地方衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀、問題及建議

劉磊 鄭麗鵬

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，公眾對(duì)于健康的需求也隨之增長(zhǎng)。結(jié)合近年來江西省提出“健康江西”的發(fā)展要求，調(diào)研發(fā)現(xiàn)近兩年江西省衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作在各單位逐步開展。地方衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的成立實(shí)現(xiàn)從無到有，標(biāo)志著江西省在衛(wèi)生健康領(lǐng)域擁有了省級(jí)層面的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。本文從衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)情況、衛(wèi)生健康地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、衛(wèi)生健康團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等方面分析江西省在地方衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化的工作現(xiàn)狀，指出目前存在的相應(yīng)問題，提出可行性建議，并結(jié)合國家政策和法規(guī)文件對(duì)江西省衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行展望。

【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生健康；標(biāo)準(zhǔn)化；標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)；健康江西

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2023.04.002

【基金項(xiàng)目】江西省衛(wèi)生健康委科技計(jì)劃項(xiàng)目（SKJP220217664）。

Current Situation，Problems and Suggestions of Local Health Standardization Work

LIU Lei1， ZHENG Lipeng2

（1.Jiangxi Provincial Institute of Quality and Standardization〔Standards and Information Service Center〕， Nanchang 330052，China； 2. The FirstAffiliated Hospital of Nanchang University， Nanchang 330019， China）

Abstract： With the rapid development of the economy， peoples living standards have significantly improved， and the publics demand for health has also increased. Based on the development requirements of "Healthy Jiangxi" proposed by Jiangxi Province in recent years， research has found that the standardization of health and hygiene in Jiangxi Province has gradually been carried out in various units in the past two years. The establishment of the Local Health Standardization Technical Committee from scratch marks the establishment of a provincial-level professional standardization technical support institution in the field of health in Jiangxi Province. This article analyzes the current situation of local health standardization work in Jiangxi Province from the aspects of the construction of the Health Standardization Technical Committee， the number of local health standards， and the standards of health groups. It points out the corresponding problems currently existing， proposes feasible suggestions， and combines national policies and regulatory documents to prospect the health standardization work in Jiangxi Province.

Key words： health and hygiene； standardization； standardization technical committee； healthy Jiangxi

標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度[1]。衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于實(shí)施衛(wèi)生健康法律法規(guī)和政策規(guī)劃、維護(hù)人民群眾生命健康安全提供技術(shù)保障。《“十四五”衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃》明確提出要優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系，立足“大衛(wèi)生、大健康”，構(gòu)建以人民健康為中心的“大標(biāo)準(zhǔn)”體系，各地優(yōu)先制定符合地方特色、滿足地方生態(tài)文明需求的地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)活力，提高市場(chǎng)創(chuàng)新能力，按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性原則，建立衛(wèi)生健康強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)守安全、推薦性標(biāo)準(zhǔn)?；?、地方標(biāo)準(zhǔn)顯特色、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)做引領(lǐng)的協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系[2]。

1工作現(xiàn)狀

1.1衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)情況

“十三五”時(shí)期，我國衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成，標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制逐步完善，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量穩(wěn)步提升，標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域不斷延伸。2019年，國家衛(wèi)生健康委成立第八屆國家衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，下設(shè)衛(wèi)生健康信息、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)裝備、傳染病、寄生蟲病、地方病、營養(yǎng)、環(huán)境健康、學(xué)校衛(wèi)生、衛(wèi)生有害生物防制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院感染控制、護(hù)理、臨床檢驗(yàn)、血液、基層衛(wèi)生健康、消毒、老年健康、婦幼健康、職業(yè)健康、放射衛(wèi)生等21個(gè)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)。國家要求鼓勵(lì)地方成立衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，協(xié)助地方衛(wèi)生健康行政部門做好國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，承擔(dān)地方衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)制修訂，積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見征求、信息反饋、實(shí)施效果評(píng)估等工作[3-4]。

截至目前，衛(wèi)生健康領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步發(fā)展，14個(gè)省級(jí)行政區(qū)、3個(gè)地市級(jí)行政區(qū)成立了地方衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。從各地的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立時(shí)間來看，江西省是14個(gè)省級(jí)行政區(qū)中成立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)比較靠后的省份。江西省衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)于2021年11月4日經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)正式成立，秘書處工作由省疾控中心承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)技術(shù)組織和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口等工作。

1.2衛(wèi)生健康地方標(biāo)準(zhǔn)制定情況

“十三五”時(shí)期，國家制定了《衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，國家衛(wèi)生健康委共發(fā)布衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)597項(xiàng)，應(yīng)用于監(jiān)督執(zhí)法、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、安全保障等方面，同時(shí)啟動(dòng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及重要推薦性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估工作。江西省提出在“十四五”期間，要重點(diǎn)圍繞公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、重點(diǎn)人群健康等方面，以業(yè)務(wù)工作與基層實(shí)踐需求為導(dǎo)向，著力研制一批衛(wèi)生健康地方標(biāo)準(zhǔn)，支撐衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2020年以前，江西省發(fā)布的與衛(wèi)生健康方面的標(biāo)準(zhǔn)僅有6項(xiàng)，分別為DB 36/T 841—2015《工作場(chǎng)所空氣中總錫的測(cè)定》、DB 36/T 843—2015《勞動(dòng)防護(hù)用品配備規(guī)范》、DB 36/T 946—2017《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)規(guī)范》、DB 36/T 1118—2019《低溫作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)技術(shù)規(guī)范》、DB 36/T 1119—2019《工作場(chǎng)所空氣中硝酸的測(cè)定》、DB 36/T 1125—2019《用人單位職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》。

截至目前，衛(wèi)生健康委在全省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量?jī)H有兩項(xiàng)，排名比較靠后，分別是近兩年發(fā)布的DB 36/T 1486—2021《中小學(xué)校營養(yǎng)健康食堂建設(shè)規(guī)范》和DB 36/T 1575—2022《健康社區(qū)建設(shè)規(guī)范》。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展?fàn)顩r好的一面是已經(jīng)申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的有28項(xiàng)，涵蓋了重點(diǎn)疾病預(yù)防、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、提升人群健康水平、促進(jìn)衛(wèi)生健康信息互聯(lián)互通等方面，從數(shù)量上有了質(zhì)的提升。這也預(yù)示著衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)的制修訂是新時(shí)代衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的重要手段和技術(shù)支撐，是做好新時(shí)代“健康江西”工作的內(nèi)在要求。

1.3衛(wèi)生健康團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定情況

“十三五”時(shí)期國家團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方興未艾，衛(wèi)生健康領(lǐng)域近百家社會(huì)團(tuán)體組織啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一千余項(xiàng)，在引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面成效顯著。2016年江西省還未制定發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，2017年省內(nèi)團(tuán)體單位參與或主導(dǎo)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，2018年制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)下降為3項(xiàng)，2019年和2020年有很大提升，分別制定了27項(xiàng)和32項(xiàng)。截至目前江西省已成立65家團(tuán)體協(xié)會(huì)，其中JXJK（江西省消毒產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)）與衛(wèi)生健康有關(guān)，制定了6項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)分別為T/JXJK 001—2022《保健用品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、T/JXJK 002—2022《保健用品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)技術(shù)要求》、T/JXJK 003—2022《草本軟膏類保健用品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、T/JXJK 004—2022《涂擦類保健用品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、T/JXJK 005—2022《敷貼布包類保健用品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、T/JXJK 006—2022《消痛敷貼類保健用品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》。從協(xié)會(huì)到標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量上都比較少，在國家排名比較靠后。

2衛(wèi)生健康地方標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的問題

2.1標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立時(shí)間較短

標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)下設(shè)秘書處承擔(dān)單位，其為秘書處工作的順利開展提供必要的制度保障、經(jīng)費(fèi)保障、辦公場(chǎng)地保障和人員保障。但從2021年江西省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的考核情況來看，有些秘書處承擔(dān)單位由于經(jīng)費(fèi)不延續(xù)、機(jī)構(gòu)改革等問題導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作停滯不前，造成目前多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)存在撤銷、整改的情況。從已申請(qǐng)立項(xiàng)的衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)來看，秘書處承擔(dān)了相當(dāng)多的工作，但由于成立時(shí)間較短，標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)質(zhì)量不高，對(duì)比其他標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作成效還不顯著，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的整體工作模式還屬于探索學(xué)習(xí)階段。

2.2地方標(biāo)準(zhǔn)體系未建立

目前普遍存在的一個(gè)問題就是從標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)申報(bào)提交的標(biāo)準(zhǔn)不成體系，沒有對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象很好地進(jìn)行歸類整理，做成系列標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)參與單位較單一，沒有將相關(guān)方納入進(jìn)來，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏關(guān)聯(lián)，從而使標(biāo)準(zhǔn)影響力大打折扣。例如，愛國衛(wèi)生相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，在國家層面包括了村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、家庭6個(gè)部分。而標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)一開始忽視了標(biāo)準(zhǔn)體系的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致社區(qū)與其他5個(gè)部分單獨(dú)申報(bào)立項(xiàng)，對(duì)整個(gè)健康標(biāo)準(zhǔn)的推廣來說都會(huì)產(chǎn)生一定滯后性。從國家的21個(gè)衛(wèi)生健康標(biāo)委會(huì)來看，我省在醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)裝備、醫(yī)院感染控制、護(hù)理、臨床檢驗(yàn)等多個(gè)方面的衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)還處于空白階段，標(biāo)準(zhǔn)體系還在初步探索建立階段。

2.3團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定氛圍不濃厚

國家推出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的最大目的是對(duì)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定靈活、制定的時(shí)間周期短的特點(diǎn)，加上團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)水平更先進(jìn)，進(jìn)而發(fā)揮市場(chǎng)的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[5]。從整體上看，我省團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)水平還比較靠后，企事業(yè)單位參與度不高，就目前的衛(wèi)生健康領(lǐng)域來說是個(gè)別協(xié)會(huì)發(fā)布保健用品相關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域，需要一些優(yōu)于國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是非常好的實(shí)現(xiàn)途徑。目前全省還處于萌芽階段，整體的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)氛圍不濃厚，各單位之間缺乏聯(lián)動(dòng)，沒能將各自的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中。

3衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作建議

3.1加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，完善工作機(jī)制

江西省衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)工作剛剛起步，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)政策文件，學(xué)習(xí)其他省市標(biāo)準(zhǔn)制定好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立一套完善的工作機(jī)制。按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作章程，要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)各位委員自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，推進(jìn)各自專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作齊頭并進(jìn)，積極推動(dòng)我省衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)入全國前列。

3.2保持經(jīng)費(fèi)支持，提升監(jiān)督考核

從過往的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作成效看，經(jīng)費(fèi)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的工作開展起著決定性的作用[6]。主管單位應(yīng)保持對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)經(jīng)費(fèi)支持。依照《江西省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》，從技術(shù)委員會(huì)活動(dòng)開展情況、技術(shù)委員會(huì)工作完成情況（包括標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)宣貫咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化合作交流等）、秘書處承擔(dān)單位對(duì)技術(shù)委員會(huì)工作支持情況等多方面加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)監(jiān)督考核，保持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)活力。

3.3統(tǒng)籌資源，制定重點(diǎn)衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)

抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)研制[7]。按照國家21個(gè)衛(wèi)生健康標(biāo)委會(huì)的工作模式，盡快構(gòu)建屬于江西地方特色的衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)體系，填補(bǔ)行業(yè)空白。為避免標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾、交叉和不協(xié)調(diào)問題，在重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定上應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)部門合作，廣泛征求意見，增加各方參與度[8-9]，確保標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)頒布實(shí)施，為江西的衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)出謀劃策。

3.4重視團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化

按照“國家標(biāo)準(zhǔn)守住底線，地方標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注區(qū)域，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展”的原則，應(yīng)充分發(fā)揮各專業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)研制中的作用，進(jìn)一步提升科研成果轉(zhuǎn)化效率，將更多的研究成果盡早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用[10]。牽頭主管部門應(yīng)主動(dòng)營造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的良好氛圍，在政策制定、指導(dǎo)監(jiān)管、評(píng)審評(píng)價(jià)、招標(biāo)采購等工作中優(yōu)先考慮在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織。

4工作展望

4.1國家層面重視標(biāo)準(zhǔn)化

從國家層面提出今后我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。特別是今后“十四五”期間，要實(shí)現(xiàn)各方面的高質(zhì)量發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量評(píng)價(jià)的依據(jù)，沒有高標(biāo)準(zhǔn)，就沒有高質(zhì)量，因此高質(zhì)量發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系十分密切。依據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等重大國家文件支撐，國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《“十四五”衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃》，明確“十四五”期間在全國各省級(jí)建立衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制和專家隊(duì)伍。鼓勵(lì)區(qū)域之間聯(lián)合制定、共同發(fā)布具有地方特色的衛(wèi)生健康地方標(biāo)準(zhǔn)，將本區(qū)域衛(wèi)生健康工作標(biāo)準(zhǔn)化工作共享，從而推動(dòng)具有推廣價(jià)值且全國適用的地方標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為上層標(biāo)準(zhǔn)。

4.2法規(guī)政策引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作

法規(guī)政策帶有一定的強(qiáng)制性色彩，出臺(tái)相應(yīng)的文件可以最大限度地規(guī)范行業(yè)的發(fā)展，提升整體的控制力。國家層面的法規(guī)政策有專門的標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)文件，從最早的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》到《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等，江西省頒布的《江西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》又重新明確了地方標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍和制定主體[11]，明確地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的地位，結(jié)合《衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》可為衛(wèi)生健康領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化工作提供明確的法律依據(jù)。

4.3標(biāo)準(zhǔn)化工作趨勢(shì)

近三年江西省發(fā)布的現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到534項(xiàng)，占所有現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的58.94%。標(biāo)準(zhǔn)從質(zhì)到量上都有明顯提升，涉及了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、政府管理和公共服務(wù)、節(jié)能環(huán)保各個(gè)領(lǐng)域，抓住了我省重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品。江西省屬于國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，必將立足于地方特點(diǎn)[12]，將標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制定、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定等系列標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)有序開展。地方衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作是在已有的國家衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上，對(duì)國家衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行系統(tǒng)梳理和優(yōu)化，有效指導(dǎo)衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性、全面性、系統(tǒng)性[13]?？梢灶A(yù)見，江西省必將在“十四五”時(shí)期迎來標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的蓬勃發(fā)展，而衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)作為省里一個(gè)新突破，在省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的指導(dǎo)下，也將衍生出一批具有地方特色的地方標(biāo)準(zhǔn)，助力“健康江西”的高質(zhì)量發(fā)展。

5結(jié)束語

標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍很廣，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，無論經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、管理活動(dòng)都可以運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理來進(jìn)行規(guī)范化、有序化管理。標(biāo)準(zhǔn)化的形式也有很多面，需要將地方標(biāo)準(zhǔn)的制定與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作等結(jié)合起來，做到層次遞進(jìn)，有序開展，注重?cái)?shù)量增加的同時(shí)，確保質(zhì)量的提升。衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)也在于各利益相關(guān)方要求協(xié)商一致，需要充分發(fā)揮衛(wèi)生健康省級(jí)標(biāo)委會(huì)的職能作用，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和完善政策措施，做好標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)，做好國家與地方標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接配套，從標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性和可行性方面出發(fā)，制定具有江西衛(wèi)生健康特色的標(biāo)準(zhǔn)，把提高各地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的參與度作為工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)未來衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作。

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【作者簡(jiǎn)介】

劉磊，男，1990年出生，工程師，學(xué)士，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化。

通訊作者：鄭麗鵬，女，1991年出生，主管護(hù)師，學(xué)士，研究方向?yàn)獒t(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理，郵箱：2215010144@qq.com。

（編輯：于淼）