構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)探索＊
——以湛江市中熱科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為例

陳影霞 江 楊 歐陽(yáng)歡

（中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院湛江實(shí)驗(yàn)站，廣東湛江 524013）

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是各國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革、實(shí)現(xiàn)高端轉(zhuǎn)移的根本途徑。隨著科技成果產(chǎn)業(yè)化和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)在地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)中的地位進(jìn)一步凸顯。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育發(fā)展新動(dòng)力，必須在擴(kuò)大科技成果的供給和轉(zhuǎn)化上尋找出路，越來(lái)越多的地區(qū)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)移政策，以促進(jìn)技術(shù)成果順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

1.構(gòu)建必要性

1.1 國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)有頂層設(shè)計(jì)

構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是提升科技成果轉(zhuǎn)化率、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段之一。黨的十八大作出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略部署，發(fā)布了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，強(qiáng)調(diào)國(guó)家力量的核心支撐是科技創(chuàng)新能力，唯有勇立世界科技創(chuàng)新潮頭，才能贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。2016年5 月，國(guó)務(wù)院《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》明確提出支持高校和科研院所建設(shè)一批機(jī)制靈活、面向市場(chǎng)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對(duì)接。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，是國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)采用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，可以保證技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)初期的快速發(fā)展與提供公共服務(wù)的方向不偏離，發(fā)揮政府部門(mén)和科研單位的資源協(xié)調(diào)作用，也能較好發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，提高運(yùn)行效率和效益。

1.2 粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)打通技術(shù)轉(zhuǎn)移通道有明確要求

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。2019 年2 月《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出粵港澳大灣區(qū)要建設(shè)“具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心”的戰(zhàn)略定位。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，港澳特殊的地理位置和政治地位，使其在國(guó)家發(fā)展地位重新凸顯。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，聚焦粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化新趨勢(shì)與新需求，構(gòu)建覆蓋“技術(shù)需求—成果供給—技術(shù)交易—孵化育成”等技術(shù)轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)平臺(tái)，形成推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)鏈匯聚大灣區(qū)各類(lèi)科技創(chuàng)新資源，打通粵港澳技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，推動(dòng)技術(shù)、人才、資金等在大灣區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)，對(duì)加快粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)具有重要意義。

1.3 湛江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)有現(xiàn)實(shí)需求

湛江市地處粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港以及北部灣城市群的交匯處。當(dāng)前，湛江正緊緊圍繞“全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”目標(biāo)任務(wù)，串聯(lián)起粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群和海南自貿(mào)港等三大國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)與融合發(fā)展的重要連接點(diǎn)和支撐點(diǎn)。2020 年9 月《湛江市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化辦法》，明確提出了構(gòu)建符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，推進(jìn)科技成果在湛江市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)湛江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，加快建設(shè)省域副中心城市。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，可更好地集聚科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資金、人才、服務(wù)等創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)高校、科研院所與企業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)科技成果交易和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，助推湛江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2. 構(gòu)建基礎(chǔ)

中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院湛江實(shí)驗(yàn)站（簡(jiǎn)稱(chēng)湛江實(shí)驗(yàn)站）為國(guó)家公益二類(lèi)事業(yè)單位，創(chuàng)建于1979 年，2002 年更為現(xiàn)名，位于湛江市霞山區(qū)，以熱帶飼料作物、熱區(qū)特色畜禽、水生生物為主要研究對(duì)象，重點(diǎn)開(kāi)展熱帶糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體為方向的草畜農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、輪作農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、水體農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)研究應(yīng)用促進(jìn)種質(zhì)創(chuàng)新、品質(zhì)評(píng)價(jià)、種養(yǎng)管理、加工儲(chǔ)運(yùn)、綜合利用等全鏈條技術(shù)研發(fā)、集成創(chuàng)新和示范推廣，努力創(chuàng)建一流的熱帶養(yǎng)殖動(dòng)物科學(xué)創(chuàng)新中心，打造熱帶養(yǎng)殖動(dòng)物科學(xué)創(chuàng)新高地、熱帶養(yǎng)殖動(dòng)物科技示范陣地、熱帶養(yǎng)殖動(dòng)物成果轉(zhuǎn)化洼地，為保障我國(guó)熱區(qū)健康營(yíng)養(yǎng)“菜籃子”產(chǎn)品供給提供戰(zhàn)略科技支撐。

2022 年初，湛江實(shí)驗(yàn)站著手構(gòu)建湛江科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，成立了湛江市中熱科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（簡(jiǎn)稱(chēng)中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心）。該中心坐落于湛江市霞山區(qū)社壇路5 號(hào)國(guó)家南亞熱帶農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，創(chuàng)新中心規(guī)劃面積60 畝，由中國(guó)熱科院開(kāi)發(fā)建設(shè)。包括五大功能板塊，涵括技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)、研發(fā)中試平臺(tái)，科教培訓(xùn)中心和生活配套小區(qū)，為現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、中試孵化與轉(zhuǎn)移服務(wù)提供載體，樹(shù)立中國(guó)南亞熱帶農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)面積450m2，由大廳、展覽廳、會(huì)議室、洽談區(qū)、活動(dòng)區(qū)等功能區(qū)組成，工作場(chǎng)所穩(wěn)定，交通便利，環(huán)境良好。配有開(kāi)展對(duì)外服務(wù)必需的儀器設(shè)備和家具?，F(xiàn)已設(shè)立有國(guó)家（海南）技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地湛江分基地、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心湛江分中心、中國(guó)熱帶作物學(xué)會(huì)科技成果轉(zhuǎn)化工作委員會(huì)、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院湛江院區(qū)科技展館等平臺(tái)，匯聚省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源，以企業(yè)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)，專(zhuān)注技術(shù)對(duì)接環(huán)節(jié)，為企業(yè)、人才、服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供對(duì)接平臺(tái)，開(kāi)展線上與線下相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)。

3. 總體思路

圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、一帶一路倡議、粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)區(qū)港建設(shè)，以高新技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主線，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化、國(guó)際化的湛江科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，有效發(fā)揮湛江作為串聯(lián)粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群和海南自貿(mào)港等三大國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要連接點(diǎn)和支撐點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展線上與線下相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，打造面向國(guó)內(nèi)外的技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作和信息對(duì)接網(wǎng)絡(luò)，積極探索一條與政府結(jié)合、與高校對(duì)接、與企業(yè)共贏、與國(guó)際接軌的多元化主體協(xié)作共贏的技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式，為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力作出貢獻(xiàn)。

4. 建設(shè)做法

4.1 搭建科技信息共享平臺(tái)

中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心通過(guò)線上方式篩選并不斷完善科技人才、成果、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展等信息資源。建立科技成果信息庫(kù)、專(zhuān)家信息庫(kù)和產(chǎn)業(yè)信息庫(kù)，通過(guò)平臺(tái)發(fā)布可推廣轉(zhuǎn)化交易成果，動(dòng)態(tài)發(fā)布科技成果供需信息和科技產(chǎn)品信息，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、科技條件、項(xiàng)目等合作“信息共享”。

4.2 搭建科技成果展示平臺(tái)

中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心通過(guò)線下方式建立科技成果展館，以圖文、影像、實(shí)物等形式展示宣傳中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院天然橡膠、糧食作物、油料作物、糖料作物、飼料作物、特色畜禽、海洋生物、水果、藥用作物、香料作物、飲料作物、麻類(lèi)作物、花卉等行業(yè)研發(fā)的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新裝備、新模式，以保障我國(guó)熱區(qū)農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略科技供給。

4.3 搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接平臺(tái)

中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果技術(shù)對(duì)接、咨詢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)交易等配套服務(wù)，組織參加大型高科技成果及農(nóng)業(yè)技術(shù)展會(huì)，綜合運(yùn)用平臺(tái)、協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)等多渠道開(kāi)展成果、產(chǎn)品及品牌的發(fā)布、展示、咨詢、交易、服務(wù)等，助推科技成果的轉(zhuǎn)化、孵化和產(chǎn)業(yè)化。

4.4 搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)

中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心通過(guò)走出去和引進(jìn)來(lái)方式，不定期舉辦產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)、交流會(huì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接會(huì)、科技項(xiàng)目和成果推介會(huì)、企業(yè)技術(shù)需求信息發(fā)布會(huì)和其他產(chǎn)學(xué)研合作洽談、考察、沙龍活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、項(xiàng)目、人才等創(chuàng)新資源的對(duì)接。

4.5 搭建國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)

建立中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心與國(guó)外聯(lián)系平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，合作建立科研試驗(yàn)示范推廣基地或服務(wù)平臺(tái)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)走出去活動(dòng)，為企業(yè)提供工程化可轉(zhuǎn)化成果和關(guān)鍵技術(shù)解決方案，促進(jìn)技術(shù)集成開(kāi)發(fā)、技術(shù)熟化與轉(zhuǎn)化，企業(yè)到國(guó)外創(chuàng)辦園區(qū)和基地。

4.6 搭建技術(shù)人才培訓(xùn)平臺(tái)

中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心承擔(dān)國(guó)家、省區(qū)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)，為企業(yè)解決重大技術(shù)問(wèn)題及市場(chǎng)、技術(shù)狀況分析，組織技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)成員開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、科技人才培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等，提升科技成果轉(zhuǎn)化效率和水平。

5. 運(yùn)行管理

5.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置

中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心依托湛江實(shí)驗(yàn)站組建，為湛江實(shí)驗(yàn)站專(zhuān)業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，湛江市重要科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，主管部門(mén)為湛江市科技局。實(shí)行中心理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制。中心辦公室設(shè)在湛江實(shí)驗(yàn)站產(chǎn)業(yè)發(fā)展部；專(zhuān)業(yè)部門(mén)設(shè)有綜合服務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、成果轉(zhuǎn)化部；合作伙伴包括有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。

5.2 制度建設(shè)

加強(qiáng)中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心制度建設(shè)，確保管理規(guī)范，制度健全，已制定發(fā)布有明確的從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的《中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心章程》《中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職責(zé)》《中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心項(xiàng)目管理辦法》《中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)管理辦法》《中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作規(guī)范》《中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系規(guī)范》等內(nèi)部管理制度。

5.3 形象展示

通過(guò)對(duì)湛江實(shí)驗(yàn)站網(wǎng)站、標(biāo)識(shí)等形象展示系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，采取門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)升級(jí)和線下標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、圖文展示等方式示范應(yīng)用，從而構(gòu)建起一整套的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的湛江實(shí)驗(yàn)站形象展示系統(tǒng)，全方位提升湛江實(shí)驗(yàn)站品牌的社會(huì)知名度和影響力，形成中國(guó)熱科院駐湛核心的科研院所名片，促進(jìn)湛江實(shí)驗(yàn)站向高水平的科研院所轉(zhuǎn)變，更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.4 機(jī)制建設(shè)

中熱科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建立與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，滿足企業(yè)需求一站式，專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化、國(guó)際化的五化結(jié)合技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系，探索與政府結(jié)合、與高校對(duì)接、與企業(yè)共贏、與國(guó)際接軌的多元化主體協(xié)作共贏的“科技+政府+高校+企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+”五位一體技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式，形成以科技為依托、企業(yè)為主體、政府為支撐、服務(wù)為先導(dǎo)、投資為引擎的促進(jìn)熱科院科技成果的轉(zhuǎn)化和先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的轉(zhuǎn)移環(huán)境，服務(wù)湛江市、粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”倡議。

6. 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化這一薄弱環(huán)節(jié)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)科技一體化進(jìn)程。湛江市中熱科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心著力搭建科技信息共享、科技成果展示、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研合作、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)人才培訓(xùn)6 個(gè)服務(wù)平臺(tái)，并通過(guò)機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和形象展示來(lái)強(qiáng)化運(yùn)行管理，以期為科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)持續(xù)發(fā)展提供借鑒，更好地服務(wù)湛江市高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)港建設(shè)和“一帶一路”倡議。