國有企業(yè)以實現(xiàn)企業(yè)管理變革為導(dǎo)向的標準體系建設(shè)

山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司充分借鑒“標準化良好行為企業(yè)”，導(dǎo)入標準管理理念，形成交叉支撐的管理模式，解決多層次管理、多標準執(zhí)行的問題，實現(xiàn)各類標準精準實施。前期首先搭建標準化工作組織機構(gòu)，奠定標準體系建設(shè)的基礎(chǔ)，深入研究適應(yīng)企業(yè)實際發(fā)展的標準化體系結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一建設(shè)路徑，全面完成技術(shù)標準、管理標準和崗位標準三大體系的建設(shè)。通過標準體系落地實施，充分釋放了管理效益，實現(xiàn)以技術(shù)標準規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營過程中的“要求”，以管理標準規(guī)范實現(xiàn)“要求”的管理方案，以崗位標準體系規(guī)范為實現(xiàn)“要求”明確各個崗位職責和工作內(nèi)容，實現(xiàn)管理由經(jīng)驗化向標準化的轉(zhuǎn)變，為促進企業(yè)管理水平、經(jīng)營質(zhì)效提升，增強企業(yè)核心競爭力起到了巨大推動作用。

一、國有企業(yè)以實現(xiàn)企業(yè)管理變革為導(dǎo)向的標準體系建設(shè)內(nèi)涵和主要做法

山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司標準化管理是理念、體制、制度、流程的全面升級與變革，進一步理順了企業(yè)標準化管理體系。

通過標準化不斷優(yōu)化、簡化與改進的方法，在推進技術(shù)發(fā)展，優(yōu)化管理流程，更新和發(fā)展企業(yè)標準的過程中，從根本上實現(xiàn)了對工作質(zhì)量和工作效率的不斷推動和提高，消除了技術(shù)標準重復(fù)執(zhí)行、崗位間推諉扯皮、部門間業(yè)務(wù)流程不清的難題，有效規(guī)范了標準化管理體系。

通過搭建標準化工作組織機構(gòu)，奠定體系建設(shè)基礎(chǔ)，深入研究適應(yīng)實際發(fā)展的標準化體系結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一建設(shè)路徑，全面完成技術(shù)標準、管理標準和崗位標準體系的建設(shè)。

通過標準的落地實施，充分釋放管理效益。實現(xiàn)以技術(shù)標準體系規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營過程中的“要求”，以管理標準體系規(guī)范實現(xiàn)“要求”的管理方案，以崗位標準體系規(guī)范為實現(xiàn)“要求”明確各個崗位職責和工作內(nèi)容（見圖1），實現(xiàn)管理由經(jīng)驗化向標準化的轉(zhuǎn)變，為促進企業(yè)管理變革、經(jīng)營質(zhì)效提升，增強企業(yè)核心競爭力打下堅實基礎(chǔ)。

其主要做法如下：

（一）貫徹標準化管理理念，明確工作思路目標

1.借鑒“標準化良好行為企業(yè)”評價體系，貫徹標準化管理理念

國家標準化管理委員會發(fā)布的《企業(yè)標準體系》，構(gòu)成了一套完整的“標準化良好行為企業(yè)”系列標準，作為企業(yè)開展標準化工作的指導(dǎo)文件和建立健全企業(yè)標準體系的依據(jù)。山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團借鑒“標準化良好行為企業(yè)”評價體系，將標準化管理念貫徹到企業(yè)管理實踐中，構(gòu)建標準化體系，以提高經(jīng)營績效為主線，把標準化作為提升員工素質(zhì)、提高管理水平、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要手段和突破口，立足實際、科學策劃、創(chuàng)新標準化建設(shè)工作方法、完善體系、持續(xù)評價改進，全面建設(shè)和推動標準化管理。

山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司采用標準化管理理念，構(gòu)建全鏈條標準化體系。把企業(yè)發(fā)展過程中長期積淀、積累形成的先進經(jīng)驗和做法編制為企業(yè)標準。以標準化工作為抓手和載體，通過提前統(tǒng)籌和有效規(guī)劃，圍繞提高生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)效率，在構(gòu)建合法合規(guī)經(jīng)營機制的基礎(chǔ)上，更加精準地把握生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、明確各級各崗位清晰的職責，構(gòu)建適應(yīng)本企業(yè)特點的、全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、配套的企業(yè)標準體系，再通過標準的實施和落實，激發(fā)全員性的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

2.明確工作思路和目標

山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司圍繞公司標準化建設(shè)工作統(tǒng)一部署，利用標準化的管理模式，以“制度引領(lǐng)、全員參與、提質(zhì)增效”為原則，確立了“1+3”的總體工作思路?！?”是指構(gòu)建標準化體系的驅(qū)動力，即標準化體系構(gòu)建保障機制；“3”是指標準化體系構(gòu)建的三大體系，即“技術(shù)標準”、“管理標準”、“崗位標準”。基于“驅(qū)動+體系”工作思路，編制下發(fā)《山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司“標準化良好行為企業(yè)”實施方案》，建立健全“1+1+3”組織體系。嚴格過程和結(jié)果雙考核體制，全面保障體系建設(shè)；以加強成果應(yīng)用和評估改進為抓手，建立標準化運營和動態(tài)更新機制，實現(xiàn)標準化管理常態(tài)運營，確保創(chuàng)建成果有效落地，推動企業(yè)綜合實力不斷提升。

（二）建立標準化組織架構(gòu)，奠定建設(shè)工作基礎(chǔ)

1.建立標準化建設(shè)組織機構(gòu)，確保建設(shè)工作政令暢通

標準化體系建設(shè)貫穿企業(yè)發(fā)展目標、規(guī)劃、計劃及每一個員工具體作業(yè)活動的全過程。為加強標準化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以總經(jīng)理、黨委書記為組長的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；下設(shè)標準化工作辦公室為辦事機構(gòu)，設(shè)置了三個專項組（技術(shù)標準組、管理標準組、崗位標準組），負責對應(yīng)各類標準體系指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，作為紐帶和橋梁，實現(xiàn)專業(yè)管理層次化、立體化，促進各個層級之間緊耦合，使管理路徑更短、信息傳遞更快、決策成本更低。

2.明確各層級建設(shè)職責，確保建設(shè)工作有力推進

通過明確各層級管理職責，保障標準化體系創(chuàng)建順利實施。領(lǐng)導(dǎo)小組負責總體組織協(xié)調(diào)標準化體系建設(shè)，批準標準體系建設(shè)方案、規(guī)劃、計劃，建立跨專業(yè)、跨部門的標準體系建設(shè)機制，批準發(fā)布標準體系。標準化辦公室負責具體推進創(chuàng)建工作，匯報工作進展情況，組織標準理念宣貫、標準編寫培訓(xùn)，初步把關(guān)標準體系建設(shè)質(zhì)量。三個工作組分別負責對應(yīng)標準制度收集、甄別、篩選，建立標準體系表、標準臺賬，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項標準編制工作，對創(chuàng)建過程的問題進行落實整改，遵循領(lǐng)導(dǎo)小組指令做好具體創(chuàng)建工作。

3.建立體系建設(shè)保障制度，確保創(chuàng)建工作高效運營

山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司按照“統(tǒng)一標準、適用高效、上下貫通”的原則，建立符合標準化體系建設(shè)的配套保障制度，確保標準化體系建設(shè)有序推進、組織機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。

在統(tǒng)籌規(guī)劃方面，制定《山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司標準化體系建設(shè)實施方案》，圍繞體系建設(shè)工作統(tǒng)一部署，明確標準化體系建設(shè)目標、組織機構(gòu)、管理職責、創(chuàng)建流程，以“加快進度、倒排工期、明確任務(wù)、落實責任”為原則，對技術(shù)標準、管理標準、崗位標準的體系建設(shè)、有效運營、自我評價、自審組織及資料準備等工作進行了系統(tǒng)策劃。明確專人負責本單位的推進工作，嚴格按統(tǒng)一部署、職責分工和時間節(jié)點抓好工作落實，確保建設(shè)目標務(wù)期必成。

在協(xié)同推進方面，一是總經(jīng)理在年中工作會、季度工作會上專題部署標準體系建設(shè)工作，將標準化體系建設(shè)作為年度重點工作“任務(wù)池”之首，每周督導(dǎo)。按計劃時間節(jié)點召開標準化關(guān)鍵工作專題推進會，確保問題第一時間解決、工作最高質(zhì)量推進。二是建立日通報、周匯報、月考核管控機制，每日匯總各部門工作進度及時掌握建設(shè)情況，對各單位工作進度進行通報晾曬；每周匯報體系建設(shè)完成情況及下步重點工作安排，輔助領(lǐng)導(dǎo)小組作出工作部署；每月對各單位建設(shè)工作進度和質(zhì)量進行評價，納入月度績效考核，起到以先進帶后進的目的，確保建設(shè)工作同部署、同推進、同落實、同考核。

在人才保障方面，一是宣貫新發(fā)技術(shù)標準、補充制度246項，累計參加標準制度在線考試2281人次并全部達到90分以上，充分利用標準制度提升員工標準意識。二是標準的宣貫培訓(xùn)與體系創(chuàng)建活動緊密結(jié)合，工作干到哪兒，宣貫培訓(xùn)到哪兒；要求什么，宣貫培訓(xùn)什么；對什么有疑問，通過宣貫培訓(xùn)答疑。通過帶著問題學，圍繞問題講，結(jié)合實際實施的方法，使711名崗位員工在標準的宣貫過程中由被動聽講變?yōu)橹鲃铀伎?、刨根問底，由害怕領(lǐng)導(dǎo)檢查到主動搶著匯報，從被動接受到主動實施標準，收到了同創(chuàng)、共享、互相促進的良好效果。三是建立人資部門認可的績效考核機制，對各部門參與建設(shè)情況進行定期評價，作為人才選拔和評估的重要參考依據(jù)。

（三）統(tǒng)一標準化建設(shè)路徑，實現(xiàn)全員高效協(xié)同

領(lǐng)導(dǎo)高度重視標準化體系建設(shè)，大力支持、親自調(diào)度，明確標準化工作方法，培養(yǎng)標準化工作團隊，統(tǒng)一體系創(chuàng)建工作時序，創(chuàng)新標準編制流程，促進標準體系不斷改進，確保標準有效落實，具體做法如下：

1.統(tǒng)一隊伍建設(shè)

采用“以我為主、專家指導(dǎo)”的工作方法。通過選派標準化人員外送參加標準化崗位資格培訓(xùn)，組織全員參與對標準的學習梳理、流程優(yōu)化、標準編寫、有效執(zhí)行，實現(xiàn)了對員工最有針對性和實效性的標準化技能培訓(xùn)。先后培訓(xùn)考評和確認覆蓋各部門的40多名標準化咨詢、評審員，培養(yǎng)建立了一支專業(yè)性強、知識結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)高的標準化工作團隊，為標準體系建設(shè)保駕護航。

2.統(tǒng)一建設(shè)時序

按照建設(shè)順序，明確建設(shè)時間與周期，安排好文本編制、意見征求、文本修改、會簽審議、正式發(fā)布程序，在標準體系建設(shè)中按照建設(shè)計劃合理安排每個階段的建設(shè)工作，按計劃完成本專業(yè)標準建設(shè)任務(wù)。

3.統(tǒng)一模板下發(fā)

通過廣泛的討論和認真思考，在各部門標準制定之前，統(tǒng)一編制標準編寫模板，按照DL/T 800-2018《高速企業(yè)標準編寫導(dǎo)則》要求，從標準的結(jié)構(gòu)、格式、用語、稱謂到字體、字號全部做了統(tǒng)一詳細的規(guī)定。要求各專業(yè)標準在編寫時必須按照編寫模板要求的格式開展。保證標準編制做到規(guī)范、完善、不遺漏。

4.統(tǒng)一標準編制

靈活運用“PDCA”管理理念，推行“先培訓(xùn)、后打樣、預(yù)審查、全推開、總審核”五步工作法，先開展標準編制全員培訓(xùn)，層層分解落實責任，細化責任部門和第一責任人；后由各部門標準咨詢員根據(jù)培訓(xùn)要求開展本部門典型模板編制工作；組織標準化工作隊伍對典型模板逐一審查；各部門以通過審核的典型模板為本部門標準編制范本，全面開展本單位各類標準編制工作。最后，成立督查小組對各部門標準開展地毯式審查，下達整改通知單督促責任人限時整改，確保了標準編制保質(zhì)保量保效完成。

（四）構(gòu)建標準化管理體系，優(yōu)化企業(yè)運營效率

山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司以管理提升為導(dǎo)向，結(jié)合企業(yè)實際，以“規(guī)范、適用、實用”為指導(dǎo)思想，以“簡化、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、優(yōu)化”為目標，確定建立技術(shù)標準、管理標準和崗位標準三大體系，由三類標準體系的加總形成標準體系的整體，三者共同作用，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)經(jīng)營的全覆蓋管理。

1.構(gòu)建技術(shù)標準體系

組織全員開展對應(yīng)崗位技術(shù)標準甄別，篩選出符合崗位實際的技術(shù)標準。標準化工作辦公室再對篩選出的標準進行整合分類，完善技術(shù)標準明細表，建立起真正適合公司發(fā)展的技術(shù)標準體系，解決多標準執(zhí)行問題，實現(xiàn)各類技術(shù)標準精準實施。

2.構(gòu)建管理標準體系

管理標準由各崗位人員依據(jù)實際工作流程，按照“5W1H管理理念”（什么事、誰來干、在哪干、怎么干、按照哪個標準、制度執(zhí)行、形成哪些記錄，誰來檢查、檢查的方法、如何處置等）把各項技術(shù)標準、規(guī)章制度、法律、法規(guī)的要求細化到管理事項中，落實到員工的崗位上，保證法律法規(guī)和各級規(guī)章制度在企業(yè)落地；同時通過“PDCA循環(huán)法”對生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程中的技術(shù)要求進行精準化、具體化、流程化分析和落實，實現(xiàn)對每個業(yè)務(wù)流程的閉環(huán)管理。標準化工作辦公室負責開展管理標準現(xiàn)場檢查，全面檢查各業(yè)務(wù)層級管理標準實際應(yīng)用情況，對業(yè)務(wù)流程進行查缺補漏，完善管理標準體系創(chuàng)建。

管理標準體系由產(chǎn)品實現(xiàn)管理標準和基礎(chǔ)保障管理標準組成，共分為18個子體系。產(chǎn)品實現(xiàn)管理標準體系由7個子體系構(gòu)成，分別為設(shè)計與基建管理、設(shè)備設(shè)施和材料管理、運營管理、施工管理、技術(shù)監(jiān)督管理、測量、檢驗和試驗管理、投資服務(wù)管理標準子體系；基礎(chǔ)保障管理標準體系由11個子體系構(gòu)成，分別為規(guī)劃和計劃管理、標準化管理、人力資源管理、財務(wù)和審計管理、采購管理、質(zhì)量安全和職業(yè)健康管理、高速和環(huán)境管理、法務(wù)和合同管理、知識和信息管理、行政事務(wù)和綜合管理、黨群和企業(yè)文化管理。管理標準體系結(jié)構(gòu)。

3.構(gòu)建崗位標準體系

標準化辦公室組織各部門完成三級業(yè)務(wù)名錄梳理，對各部門不同崗位同類別業(yè)務(wù)合并，再對缺失遺漏、交叉重疊的業(yè)務(wù)名錄整合糾偏，最終形成起止明確、銜接連貫的一級業(yè)務(wù)18項、二級業(yè)務(wù)138 項、三級業(yè)務(wù)520 項；依據(jù)現(xiàn)行崗位序列，結(jié)合具體業(yè)務(wù)流程，實事求是梳理崗位職責711項。

各崗位人員負責按照編寫規(guī)范要求以實際崗位職責為基礎(chǔ)，明確崗位資質(zhì)要求，突出工作內(nèi)容和要求，并落實檢查考核機制。標準化工作辦公室負責優(yōu)化和完善各層級崗位目錄，制定各層級崗位工作標準名錄，編制各層級、各單位崗位工作標準明細表，合力建立適應(yīng)要求的崗位標準體系，實現(xiàn)崗位標準全員覆蓋。

崗位標準是技術(shù)標準、管理標準和規(guī)章制度的落腳點。按崗位設(shè)置編制，將崗位標準體系分為決策層崗位標準、管理層崗位標準、操作層崗位標準三個子體系。

（五）推動標準化落地實施，釋放標準管理效能

以標準化工作委員會為中心，協(xié)調(diào)調(diào)度各專業(yè)，強化標準引領(lǐng)作用，推進關(guān)聯(lián)專業(yè)的流程重組、協(xié)同聯(lián)動，在交通強國推進、信息化管理等領(lǐng)域深化標準化管理模式應(yīng)用，形成“一股繩”、“一盤棋”、“一平臺”等典型做法，有效推動標準化體系落地。

1.整合優(yōu)化管理流程，擰成“一股繩”

通過制、修訂標準，理順了部門間接口關(guān)系，確定了流程與責任；通過貫徹標準化工作，整合了現(xiàn)有的管理體系，實現(xiàn)了對各類管理事務(wù)目標與過程管理控制的有機結(jié)合，使管理模式逐步由經(jīng)驗化管理向流程化管理轉(zhuǎn)變，協(xié)助發(fā)展部、互聯(lián)網(wǎng)部、運營監(jiān)測中心等多個部門完成管理流程重組工作。業(yè)務(wù)經(jīng)過流程重組后，有時一項管理事項需要幾個職能部門參與。設(shè)立技術(shù)標準、管理標準、崗位標準工作分委員會，明確標準主管職責，賦予標準化工作分委員會和標準化工作辦公室督辦職能，通過全程督辦，將業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)擰成“一股繩”，實現(xiàn)標準化管理工作切實落實。

2.統(tǒng)籌交通強國推進，布局“一盤棋”

各權(quán)屬單位是績效的重要支撐機構(gòu)，以“加快進度、倒排工期、明確任務(wù)、落實責任”為原則，按照標準化體系建設(shè)要求，對各權(quán)屬單位標準化需求分析、結(jié)構(gòu)設(shè)計、體系建立、體系運營、監(jiān)督檢查、評價與改進等工作進行整體策劃。認真做好牽頭組織、系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)一部署，布好標準體系交通強國融合發(fā)展的“一盤棋”。根據(jù)“一盤棋”設(shè)計，將權(quán)屬單位標準化體系創(chuàng)建分為全面動員、需求梳理、標準編制、檢查提升、組織迎檢五個部分，建立交通強國標準體系聯(lián)動機制，統(tǒng)籌集團公司和權(quán)屬單位間接口關(guān)系，最大限度的提高權(quán)屬單位體系建設(shè)效率及效果，實現(xiàn)市權(quán)屬單位企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與體系運營的相互促進。

3.全面匯集標準資源，搭建“一平臺”

將企業(yè)標準體系內(nèi)的所有技術(shù)標準、管理標準、崗位標準，以及管理制度、適用的法律法規(guī)、權(quán)屬單位規(guī)章制度全部納入系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)化管理，開發(fā)建立標準體系信息管理“一平臺”，更有效地傳遞標準信息，實現(xiàn)最大范圍的標準信息共享，提高標準化工作效果，及時更新標準信息，保持系統(tǒng)內(nèi)標準全面、及時、適用、有效。同時，為進一步提高標準化工作的效率，計劃將企業(yè)標準制修訂日常工作納入網(wǎng)絡(luò)化管理，即實現(xiàn)對文件從起草、審核、批準、發(fā)布、傳閱、作廢和保留全過程的電子化管理。

（六）完善常態(tài)化運轉(zhuǎn)機制，推動管理持續(xù)提升

山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司積極探索研究標準化長效運營機制，組織標準化辦公室開展標準化體系運營相關(guān)管理標準編制工作，完成并發(fā)布《山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司標準化工作管理標準》，為標準化體系長期、常態(tài)和深入開展奠定基礎(chǔ)，主要有以下內(nèi)容：

1.建立標準化日常工作機制

建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、全員參與的標準化工作責任制度。落實各級人員的標準化工作責任。從標準化工作決策機構(gòu)、日常管理機構(gòu)到各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)和一般員工，明確相應(yīng)的標準化工作職責。標準化工作委員會負責標準化工作重大問題的決策。標準化工作分委會負責專業(yè)范圍企業(yè)標準的技術(shù)審查。標準化工作辦公室負責推動全局日常的標準化工作。各專業(yè)處室負責組織標準起草、實施和日常監(jiān)督檢查，廣大工程技術(shù)和管理人員參與企業(yè)標準制定和修訂工作，企業(yè)全體員工嚴格實施崗位相關(guān)標準（制度），反饋標準實施情況信息，為完善標準獻言獻策。

2.建立標準制修訂機制

嚴格執(zhí)行標準制修訂程序，充分發(fā)揮標準化組織機構(gòu)的作用，廣泛吸收管理骨干和廣大工程技術(shù)人員的經(jīng)驗和智慧，為保證標準質(zhì)量，提高標準適用性和實施有效性提供保障。明確企業(yè)標準制修訂的基本程序：由各專業(yè)主管部門提出標準征求意見稿，并組織征求意見，修改后形成標準送審稿，標準化分委會組織對標準送審稿進行審查，審查通過后形成標準報批稿，報標委會批準發(fā)布，保證編制質(zhì)量。

3.建立標準體系運營監(jiān)控和評價機制

建立日?；瘶藴蕦嵤┍O(jiān)督檢查制度，使標準得到更好的貫徹實施。標準實施情況的日常監(jiān)督檢查由標準歸口部門負責，檢查工作與日常工作相結(jié)合，檢查情況納入績效考核。標準化工作辦公室負責組織監(jiān)督抽查，根據(jù)檢查出的問題對標準主管部門實施考核。通過建立這樣的制度，使標準化工作與企業(yè)各項專業(yè)工作進一步緊密結(jié)合起來，標準實施監(jiān)督工作進一步日?；玫匕l(fā)揮了各職能部門應(yīng)有的作用，標準實施效果明顯提高。

4.嚴格執(zhí)行標準體系定期復(fù)審制度

嚴格執(zhí)行標準體系三年復(fù)審制度，保持標準持續(xù)的適宜性和有效性，每年組織到期標準的復(fù)審，經(jīng)復(fù)審需要修訂的標準，列入年度制、修訂計劃。需要修訂的未到期標準及時安排修訂。

5.建立標準實施信息反饋制度

山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司建立了標準實施信息反饋制度，及時獲得標準實施情況信息，解決標準實施中出現(xiàn)的問題，由各項標準的主要起草人負責跟蹤，建立“標準實施信息記錄”，對實施單位所反映的有關(guān)問題和意見予以全程記錄，為下一步修訂完善標準積累第一手資料。

三、國有企業(yè)以實現(xiàn)企業(yè)管理變革為導(dǎo)向的標準體系建設(shè)實施效果

（一）公司綜合管理全面優(yōu)化

山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司標準化管理是理念、體制、制度、流程的全面升級，進一步理順了企業(yè)標準化管理體系。通過標準化不斷優(yōu)化、簡化的原理方法，在推進技術(shù)發(fā)展，優(yōu)化管理流程，更新和發(fā)展企業(yè)標準的過程中，從根本上實現(xiàn)了對工作質(zhì)量和工作效率的不斷推動和提高，消除了技術(shù)標準重復(fù)執(zhí)行、崗位間推諉扯皮、部門間業(yè)務(wù)流程不清的難題，有效規(guī)范了標準化管理體系。科學、實用、實效的全業(yè)務(wù)標準體系將以往孤立、零散、單項的專業(yè)管理，用PDCA流程牢牢地串接在一起，形成了覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全方位的鏈條式高效管理結(jié)構(gòu)。夯實專業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)范專業(yè)管理、理順專業(yè)接口。通過建立技術(shù)標準體系，使生產(chǎn)運營的每個環(huán)節(jié)質(zhì)量有標可依，確保生產(chǎn)作業(yè)正確、有序、高效，實現(xiàn)生產(chǎn)運營的可控、能控、在控。通過制定各層級、各業(yè)務(wù)領(lǐng)域協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理標準，明確每項業(yè)務(wù)過程中的責任主體、工作內(nèi)容、工作方法，形成規(guī)范管理程序。通過制定崗位工作標準，明確各級崗位人員職責權(quán)限、任職條件、工作內(nèi)容與要求、績效考核指標。各標準“環(huán)環(huán)相扣”，形成了管控“經(jīng)絡(luò)”，有效確保各層級公轉(zhuǎn)流暢、高效運營，全面提升了整體管理水平。

（二）公司運營效益明顯提升

山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司創(chuàng)建并應(yīng)用標準化管理理念，完成企業(yè)技術(shù)標準、管理標準和崗位標準的梳理制定及標準的運營。充分發(fā)揮標準化創(chuàng)建工作網(wǎng)頁專欄宣傳導(dǎo)向作用，做好標準創(chuàng)建工作經(jīng)驗總結(jié)和宣傳報道，正向激勵全體干部員工，形成全員參與、全員推動的強大聲勢和濃厚氛圍，有效規(guī)范了管理體系，檢驗了公司“基礎(chǔ)管理提升年”活動成效，進一步堅定了以標準化創(chuàng)建推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的信心和決心，推動了標準體系和業(yè)務(wù)工作深度融合，內(nèi)部工作流程和專業(yè)接口關(guān)系進一步優(yōu)化。截至目前，工作效率同比提高0.04個百分點；在當前疫情特殊情況下，半年度，累計完成營業(yè)額31386萬元，3項創(chuàng)新成果獲山東省現(xiàn)代化企業(yè)管理成果獎項；1項成果獲2021年國家級管理創(chuàng)新成果二等獎。

（三）公司員工行為顯著規(guī)范

山東高速城鄉(xiāng)發(fā)展集團有限公司運用綜合標準化管理理論，以業(yè)務(wù)體系和管理流程為基礎(chǔ)，建立統(tǒng)一的技術(shù)標準、管理標準和崗位標準，形成各部門、各單位規(guī)范唯一、協(xié)調(diào)優(yōu)化、相互配套的成套標準，徹底改變了各單位自成體系的建設(shè)方式，確保市縣各層級、各單位在同一標準、同一流程、同一管理平臺上協(xié)調(diào)運作，進一步增強了 “公轉(zhuǎn)”能力。體系建設(shè)中，梳理技術(shù)標準、規(guī)章制度，做到了對專業(yè)管理要求的再學習；編制管理標準，強化了對專業(yè)管理的過程把控，每個崗位明白的自己表現(xiàn)對整個管理鏈條的影響與貢獻；編制崗位標準，明晰了工作職責，量化了專業(yè)指標。各部門、單位有著準確的功能定位，合理的分工和協(xié)作，在生產(chǎn)經(jīng)營上互為補充、互相促進，形成合力，高度共享一體化、標準化的操作和流程，一體化運作能力明顯增強。