把殷殷囑托轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)合力
——省市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)側(cè)記

☉本刊記者 顧燕嫣

匯通江淮之氣概、暢達(dá)黃海之遼闊。立足中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的新征程，肩負(fù)推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列的新使命，省市人大如何乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，在新征程新實(shí)踐中充分發(fā)揮作用？6月28日至29日，省市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)在徐州召開，圍繞“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和年度上下聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行交流。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任、黨組副書記樊金龍主持會(huì)議并講話。

2017年，項(xiàng)目組對(duì)內(nèi)蒙古錦苗農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司提供的植物誘抗劑-IR-18進(jìn)行了向日葵列當(dāng)?shù)姆佬y(cè)定，探索不同施藥濃度、不同施藥時(shí)間和不同施藥次數(shù)等對(duì)向日葵列當(dāng)防控效果，為生產(chǎn)中非免疫向日葵主栽品種提供有效的配套防控措施。

測(cè)繪工程項(xiàng)目管理涉及到很多方面，以系統(tǒng)性特點(diǎn)為基礎(chǔ)，具有決策，控制，策劃等功能，屬于較全面的系統(tǒng)。因此，在施工過程中，將數(shù)據(jù)庫技術(shù)應(yīng)用到測(cè)繪工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理當(dāng)中，一方面可以提高整體工程項(xiàng)目的質(zhì)量，另一方面可以有效的節(jié)約項(xiàng)目工程的投入成本，進(jìn)而積極促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的良好發(fā)展。

這次會(huì)議是今年舉辦的第三次省市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，進(jìn)一步密切了省市人大工作聯(lián)系，是提升全省人大工作整體水平的重要舉措。

推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)

新一屆省人大常委會(huì)明確提出人大工作建立省市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把助力中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐作為新時(shí)代人大工作的鮮明主題，今年2 月初，在南京召開了省人大換屆后的首次各市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，明確今年10個(gè)方面上下聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)。今年時(shí)間已接近過半，錨定全年工作目標(biāo)任務(wù)，省市人大上下聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)度如何，成效如何？

全省各級(jí)人大圍繞主題，迅速行動(dòng)，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。鎮(zhèn)江率先召開全市各級(jí)人大代表“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議；宿遷率先制定出臺(tái)《關(guān)于在全市五級(jí)人大代表中開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》；徐州率先召開由市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大和五級(jí)人大代表共同參加的視頻動(dòng)員大會(huì)；揚(yáng)州結(jié)合召開市人大常委會(huì)會(huì)議組織動(dòng)員全體組成人員及人大代表開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；南通專門成立活動(dòng)辦，明確專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)工作，每月秘書長(zhǎng)、委室主任聯(lián)席會(huì)議交流活動(dòng)進(jìn)展情況。

加強(qiáng)學(xué)生所學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生之間團(tuán)結(jié)合作的感情和精神，更重要的是鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到只有經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目才是真正可行的解決方案。

“最快8 分鐘，徐工就有一臺(tái)挖掘機(jī)下線，奔向全國(guó)各地?！币孕旃榇淼闹圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列的生動(dòng)縮影。徐州潘安湖畔，稻谷飄香，蒲葦連片。映入眼簾的馬莊村——新農(nóng)人，金香囊，種地不是舊模樣。天藍(lán)、地綠、水清生態(tài)“大寫意”，為江蘇發(fā)展提供豐沛的綠色動(dòng)能。

兩天時(shí)間里，大家在場(chǎng)外感受火熱實(shí)踐，在場(chǎng)內(nèi)碰撞尋策問道。

推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)

江蘇這片熱土，承載著習(xí)近平總書記和黨中央的深切關(guān)懷、殷切期望。

值省委人大工作會(huì)議召開一周年之際，根據(jù)2023年省級(jí)督查檢查考核計(jì)劃安排，今年5月起，省人大常委會(huì)主任會(huì)議成員分別帶隊(duì)在全省開展省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作實(shí)施意見貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查。對(duì)照省委2022年14號(hào)文件及分工方案，梳理匯總形成了若干問題，7 月省人大常委會(huì)會(huì)議將聽取專項(xiàng)督查報(bào)告，推動(dòng)省委文件規(guī)定貫徹落實(shí)。

既要對(duì)標(biāo)對(duì)表完成“規(guī)定動(dòng)作”，更要做精做準(zhǔn)“自選動(dòng)作”。會(huì)上，各市人大深入交流因地制宜開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法與經(jīng)驗(yàn)：無錫、常州、揚(yáng)州組織開展各有側(cè)重的“五大行動(dòng)”；蘇州推進(jìn)“五強(qiáng)五促”代表主題活動(dòng)；南通開展“八個(gè)一百”專項(xiàng)活動(dòng)；宿遷系統(tǒng)構(gòu)建“12345”格局；淮安以人大代表履職沙龍形式舉辦主題為“牢記囑托感恩奮進(jìn)、攀高比強(qiáng)跨越趕超”的人大代表講壇。全省許多基層人大迅速掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)熱潮，打通“最后一公里”推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷走深走實(shí)。

“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命為我省人大工作注入新內(nèi)涵、賦予新任務(wù)、確立新標(biāo)準(zhǔn)。換屆以來，省人大常委會(huì)重點(diǎn)聚焦建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”，制定任務(wù)“路線圖”，排出具體“時(shí)間表”：制定《關(guān)于進(jìn)一步提高省人大常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量的若干補(bǔ)充規(guī)定》。其中，提高常委會(huì)審議質(zhì)量和效率的新舉措讓人耳目一新：相關(guān)執(zhí)法檢查報(bào)告、調(diào)研報(bào)告內(nèi)容要遵守“四三三”原則……每次常委會(huì)會(huì)議原則上組織兩場(chǎng)專題講座；分組審議時(shí)專職組成人員就本委員會(huì)承辦議題帶頭作重點(diǎn)發(fā)言，每位不駐會(huì)組成人員在每次常委會(huì)會(huì)議上至少認(rèn)領(lǐng)一項(xiàng)議題作重點(diǎn)發(fā)言，實(shí)現(xiàn)常委會(huì)組成人員審議發(fā)言全覆蓋……這些動(dòng)作將在7 月份的省人大常委會(huì)會(huì)議上落地見效。

全省各級(jí)人大把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神作為重大政治任務(wù)，按照省委相關(guān)部署要求抓好貫徹落實(shí)。省人大常委會(huì)黨組把傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記最新重要講話精神作為第一議題，常委會(huì)會(huì)議期間圍繞貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神等內(nèi)容舉辦專題講座。4月以來，對(duì)照“四個(gè)走在前”重大要求，確定了科技自立自強(qiáng)、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等7個(gè)專題調(diào)研課題，由主任會(huì)議成員牽頭開展專題調(diào)研，在6 月中旬召開專題調(diào)研成果交流會(huì)。今年參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，總書記專門詢問“太湖的水質(zhì)如何”，對(duì)太湖治理保護(hù)水質(zhì)提出要求。省人大常委會(huì)迅速行動(dòng)，將太湖水污染防治條例執(zhí)法檢查增列為年度監(jiān)督項(xiàng)目，4 月份組織實(shí)施并同步開展專題調(diào)研，5 月底省人大常委會(huì)會(huì)議聽取審議執(zhí)法檢查報(bào)告。依托黨校等平臺(tái)在各市設(shè)立4 個(gè)人大代表培訓(xùn)基地，分層級(jí)對(duì)全省各級(jí)人大代表進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，上半年分4 期舉辦省人大代表履職學(xué)習(xí)班，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層一線省人大代表培訓(xùn)全覆蓋。組織全省各級(jí)人大代表深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，樊金龍?jiān)谑灼趯W(xué)習(xí)班上作了“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、助推中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐”的輔導(dǎo)報(bào)告。在市縣人大密切配合下，省人大常委會(huì)精心編制五年立法規(guī)劃計(jì)劃。

省人大常委會(huì)緊緊圍繞主題教育總要求，結(jié)合人大工作特點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)“人大代表講壇”，目前已舉辦了8期專題講座。從實(shí)踐效果看，通過“學(xué)”，將理論內(nèi)化于心；通過“講”，將體會(huì)感悟交流分享；通過“學(xué)講結(jié)合”，進(jìn)一步形成了“內(nèi)化—外化—強(qiáng)化”學(xué)習(xí)鏈條，營(yíng)造了“以講促學(xué)、講學(xué)結(jié)合，以學(xué)促干、知行合一”濃厚氛圍。

圍繞全力助推全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大選舉和任命人員的監(jiān)督、不斷深化拓展“兩個(gè)聯(lián)系”工作機(jī)制、著力推動(dòng)代表議案建議辦理“兩個(gè)高質(zhì)量”、扎實(shí)加強(qiáng)基層人大建設(shè)、加快推進(jìn)“數(shù)字人大”建設(shè)等方面，各市人大出實(shí)招、出硬招：南京作出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決定，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)；無錫兩級(jí)人大定期開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析；連云港依法作出《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐的決議》，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民共同意志；淮安通過“動(dòng)員部署、對(duì)象自評(píng)、精準(zhǔn)畫像、評(píng)議調(diào)查、集中測(cè)評(píng)、整改落實(shí)”六個(gè)步驟強(qiáng)化對(duì)任命人員任后監(jiān)督；常州開展常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)黨校高校、組成人員進(jìn)代表之家、機(jī)關(guān)處長(zhǎng)進(jìn)立法聯(lián)系點(diǎn)、人大代表進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站宣講黨的二十大精神；鎮(zhèn)江在西津渡歷史文化街區(qū)建成全過程人民民主實(shí)踐中心，讓群眾在參觀游覽中生動(dòng)感受人民當(dāng)家作主民主成果；泰州制定發(fā)揮“雁陣效應(yīng)”提高代表工作水平的指導(dǎo)意見，突出“頭雁示范”和“新老結(jié)對(duì)”，力促“群雁齊飛”；蘇州持續(xù)推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，梳理推廣全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法；在推進(jìn)省級(jí)平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，省市人大正有序推進(jìn)系統(tǒng)縱向貫通，鹽城、無錫、淮安等10市已正式確定貫通方案，其中鹽城已完成縣區(qū)貫通工作。下半年，省人大將舉辦一期全省“數(shù)字人大”系統(tǒng)使用培訓(xùn)班，更好發(fā)揮“數(shù)字人大”對(duì)新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的牽引作用。

在瞻仰淮海戰(zhàn)役烈士紀(jì)念塔，深切緬懷革命先烈的豐功偉績(jī)后，大家感到，這是一次對(duì)精神的洗禮和對(duì)初心的叩問，淮海戰(zhàn)役精神蘊(yùn)含的深刻內(nèi)涵，對(duì)新征程上更好扛起新使命、譜寫新篇章有著深刻現(xiàn)實(shí)意義。大家表示，要在全省上下落實(shí)總書記殷殷囑托、推動(dòng)人大工作質(zhì)效整體提升的生動(dòng)實(shí)踐中，盡職履責(zé)彰顯擔(dān)當(dāng)。

推進(jìn)專項(xiàng)督查整改落實(shí)見行見效

“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)新時(shí)代江蘇人大工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。3月底，在鎮(zhèn)江召開了“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，從“學(xué)思踐行”四個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。

（二）新生仔豬的特點(diǎn) 新生仔豬生長(zhǎng)發(fā)育快和生理上的不成熟，導(dǎo)致易病難養(yǎng)，增重慢，死亡率高，其主要特點(diǎn)：

交流互鑒開新路，思維碰撞燃火花。近期，省人大機(jī)關(guān)從作風(fēng)建設(shè)入手，起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干補(bǔ)充規(guī)定》，分層分類提出具體明確的要求。

各市紛紛亮出加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面好做法：南京人大舉辦市人大常委會(huì)組成人員履職培訓(xùn)班、人大機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)，大力弘揚(yáng)“四敢”精神，錘煉過硬作風(fēng)。徐州市委堅(jiān)持每月研究一次人大重要工作，為做好全市人大工作提供了強(qiáng)有力的政治保證；南通人大把十項(xiàng)聯(lián)動(dòng)工作融入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中一體推進(jìn)，開展百場(chǎng)學(xué)習(xí)研討、形成百篇優(yōu)質(zhì)調(diào)研成果等。

現(xiàn)如今，更多的企業(yè)在績(jī)效管理中采用KPI方法。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，利用預(yù)測(cè)勞動(dòng)生產(chǎn)力目標(biāo)，使企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)量化，從而轉(zhuǎn)變成具有可操作性的工作任務(wù)。而將KPI應(yīng)用于工程績(jī)效管理中，能夠提升工程企業(yè)的人力資源管理水平，為企業(yè)充分利用人力資源管理起到重要的作用。

樊金龍強(qiáng)調(diào)，下半年，市縣人大要把主題教育、大興調(diào)查研究和“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)籌安排、有機(jī)融合、一體推進(jìn)，突出“以講促學(xué)”，用好“人大代表講壇”，在“學(xué)”和“思”上進(jìn)一步下功夫；突出“以學(xué)促干”，聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)，在“踐”和“行”上進(jìn)一步顯擔(dān)當(dāng)。要緊盯問題、突出重點(diǎn)，認(rèn)真整改整治，在提高審議質(zhì)量、強(qiáng)化代表履職管理、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上謀劃實(shí)招，推動(dòng)中央人大工作會(huì)議精神和省委部署要求落地落實(shí)。要錨定全年工作目標(biāo)任務(wù)，上下聯(lián)動(dòng)，凝心聚力，以“學(xué)在前、謀在前、干在前、走在前”的行動(dòng)自覺，為“扛起新使命、譜寫新篇章”作出新的更大貢獻(xiàn)。

省市人大共創(chuàng)未來的新謀劃、新舉措越來越清晰。大家表示，要認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感、工作緊迫感，干在實(shí)處、走在前列，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，深化聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)同，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新時(shí)代人大工作的新作為。