(zhàn)，大大提高了證書獲得率。

3.1.3?小班化精準(zhǔn)集訓(xùn)

建立培訓(xùn)講師和輔導(dǎo)員雙責(zé)任制，篩選骨干教師利用晚自習(xí)和周末時(shí)間組織學(xué)生進(jìn)行約20天的小班化培訓(xùn)，培訓(xùn)講師從報(bào)名到考試全程參與。

3.2?依托“1+X”證書制度，改革人才培養(yǎng)模式

3.2.1?修改課程標(biāo)準(zhǔn)，踐行課證融通方案

學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)群對標(biāo)職業(yè)技能證書中的技能地要求，講課程進(jìn)行模塊化處理，將理論、技能、考證靈活地組織在一起，真正實(shí)現(xiàn)課證融通，具體見表3。例如在第五學(xué)期給會(huì)計(jì)專業(yè)開設(shè)了90個(gè)學(xué)時(shí)的綜合實(shí)訓(xùn)。以往通常是全部手工實(shí)訓(xùn)，即學(xué)生一人同時(shí)擔(dān)任出納、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)主管四個(gè)崗位角色完成一個(gè)月約100筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)從憑證到報(bào)表的完整紙質(zhì)材料賬務(wù)任務(wù)。2020年開始，依托“1+X”證書制度進(jìn)行改革，壓縮業(yè)務(wù)量到約30筆，將手工實(shí)訓(xùn)調(diào)整為30個(gè)學(xué)時(shí)，剩余60個(gè)學(xué)時(shí)采用學(xué)習(xí)“1+X”財(cái)務(wù)共享平臺(tái)訓(xùn)練。這樣一方面讓實(shí)訓(xùn)內(nèi)容變得更多樣、學(xué)生能夠更好地提高財(cái)稅技能，另一方面針對考證同學(xué)也多了練習(xí)的機(jī)會(huì)。

3.2.2?積極推動(dòng)工學(xué)結(jié)合

積極瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢，調(diào)整會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)重心，促進(jìn)人才培養(yǎng)由核算型向管理型的轉(zhuǎn)變，先后組建了大賬房會(huì)計(jì)班、賬道會(huì)計(jì)班、“財(cái)務(wù)共享班”等四屆互聯(lián)網(wǎng)會(huì)計(jì)改革班，互聯(lián)網(wǎng)真賬實(shí)做的探索實(shí)踐，為人才培養(yǎng)方案的改革融入了“互聯(lián)網(wǎng)+”元素，引領(lǐng)專業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，邁出新步伐。

3.2.3?以“1+X”證書制度為背景，積極擴(kuò)大專業(yè)群影響力

2020年10月，會(huì)計(jì)專業(yè)群組織智能財(cái)稅職業(yè)技能等級(jí)證書（中級(jí)）全國師資研修班，?為推動(dòng)“1+X”證書制度工作提供交流平臺(tái)。牢牢抓住“1+X”證書制度機(jī)遇，打造“智慧財(cái)經(jīng)”職業(yè)技能人才培養(yǎng)高地。

3.2.4?樹典型、會(huì)總結(jié)

組織“1+X”證書制度工作優(yōu)秀案例評選活動(dòng)，總結(jié)“1+X”證書試點(diǎn)開展以來的典型案例和成功做法。給予獲獎(jiǎng)教師精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，讓整個(gè)專業(yè)群形成你追我趕的良好風(fēng)氣。

3.3?困境

3.3.1?缺乏符合財(cái)稅職業(yè)技能要求的教材

由于目前發(fā)放“X”證書的培訓(xùn)評價(jià)組織僅僅提供軟件服務(wù)，沒有教材。需要培訓(xùn)講師在短期內(nèi)摸透軟件，根據(jù)自己的理解來梳理理論知識(shí)和操作指引，會(huì)略顯倉促。這也從側(cè)面反映了我們傳統(tǒng)的校內(nèi)教材已經(jīng)無法適應(yīng)職業(yè)技能要求。

3.3.2?缺乏對教師評價(jià)

一般的校內(nèi)課程，會(huì)計(jì)專業(yè)群會(huì)每個(gè)學(xué)期召開“學(xué)評教”活動(dòng)，對上課教師進(jìn)行評價(jià)，并將結(jié)果報(bào)送專業(yè)負(fù)責(zé)人。但是“1+X”培訓(xùn)屬于短時(shí)間集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后臨時(shí)班級(jí)解散，無法獲得學(xué)生的反饋，教學(xué)質(zhì)量難以把控。

4?財(cái)稅技能人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀

4.1?實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件有限

幾乎所有的職業(yè)院校和應(yīng)用型本科學(xué)校都會(huì)開展會(huì)計(jì)等財(cái)稅專業(yè)并且招生規(guī)模較大?；谠O(shè)施設(shè)備的場地限制，加之學(xué)生人數(shù)較多，實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)課程教學(xué)質(zhì)量難以保證，掌握程度不能達(dá)到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，過程性評價(jià)也難以保證。

4.2?課程網(wǎng)絡(luò)資源缺乏企業(yè)深度參與，導(dǎo)致實(shí)務(wù)性資源偏低

雖然大多數(shù)學(xué)校的主要核心專業(yè)課都已完成了慕課或者在線開放課程的資源庫建設(shè)，但是都以理論課程為主，實(shí)踐課程很少，難以大數(shù)據(jù)時(shí)代的財(cái)稅工作場景，也無法滿足行業(yè)用人要求。同時(shí)，學(xué)校在校企合作方面缺乏積極的激勵(lì)制度，使得雙方都缺乏積極性。

5?依托“1+X”證書制度，財(cái)稅技能人才培養(yǎng)優(yōu)化路徑

5.1?新增人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定依據(jù)

目前，以安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)普招學(xué)生為例，培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定依據(jù)為教育部會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、全國會(huì)計(jì)專業(yè)初級(jí)資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)建設(shè)委員會(huì)論證意見。國家大力推行“1+X”證書制度，所以設(shè)定依據(jù)建議加上高質(zhì)量職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

5.2?教學(xué)組織體系的創(chuàng)新

建議基于校企橫向課程項(xiàng)目，通過實(shí)施“1+X”證書制度試點(diǎn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與職業(yè)教育的積極性，將業(yè)財(cái)稅一體化操作內(nèi)容植入專業(yè)素質(zhì)能力模塊課程中。推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用，有效開展教學(xué)過程監(jiān)測、學(xué)情分析、學(xué)業(yè)水平診斷和學(xué)習(xí)資源供給。讓校企雙方指派專人負(fù)責(zé)，學(xué)生可以在通過平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)互動(dòng)和交流，快速得到學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師的輔導(dǎo)。

5.3?加快“三教”改革

5.3.1?教材和學(xué)習(xí)資源的開發(fā)

現(xiàn)有的教材絕大多數(shù)都是校內(nèi)教師自己編寫，已經(jīng)無法適應(yīng)行業(yè)對財(cái)稅人才的要求。而提供職業(yè)技能證書的培訓(xùn)評價(jià)組織也只提供軟件服務(wù)、沒有統(tǒng)一教材。需要培訓(xùn)講師只能結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)來講解，很可能缺乏深度和廣度，甚至有知識(shí)盲區(qū)或錯(cuò)誤。建議借助“1+X”證書制度機(jī)遇，組織校企共編教材和課程標(biāo)準(zhǔn)，深度挖掘財(cái)稅技能點(diǎn)。一方面可以大大提升培訓(xùn)評價(jià)組織的競爭優(yōu)勢，另一方面也可以促進(jìn)學(xué)校課程教材能夠滿足新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范的要求，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的共贏。

5.3.2?教法創(chuàng)新

以往的模式是一門課整個(gè)學(xué)習(xí)周期都是從頭到尾由一個(gè)老師來上課。而在“1+X”證書制度背景下，課程目標(biāo)應(yīng)該按照模塊化設(shè)計(jì)的。建議將一門課拆成若干個(gè)模塊，不同模塊由不同的老師來上。同時(shí)，要建立備課組進(jìn)行教學(xué)研討，如如何分割模塊、每個(gè)模塊的重難點(diǎn)，防止財(cái)稅技能點(diǎn)遺漏或者重復(fù)，極大限度利用優(yōu)質(zhì)教師資源。

5.3.3?提高講師團(tuán)業(yè)務(wù)水平

要求教師積極參與“1+X”證書相關(guān)的師資培訓(xùn)，從源頭上把好教學(xué)質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)開展與“1+X”證書制度相關(guān)的教學(xué)研究，做好成果轉(zhuǎn)化工作。開展學(xué)生對講師的評價(jià)工作，督促教師用心上好每一節(jié)課。

5.4?優(yōu)化課程體系，更好的服務(wù)課程融通

深入研究財(cái)稅職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)稅專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“1”和“X”的有機(jī)銜接，將證書培訓(xùn)內(nèi)容及要求有機(jī)融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，將財(cái)稅技能標(biāo)準(zhǔn)融入人才培養(yǎng)目標(biāo)，將財(cái)稅技能點(diǎn)融入課程體系。

5.5?修訂課程標(biāo)準(zhǔn)

5.5.1?修訂課程目標(biāo)

制定或修訂與職業(yè)技能等級(jí)證書相對應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，保證課程標(biāo)準(zhǔn)符合財(cái)稅人才的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能和職業(yè)技能，體現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生的發(fā)展要求。

5.5.2?修訂評價(jià)方式

積極做好學(xué)分互認(rèn)的機(jī)制。以往的人才培養(yǎng)方案制定的核心專業(yè)課程考核方式通常以結(jié)果性考核為主，如期末考試。在“1+X”證書制度背景下，建議改革考評方式，如以財(cái)稅技能證書考試成績代替期末考試成績。一方面減少重復(fù)教學(xué)、節(jié)約教學(xué)資源，另一方面也可以極大鼓舞學(xué)生學(xué)習(xí)的決心。

5.6?改善實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件

職業(yè)院校和應(yīng)用型本科學(xué)校更強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力。但是由于財(cái)稅專業(yè)招生規(guī)模大，通常實(shí)訓(xùn)條件不能滿足教學(xué)要求，實(shí)踐實(shí)訓(xùn)通常被壓縮和簡化，極大影響了人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，校內(nèi)課程《納稅實(shí)務(wù)》主要教授大家如何去計(jì)算各稅種的應(yīng)納稅額，卻沒有教授如何使用報(bào)稅系統(tǒng)。這是學(xué)校沒有辦法去申請納稅人資格這一客觀原因造成。正好可以“1+X”證書制度為契機(jī)，多讓學(xué)生去實(shí)訓(xùn)模擬報(bào)稅軟件，通過完成工作任務(wù)實(shí)現(xiàn)與企業(yè)實(shí)踐對接。同時(shí)，邀請校企共建實(shí)習(xí)基地，讓學(xué)生走出去，到財(cái)稅工作實(shí)景去開展實(shí)訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)

［1］劉煥雯.“1+X”證書背景下智能財(cái)稅人才培養(yǎng)實(shí)施路徑的探索——以長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，（10）：6466，70.

[2]陳花蘭.基于“1+?X”證書的高職會(huì)計(jì)實(shí)踐課程教學(xué)設(shè)計(jì)[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2022，（15）：148150.

[3]黃銀利.基于智能財(cái)稅“1+X”證書制度下會(huì)計(jì)職業(yè)教育模式改革的研究[J].2022，（03）：6063.