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    湖北省小麥種子產(chǎn)業(yè)振興的思考與建議

    2023-08-15 00:42:44孫華衛(wèi)張道榮張家洪
    湖北畜牧獸醫(yī) 2023年1期
    關(guān)鍵詞:種業(yè)湖北省小麥

    凌 冬,唐 清,孫華衛(wèi),張道榮,張家洪

    (1.襄陽(yáng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院,襄陽(yáng) 441057;2.襄陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,襄陽(yáng) 441021)

    品種創(chuàng)新是改造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量最有效的途徑[1],良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過(guò)45%[2]。小麥種子產(chǎn)業(yè)主要包括品種培育、種子生產(chǎn)、種子加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、示范推廣、種子營(yíng)銷等環(huán)節(jié)。湖北省是中國(guó)夏糧主要產(chǎn)區(qū),小麥?zhǔn)呛笔〉诙笾骷Z作物。雖然湖北省小麥生產(chǎn)總量和品質(zhì)在全國(guó)排不到前列,但是,其南北兼有的地理生態(tài)特點(diǎn),在中國(guó)小麥種業(yè)研究中具有重要的價(jià)值,種業(yè)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在潛力很大?!笆濉币詠?lái),湖北省小麥種業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平快步提升,“湖北種糧、外省供種”的局面得到了有效改變。但與水稻、玉米和油菜等農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比,仍面臨產(chǎn)業(yè)鏈條不齊、不強(qiáng),高質(zhì)量發(fā)展疲軟等難題?!笆奈濉焙笔F(xiàn)代種業(yè)列入農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行建設(shè),小麥種業(yè)應(yīng)按照“種(子)糧(食)一體化”的思路,開(kāi)啟種業(yè)快速發(fā)展的新征程[3],要主動(dòng)抓住國(guó)家種業(yè)利好政策機(jī)遇,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的短板,加快實(shí)現(xiàn)湖北省小麥種業(yè)振興,不斷提高其在全國(guó)的地位和影響力。本研究深入分析了湖北省小麥種業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),剖析了小麥種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的問(wèn)題,為推動(dòng)小麥種業(yè)振興提出針對(duì)性的措施,以期為湖北省小麥種業(yè)的發(fā)展提供參考。

    1 湖北省小麥種業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

    1.1 小麥生產(chǎn)與流通規(guī)模大,對(duì)種業(yè)的帶動(dòng)性強(qiáng)

    湖北省是全國(guó)小麥主產(chǎn)省,2020年小麥種植面積和產(chǎn)量分別為103 萬(wàn)hm2和40 億kg,常年小麥種子需求量1.5 億kg,其中本地種子自給率為30%左右[2],是小麥種業(yè)市場(chǎng)較為活躍的區(qū)域。此外,湖北省新麥上市時(shí)間較河南省等主產(chǎn)區(qū)提前一周以上,銷售價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯,近50%的小麥外銷到陜西、四川、貴州等地的面粉加工企業(yè)和中儲(chǔ)糧企業(yè)。湖北省小麥種植面積大、商品率高,推動(dòng)處于糧食產(chǎn)業(yè)鏈源頭的種業(yè)快步發(fā)展。全省小麥種業(yè)企業(yè)數(shù)量和銷售規(guī)模不斷攀升,小麥種子繁育面積超過(guò)10000 hm2,種子產(chǎn)量達(dá)5000 萬(wàn)kg。2022年襄陽(yáng)市襄州區(qū)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)小麥制種大縣。

    1.2 小麥種企集中度高,種業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?/h3>

    2022年湖北省以小麥為主要業(yè)務(wù)的種子企業(yè)有20 余家,其中全國(guó)“育繁推一體化”小麥種業(yè)企業(yè)2 家,小麥種業(yè)企業(yè)主要集中在主產(chǎn)區(qū)襄陽(yáng)(13 家)。全省小麥種子市場(chǎng)規(guī)模約6 億元。除滿足本地用種外,湖北小麥還銷售到河南、安徽、江蘇、湖南、浙江等省,是全省育、繁、推全產(chǎn)業(yè)鏈本地化率較高的產(chǎn)業(yè)。

    1.3 地處南北過(guò)渡區(qū),品種鑒定和選擇的自然條件優(yōu)越

    湖北省地處南北過(guò)渡地帶,小麥生長(zhǎng)期間受到赤霉病、條銹病、漬害、干旱、高溫逼熟、穗發(fā)芽等多種脅迫影響。相較于全國(guó)其他麥區(qū),湖北省對(duì)適宜種植小麥品種的要求更多、更高。這些條件,對(duì)湖北省小麥生產(chǎn)是不利條件,但是對(duì)育種研究來(lái)說(shuō),卻具有特殊的價(jià)值。湖北省地處長(zhǎng)江上游麥區(qū)、長(zhǎng)江中下游麥區(qū)和黃淮海麥區(qū)的交匯點(diǎn),品種鑒定和選擇的自然條件良好,是不同麥區(qū)之間品種多抗病、多抗逆、高產(chǎn)性狀改良與利用的理想?yún)^(qū)域。

    1.4 小麥品種創(chuàng)新水平快速提升

    2016年新《種子法》實(shí)施后,湖北省加快構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的商業(yè)化育種體系,小麥單雙倍體育種、分子標(biāo)記等現(xiàn)代育種技術(shù)加快應(yīng)用,育種創(chuàng)新成果不斷增多,基本可以滿足小麥生產(chǎn)和加工業(yè)的多樣化需求。一是品種數(shù)量增多。2017—2022年,通過(guò)省審定的小麥品種從6 個(gè)增加到32 個(gè),其中湖北省自主選育的品種占比達(dá)80.2%,鄂麥、襄麥、扶麥、華麥等本地品種的市場(chǎng)占有率擴(kuò)大到35%以上,湖北省用種、外省供種的局面得到有效扭轉(zhuǎn)[4];二是優(yōu)質(zhì)專用品種供給量增加,實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)向高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。2017年以來(lái),審定的優(yōu)質(zhì)中強(qiáng)筋和弱筋小麥品種占比達(dá)42%。在加工企業(yè)的帶動(dòng)下,主產(chǎn)區(qū)襄陽(yáng)市的優(yōu)質(zhì)小麥品種比例超過(guò)70%;三是品種產(chǎn)量和抗逆性水平明顯增強(qiáng)。湖北省自主選育的襄麥32、扶麥368、鄂麥006、華麥1168 等多個(gè)品種單產(chǎn)均突破9000 kg∕hm2。2022年襄陽(yáng)小麥高產(chǎn)攻關(guān)田產(chǎn)量達(dá)到10368 kg∕hm2,與周邊省份的高產(chǎn)差距逐步縮小。2021年通過(guò)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定的品種襄麥46,相對(duì)穗發(fā)芽率為0.05%,穗發(fā)芽達(dá)到高抗等級(jí),為降低夏糧“倉(cāng)門災(zāi)”風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用。

    2 湖北省小麥種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的問(wèn)題

    2.1 品種研發(fā)環(huán)節(jié),特色定位不精準(zhǔn),學(xué)科影響力不強(qiáng)

    一是研究力量不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省從事小麥育種研究的單位只有3~5 家,人員不足30 人[4],缺乏在全國(guó)有影響力的知名育種專家;二是科研技術(shù)與手段不強(qiáng)。湖北省僅有國(guó)家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系“一崗兩站”、省小麥工程技術(shù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物品種測(cè)試襄陽(yáng)分中心等種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),分子檢測(cè)、品質(zhì)檢測(cè)、抗性鑒定等設(shè)施和設(shè)備條件有限,育種方法仍以系統(tǒng)育種、單倍體、分子標(biāo)記選擇為主,現(xiàn)代生物育種技術(shù)應(yīng)用不多,不易選育出具有突破性性狀的品種[5];三是基礎(chǔ)性研究較弱。在小麥種質(zhì)資源的發(fā)掘和創(chuàng)制、重要基因發(fā)掘利用及分子標(biāo)記、重要農(nóng)藝性狀遺傳機(jī)理解析、種子制種與加工技術(shù)創(chuàng)新、種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究等領(lǐng)域還沒(méi)有形成研究特色和影響力[6,7];四是品種研發(fā)協(xié)同不夠深入?,F(xiàn)有幾家科研單位之間統(tǒng)籌分工、深度協(xié)作不夠,單位內(nèi)部團(tuán)隊(duì)研究方向和資源統(tǒng)籌不夠,分工不明確,小麥科研對(duì)外沒(méi)有形成“拳頭”優(yōu)勢(shì);五是種企研發(fā)隊(duì)伍尚未建立,自主研發(fā)能力有限,育繁推尚未真正形成一體化[5]。

    2.2 種子管理環(huán)節(jié),科學(xué)評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)不健全,行業(yè)引導(dǎo)不夠

    一是品種審定標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)試組織管理、種業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等辦法有待進(jìn)一步完善,以更加有利于引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新、突破性品種培育和品種產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是相關(guān)部門在品種科學(xué)評(píng)價(jià)平臺(tái)搭建,引導(dǎo)優(yōu)良品種加快應(yīng)用等方面還可以發(fā)揮更多的作用;三是種子市場(chǎng)監(jiān)管困難。小麥種子繁殖和種子銷售門檻較低,市場(chǎng)上以商品糧充當(dāng)種子、套包種子、擴(kuò)大銷售種植區(qū)域的現(xiàn)象還不少,執(zhí)法部門取證、鑒定、執(zhí)法和打擊不到位,不利于新品種的研發(fā)和推廣應(yīng)用。

    2.3 種子生產(chǎn)環(huán)節(jié),災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大,種子數(shù)量和質(zhì)量不穩(wěn)定

    鄂北部崗地是湖北省較好的小麥種子生產(chǎn)基地,生產(chǎn)成本低,種子競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。但是,平均每隔三四年,小麥?zhǔn)斋@時(shí)節(jié)會(huì)遭遇陰雨天氣。由于繁育基地田間水利設(shè)施、烘干設(shè)施、物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不配套,抗擊自然災(zāi)害的能力較弱,嚴(yán)重影響小麥種子及時(shí)收獲和晾曬,導(dǎo)致赤霉病或穗發(fā)芽子粒超標(biāo),影響小麥子粒發(fā)芽率和外觀品相,不僅種業(yè)公司和繁種農(nóng)戶遭受大的損失,而且影響湖北省小麥的種源安全。所以,小麥本地繁種風(fēng)險(xiǎn)成為制約湖北省小麥種業(yè)快步發(fā)展的重要瓶頸。為了分散和降低繁種風(fēng)險(xiǎn),部分種業(yè)企業(yè)不得不舍近求遠(yuǎn),增加成本,將小麥繁種基地外遷到河南省。

    2.4 營(yíng)銷推廣環(huán)節(jié),種企主推品種少,產(chǎn)品品牌不響

    湖北省周邊各省涌現(xiàn)出了一批市場(chǎng)占有率高、銷售能力強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)特色明顯的種子企業(yè),如河南平安種業(yè)有限公司、江蘇省大華種業(yè)集團(tuán)有限公司、安徽皖墾種業(yè)股份有限公司等。相比之下,湖北省主營(yíng)小麥種子的種業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模較小,全省小麥育繁推企業(yè)不超過(guò)5 家。正大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、湖北農(nóng)發(fā)種業(yè)集團(tuán)有限公司等大公司也剛開(kāi)始擴(kuò)大布局小麥種子業(yè)務(wù),在全國(guó)同行的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度還不高。分析原因,首先是企業(yè)還沒(méi)有尋找到被既有銷售網(wǎng)絡(luò)認(rèn)同的主推品種,沒(méi)有形成自己的“拳頭”產(chǎn)品;其次是一些家族式企業(yè)一直靠自身打拼創(chuàng)業(yè),沒(méi)有積累優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才,缺乏合適的接班人,心有余力不足,很容易被小富既安的思想主導(dǎo),企業(yè)外拓動(dòng)力不足,發(fā)展后勁不強(qiáng)。

    2.5 從糧食全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看,小麥種業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接不夠緊密,發(fā)展后勁不足

    種子是糧食產(chǎn)業(yè)鏈的前端和基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),湖北省小麥品種培育重點(diǎn)聚焦高產(chǎn)、抗病等生產(chǎn)端目標(biāo),而對(duì)后端面粉加工企業(yè)、食品加工企業(yè)要求的容重、白皮等外觀指標(biāo)和出粉率、筋力水平、穩(wěn)定時(shí)間等加工指標(biāo)關(guān)注不夠,品種科研與市場(chǎng)需求結(jié)合不夠緊密,種業(yè)供給與糧食加工業(yè)需求精準(zhǔn)銜接不夠,脫節(jié)較重,導(dǎo)致湖北省既優(yōu)質(zhì)又高產(chǎn)的小麥品種和優(yōu)質(zhì)小麥原糧供給不充足,面粉加工企業(yè)加價(jià)也難以收購(gòu)到足夠的優(yōu)質(zhì)小麥原糧。據(jù)調(diào)查,棗陽(yáng)三杰糧油集團(tuán)公司每年有近1∕2 的小麥原料要從外省采購(gòu),僅物流成本每噸增加160 元以上。

    3 推動(dòng)湖北省小麥種業(yè)振興的措施

    3.1 強(qiáng)化科企合作,加快先進(jìn)生物技術(shù)應(yīng)用

    高科技是未來(lái)種業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,而生物分子育種技術(shù)是未來(lái)育種的主導(dǎo)技術(shù)[6]。以“生物技術(shù)+信息化”為特征的第四次種業(yè)科技革命蓬勃發(fā)展,以全基因組選擇等為代表的前沿科技正在育種領(lǐng)域加快應(yīng)用,使育種定向更加精準(zhǔn),育種效率加倍提升,品種按需定制正逐步成為現(xiàn)實(shí)[7]。新《種子法》中提出,“鼓勵(lì)種子企業(yè)與科研院所及高等院校構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺(tái),開(kāi)展主要糧食作物育種攻關(guān),建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。”一方面,湖北省小麥種子企業(yè)要在較短的時(shí)間內(nèi)迅速建立起獨(dú)立自主的育種人才隊(duì)伍、豐富的種質(zhì)資源和分子育種設(shè)施和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)自主的育、繁、推一體化還有較長(zhǎng)的路要走;另一方面,省內(nèi)科研單位和高校都已經(jīng)轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)與種業(yè)企業(yè)開(kāi)展育、繁、推合作,形成了良好的開(kāi)端?;诜N業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的弊端和產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)的現(xiàn)狀,通過(guò)科企深度合作模式,共同推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新,做強(qiáng)湖北省小麥種業(yè)勢(shì)在必行,而且時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟[7]??蒲袉挝缓头N企要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,改變“作坊式”課題組育種模式,建立起領(lǐng)軍種企牽頭、科研院所專家團(tuán)隊(duì)深度參與、種業(yè)上下游企業(yè)協(xié)作的品種創(chuàng)新聯(lián)合體,逐步共享人才資源、種質(zhì)資源、科研條件。要在鞏固加強(qiáng)單雙倍體、分子標(biāo)記等育種技術(shù)運(yùn)用的同時(shí),加快布局基因編輯、分子設(shè)計(jì)育種技術(shù)研究與應(yīng)用,縮短小麥品種育種周期,提高育種效率[8]。

    3.2 育種單位抱團(tuán)協(xié)作,努力培育出大品種

    一是站在全國(guó)層面確立湖北省小麥育種的特殊橋梁地位。充分利用湖北省生態(tài)地理的特點(diǎn),以主產(chǎn)區(qū)襄陽(yáng)市為核心建立抗病、高產(chǎn)小麥育種創(chuàng)新平臺(tái),鑒定和篩選聚集長(zhǎng)江上游抗條銹病、下游抗赤霉病和黃淮麥區(qū)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等優(yōu)良性狀的育種材料,在該生態(tài)區(qū)域進(jìn)行農(nóng)藝性狀和抗病性改良后,為長(zhǎng)江上、中下游麥區(qū)和黃淮海麥區(qū)的小麥育種者提供更多、更豐富的種質(zhì)資源,提升三大麥區(qū)內(nèi)部和區(qū)域間的種質(zhì)資源創(chuàng)制與利用水平,為培育出抗性好、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的重大小麥新品種提供豐富的材料基礎(chǔ);二是加強(qiáng)省域內(nèi)科研項(xiàng)目、材料交換和人才交流協(xié)作。根據(jù)省內(nèi)生態(tài)區(qū)域特點(diǎn)和相關(guān)單位研究基礎(chǔ),分區(qū)域錯(cuò)位制定育種目標(biāo),通過(guò)分工協(xié)作,加快突破性新品種選育[8]。湖北省小麥育種單位應(yīng)立足全局,加強(qiáng)抱團(tuán)合作,加強(qiáng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)異種質(zhì)資源和先進(jìn)育種技術(shù),共同提升湖北省小麥育種水平。如解決小麥品種的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)問(wèn)題,北向河南省學(xué)習(xí);提高品種條銹病抗病水平,西向陜西省、四川省學(xué)習(xí);提高品種赤霉病抗病水平,東向江蘇省學(xué)習(xí);三是實(shí)施走出去戰(zhàn)略。除了深耕本省種業(yè)市場(chǎng)外,更要放眼全國(guó)小麥主產(chǎn)區(qū),主動(dòng)走出湖北省,積極參與黃淮海南片、長(zhǎng)江中上游、長(zhǎng)江下游等省外科研單位和種子企業(yè)的合作,加強(qiáng)省際間穿梭育種和品種多點(diǎn)試驗(yàn)、區(qū)試和引種工作。要突出抗赤霉病和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆目標(biāo)[9],精準(zhǔn)培育一批“產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、抗性強(qiáng)、看相好、易制種、商品率高”的小麥新品種,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

    3.3 種糧一體化聯(lián)動(dòng),推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

    優(yōu)糧要優(yōu)種(子),優(yōu)糧要優(yōu)種(植)。種子產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)以優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)加工需求為導(dǎo)向,要按照“種糧一體化”的思路,建立起“食品加工企業(yè)+種業(yè)企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的小麥產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟,完善相關(guān)利益機(jī)制。圍繞湖北三杰糧油食品集團(tuán)有限公司、湖北豐慶源糧油集團(tuán)有限公司、貴州茅臺(tái)酒股份有限公司等龍頭企業(yè)的需求,采用“一企一鎮(zhèn)一品種一連片”的訂單種植方式,在鄂北崗地旱地重點(diǎn)發(fā)展中強(qiáng)筋小麥,在南部平丘水田重點(diǎn)發(fā)展弱筋小麥,確保優(yōu)質(zhì)原糧的一致性和穩(wěn)定性,打造從種子到食品的全鏈條閉環(huán),推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)育、繁、推與糧食產(chǎn)業(yè)倉(cāng)、加、銷的一體化協(xié)同發(fā)展,形成專種(子)、專種(植)、專收、專儲(chǔ)、專加工的產(chǎn)業(yè)鏈格局,釋放小麥生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)對(duì)種子產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。

    3.4 集中資源,建設(shè)好鄂北崗地小麥繁種基地

    統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、鄂北旱改水工程、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、制種大縣建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)好鄂北崗地10000 hm2小麥種子繁育基地,著力改善種子生產(chǎn)基地的水利設(shè)施、地力水平、烘干倉(cāng)儲(chǔ)條件,提高繁種基地的旱澇保收抗災(zāi)能力。要借鑒小麥種業(yè)大市河南新鄉(xiāng)市的做法,支持種子企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合等方式,按照“公司+合作社”“公司+種植大戶”“公司+行政村”的訂單制種模式,建立起集中連片、相對(duì)穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地,打造一批種子生產(chǎn)專業(yè)村或?qū)I(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),提升種子生產(chǎn)基地的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和機(jī)械化水平[9]。要加快種子生產(chǎn)政策性保險(xiǎn)落地,降低農(nóng)民和種企在繁種環(huán)節(jié)的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)民穩(wěn)定的制種收益,提高種農(nóng)的繁種積極性。通過(guò)以上措施,穩(wěn)定提高湖北省小麥種子的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有效解決災(zāi)年種源安全的問(wèn)題。

    3.5 加強(qiáng)服務(wù)與監(jiān)管,促進(jìn)小麥種業(yè)健康發(fā)展

    一是有效發(fā)揮政策的支持引導(dǎo)作用??山梃b河南省“四優(yōu)四化”項(xiàng)目實(shí)施方法,統(tǒng)籌項(xiàng)目資金,建好優(yōu)良新品種展示點(diǎn),堅(jiān)持開(kāi)展“看禾選種”活動(dòng),助推好品種脫穎而出。組織開(kāi)展小麥品種高產(chǎn)競(jìng)賽和優(yōu)質(zhì)、抗病品種評(píng)選活動(dòng),提高好品種的知名度。加大涉農(nóng)項(xiàng)目對(duì)本地優(yōu)良品種的采購(gòu)力度,助推好品種加快應(yīng)用。實(shí)行新品種推廣應(yīng)用后獎(jiǎng)勵(lì)政策,加快品種育、繁、推一體化,發(fā)揮優(yōu)良品種對(duì)糧食增產(chǎn)增效的先導(dǎo)作用;二是加強(qiáng)與周邊河南省等地的跨省案件預(yù)警和打擊追查合作,加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)基地和購(gòu)銷環(huán)節(jié)的管理,重點(diǎn)打擊套購(gòu)、套牌、生產(chǎn)假冒偽劣種子等違法行為。加強(qiáng)打擊基層經(jīng)銷商通過(guò)微信群、直播平臺(tái)等形式開(kāi)展假劣農(nóng)資眾籌、侵權(quán)種子直銷行為[8],切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,營(yíng)造有利于良種研發(fā)和種企發(fā)展的良好環(huán)境,促進(jìn)湖北省小麥種業(yè)的振興。

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