答疑解惑

黨支部成立的程序是什么？

黨支部的成立，一般由基層單位提出申請，其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 或者單位基層黨委召開會議研究決定并批復(fù)，批復(fù)時間一般不超過1 個月。

基層黨委審批同意后，基層單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記。批復(fù)和選舉結(jié)果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。

根據(jù)工作需要，上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。

臨時黨支部如何組建或撤銷？

為執(zhí)行某項任務(wù)臨時組建的機(jī)構(gòu)，黨員組織關(guān)系不進(jìn)行轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以成立臨時黨支部。

臨時黨支部主要組織黨員開展政治學(xué)習(xí)，教育、管理、監(jiān)督黨員，對入黨積極分子進(jìn)行教育培養(yǎng)等，一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員，不收繳黨費，不選舉黨代表大會代表和進(jìn)行換屆。

臨時黨支部書記、副書記和委員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。臨時組建的機(jī)構(gòu)撤銷后，臨時黨支部自然撤銷。

黨員具有哪些情形應(yīng)給予除名處置？

黨員具有以下情形之一的，按規(guī)定程序給予除名處置：

（1） 理想信念缺失，政治立場動搖，已經(jīng)喪失黨員條件的，予以除名；

（2）信仰宗教，經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)變的，勸其退黨，勸而不退的予以除名；

（3）因思想蛻化提出退黨，經(jīng)教育后仍然堅持退黨的，予以除名；

（4）為達(dá)到個人目的以退黨相要挾，經(jīng)教育不改的，勸其退黨，勸而不退的予以除名；

（5）限期改正期滿后仍無轉(zhuǎn)變的，勸其退黨，對勸而不退的予以除名；

（6）沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6 個月不參加黨的組織生活，或者不交納黨費，或者不做黨所分配的工作，按照自行脫黨予以除名。

如何把握刑滿釋放人員的入黨問題？

對于刑滿釋放人員的入黨問題，應(yīng)本著實事求是、注重本人政治態(tài)度和現(xiàn)實表現(xiàn)的原則，具體分析，區(qū)別對待。對這部分人員中擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、能改過自新、積極追求進(jìn)步、一貫表現(xiàn)較好、工作成績突出的，經(jīng)過黨組織較長時間（從遞交入黨申請書之日算起，至少五年時間） 考驗，確實具備黨員條件的，經(jīng)縣級以上黨委組織部門批準(zhǔn)，可以吸收入黨。

如何設(shè)立黨支部委員會？

有正式黨員7 人以上的黨支部，應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會。黨支部委員會由3—5 人組成，一般不超過7 人。黨支部委員會設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)律檢查委員等，必要時可以設(shè)1 名副書記。正式黨員不足7 人的黨支部，設(shè)1 名書記，必要時可以設(shè)1 名副書記。黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生，黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生，不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生。選出的黨支部委員，報上級黨組織備案；黨支部書記、副書記，報上級黨組織批準(zhǔn)。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行補(bǔ)選。確有必要時，上級黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。

發(fā)展對象應(yīng)具備什么條件？

入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育和考察，才可列為發(fā)展對象。確定入黨積極分子為發(fā)展對象，應(yīng)具備以下條件：

1.一般應(yīng)經(jīng)過黨組織一年以上的培養(yǎng)教育和考察。

2.完成了規(guī)定內(nèi)容的培訓(xùn)教育。黨組織要對入黨積極分子進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本方略等內(nèi)容的教育。

3.基本具備黨員條件。確定入黨積極分子為發(fā)展對象，必須符合黨章規(guī)定的黨員條件。對先進(jìn)性不明顯、群眾威信不高、不具備黨員條件的，不能確定為發(fā)展對象。

預(yù)備黨員是否參加民主評議黨員？

預(yù)備黨員參加民主評議，評議內(nèi)容、要求和方法步驟均基本與正式黨員相同。但是，在表彰處理階段，與正式黨員有所不同。一是預(yù)備黨員不宜被評為優(yōu)秀黨員。這是因為預(yù)備黨員在預(yù)備期中，正在接受黨組織的考察教育，還沒有取得正式黨員的資格。對預(yù)備黨員中表現(xiàn)突出的，可以給予口頭表揚或獎勵，特別突出的可以用其他方式表彰宣傳他們的事跡。二是對預(yù)備黨員不能做勸其退黨處理。在民主評議黨員中需進(jìn)行組織處理的預(yù)備黨員，根據(jù)具體情況，有的可以進(jìn)行批評教育，幫其在預(yù)備期內(nèi)改正錯誤；有的可以延長預(yù)備期；有的可以取消預(yù)備黨員資格。

基層黨組織收繳黨費應(yīng)該注意哪些事項？

基層黨組織的組織委員或黨小組長，在收繳下級黨組織或黨員的黨費時，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題：

1.準(zhǔn)確核定黨員交納黨費的計算基數(shù)和數(shù)額。要認(rèn)真區(qū)分每一名黨員的收入構(gòu)成，不能圖省事、嫌麻煩，籠而統(tǒng)之。

2.黨費的收繳必須公開、透明。收繳黨員個人黨費必須認(rèn)真登記，作為黨員個人交納黨費的憑證。黨支部應(yīng)當(dāng)每年至少向黨員公布一次黨費收繳情況，接受黨員的監(jiān)督。

3.手續(xù)必須完備。黨小組長、組織委員和專兼職黨費管理人員等黨費收繳人員，在黨費收繳的往來票據(jù)上，按規(guī)定要由收款人、經(jīng)手人簽字，立卷存檔，以備查詢；收繳黨費要做到賬賬相符、賬款相符。

不合格黨員的處置方式有哪些？

組織處置的方式為：限期改正、勸退、除名。對有繼續(xù)留在黨內(nèi)的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員，黨組織應(yīng)要求其限期改正，時間一般為1 年；限期改正期間，黨員權(quán)利不受影響。對拒不改正或限期改正期滿仍無轉(zhuǎn)變的不合格黨員，應(yīng)當(dāng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。

對無正當(dāng)理由連續(xù)6 個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的黨員，按自行脫黨予以除名。