塑造品牌 擦亮基層全過程人民民主底色

端午前夕，江蘇省首個法律專業(yè)四級人大代表聯(lián)絡(luò)站開展走訪慰問困難群眾及社區(qū)志愿者并開展送祝福送健康義診活動，為困難居民及社區(qū)志愿者送上米、油、粽子等，江蘇省首個金融專業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站舉辦“6·15”防范非法集資集中宣傳日系列活動……一個個瞬間、一幅幅畫面、一幕幕場景，這是南京市秦淮區(qū)人大常委會特色平臺履職的縮影，充滿了溫情，匯聚著力量。

擦亮“暖心聚情”品牌。從中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展到老齡工作保障，從宮后山垃圾中轉(zhuǎn)站治理到瑞金新村小區(qū)“紅色物業(yè)”提檔升級，從幼兒教育到義務(wù)教育再到職業(yè)教育……近年來，區(qū)人大常委會從百姓視角，將群眾急難愁盼納入全過程、全鏈條、全覆蓋監(jiān)督范圍，真正做到為人民用權(quán)、為人民履職、為人民“代言”。

推行民生實事項目人大代表票決制，是區(qū)人大常委會深入踐行全過程人民民主、更好發(fā)揮人大制度優(yōu)勢的生動實踐。自2021年在秦淮區(qū)二屆人大五次人代會上票決產(chǎn)生10 件民生實事項目以來，連續(xù)3 年堅持將其作為區(qū)人代會的“規(guī)定動作”，票決出民生實事項目共30 件120 余項。為保證民生實事落地落實，成立10個監(jiān)督小組，全過程做好日常監(jiān)督、意見征集和質(zhì)效評估。項目完成后，區(qū)人大常委會對民生實事項目實施情況開展?jié)M意度測評，切實做到監(jiān)督過程體現(xiàn)民主，監(jiān)督效應(yīng)形成閉環(huán)。

擦亮“多元聚力”品牌。人大上下聯(lián)動是創(chuàng)新人大工作方式、增強人大監(jiān)督工作活力的有效途徑。近年來，秦淮區(qū)人大常委會聚焦發(fā)展重點、社會熱點、民生痛點、工作堵點、矛盾焦點，確定4個省市區(qū)、12個市區(qū)、24 個區(qū)街聯(lián)動議題，開展聯(lián)動視察、聯(lián)動調(diào)研、聯(lián)動活動、聯(lián)動執(zhí)法檢查共100余場次，實現(xiàn)聯(lián)動主體多級化、代表參與層次化、監(jiān)督效能最大化。

區(qū)街聯(lián)動推進人大代表“家站點”建設(shè)，深化區(qū)政務(wù)服務(wù)中心代表聯(lián)系點與12345 平臺創(chuàng)新聯(lián)動機制改革，組織各級人大代表聯(lián)動接待群眾和選民，開展多項活動，筑牢民意“連心橋”，提升代表活動成效；聯(lián)動組織代表參加“春風行動”幫扶解困、“圓夢連心”捐資助學等實踐活動，真正為困難群眾辦實事辦好事；聯(lián)動開展街道議政代表會活動，更好保障人民群眾對基層政務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力打造成為全過程人民民主的鮮活載體、響亮品牌。

擦亮“創(chuàng)新聚能”品牌。秦淮區(qū)人大常委會以守正之心、創(chuàng)新之為推動新時代人大工作與時俱進。在全省率先探索建立醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)四級人大代表聯(lián)絡(luò)站，并建立金融專業(yè)、法律專業(yè)四級人大代表聯(lián)絡(luò)站，為代表履職助力增能。

聚焦“一街一品、一居一特”的目標追求，今年以來，各街道人大聚力“拼經(jīng)濟、促發(fā)展”，深挖自身潛力優(yōu)勢，探索出一批特色品牌：“鑄牢中華民族共同體意識”人大代表工作站在朝天宮民族小學已掛牌成立，新街口商圈人大代表聯(lián)絡(luò)站、瑞金路街道議政代表之家、踐行全過程人民民主雙塘實踐點、光華路街道“1+4+N”人大品牌、龍王廟社區(qū)“梧桐語”城市客廳——“星火人大”品牌等，打造省級基層立法聯(lián)系示范點、創(chuàng)建省級“熙南里法治宣傳教育基地”……一批創(chuàng)新性實踐正在秦淮這片熱土上落地生根，為全過程人民民主基層實踐不斷注入新的活力。

◎揮槳爭流月牙湖，砥礪奮進新秦淮。王健/攝