焦作市：“多測(cè)合一”創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

張濤 陶莎

“平臺(tái)上線試運(yùn)行以來(lái)，已完成91家測(cè)繪企業(yè)入駐。”7月25日，焦作市自然資源和規(guī)劃局調(diào)查測(cè)繪科科長(zhǎng)鄭彥基說(shuō)。

今年以來(lái)，焦作市自然資源和規(guī)劃局進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷推出便民利民舉措，研發(fā)和上線“多測(cè)合一”管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

搭建服務(wù)平臺(tái)

“登錄‘多測(cè)合一’管理服務(wù)平臺(tái)，可以辦理項(xiàng)目委托、合同上傳、成果提交、質(zhì)量檢查、成果共享、更新入庫(kù)等業(yè)務(wù)，建設(shè)單位不用跑腿就可以自主選擇測(cè)繪單位、提交測(cè)繪成果?！编崗┗f(shuō)。

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激活市場(chǎng)活力，焦作市自然資源和規(guī)劃局組建專班推進(jìn)平臺(tái)研發(fā)，切實(shí)打通“多測(cè)合一”改革工作“最后一公里”。經(jīng)過(guò)近一年的研發(fā)，平臺(tái)于6月25日上線試運(yùn)行。

“平臺(tái)是我市‘多測(cè)合一’改革工作的重要組成部分，可以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)用地規(guī)劃許可綜合測(cè)繪、工程建設(shè)許可綜合測(cè)繪、施工許可綜合測(cè)繪、竣工綜合測(cè)量四個(gè)階段全流程在線辦理?！编崗┗榻B，在方便建設(shè)單位的同時(shí)，有利于進(jìn)一步推進(jìn)測(cè)繪行業(yè)信息公開(kāi)，讓市場(chǎng)更加透明，倒逼測(cè)繪企業(yè)改善服務(wù)質(zhì)量，解決工程測(cè)繪過(guò)程中出現(xiàn)的重復(fù)測(cè)繪、標(biāo)準(zhǔn)不一、費(fèi)用較高等問(wèn)題。

此外，平臺(tái)還為建設(shè)單位、測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門提供任務(wù)發(fā)布、登記入駐、信息展示、服務(wù)選取、項(xiàng)目委托、合同管理、網(wǎng)上交易、信用評(píng)價(jià)合同備案、成果審核、成果管理等“一站式”綜合服務(wù)。

推進(jìn)數(shù)據(jù)共享

“平臺(tái)的運(yùn)行打破了部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)成果互通共享、全業(yè)務(wù)互聯(lián)互通?！编崗┗f(shuō)。

為加快推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，焦作市自然資源和規(guī)劃局整合各類原有測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、測(cè)繪機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范測(cè)繪成果管理，推進(jìn)住建、應(yīng)急、人防、氣象、消防等部門間政務(wù)信息數(shù)據(jù)的共建共享，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪成果規(guī)范化管理、測(cè)繪業(yè)務(wù)便捷化服務(wù)及多部門協(xié)同辦理、測(cè)繪成果共享服務(wù)，有效提升了測(cè)繪辦事服務(wù)效率，方便企業(yè)辦事，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，焦作市自然資源和規(guī)劃局不斷建立健全測(cè)繪成果及資料檔案管理制度，做好測(cè)繪成果入庫(kù)、測(cè)繪成果融合更新、測(cè)繪成果數(shù)據(jù)管理等工作。

強(qiáng)化監(jiān)督管理

為強(qiáng)化全流程監(jiān)督管理，提升測(cè)繪成果質(zhì)量，焦作市自然資源和規(guī)劃局實(shí)行測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一線上管理，對(duì)測(cè)繪單位、測(cè)繪資質(zhì)、從業(yè)人員、測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋管理，通過(guò)建立信息化、星級(jí)評(píng)價(jià)、黑名單管控“三位一體”測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管模式，形成公開(kāi)公平公正、規(guī)范健康有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的市場(chǎng)環(huán)境，保證“多測(cè)合一”測(cè)繪成果符合技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證測(cè)繪成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

與此同時(shí)，焦作市自然資源和規(guī)劃局按照中介超市“非禁即入”原則，對(duì)各類測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)同等對(duì)待，通過(guò)組織原有測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)整體遷移入駐、公開(kāi)邀請(qǐng)測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)駐等方式，基本實(shí)現(xiàn)測(cè)繪中介超市、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)全進(jìn)，有效激發(fā)了測(cè)繪市場(chǎng)活力。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化測(cè)繪主管部門技術(shù)審查與監(jiān)管職能，助力工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批效率提升。

“下一步，我們將持續(xù)深化‘放管服’改革，推進(jìn)平臺(tái)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通，完善成果共享機(jī)制，為自然資源審批監(jiān)管、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?！编崗┗f(shuō)。（作者單位：焦作市自然資源和規(guī)劃局）