易門(mén)縣：全面推進(jìn)“3+4”模式持續(xù)深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全流程監(jiān)管

矣勍祿 周云偉

易門(mén)縣聚焦校外培訓(xùn)全流程監(jiān)管存在的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”問(wèn)題，全面推進(jìn)校外培訓(xùn)全流程監(jiān)管，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。

健全“3”項(xiàng)工作機(jī)制，提升工作質(zhì)效

發(fā)揮“雙減”工作專(zhuān)班協(xié)調(diào)機(jī)制。縣委、縣政府成立“雙減”工作專(zhuān)班，組建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全流程監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全流程監(jiān)管工作的管理和指導(dǎo)。

建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理聯(lián)席會(huì)議制度。教育體育局聯(lián)合易門(mén)縣公安局、人力資源社會(huì)保障局、文化和旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)組成易門(mén)縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全流程監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)。

落實(shí)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。先后出臺(tái)了《易門(mén)縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記和監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》《易門(mén)縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管實(shí)施方案》等文件，明確部門(mén)和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職能職責(zé)。

加強(qiáng)“3”支隊(duì)伍建設(shè)，匯聚工作力量

扛實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)?？h教體局成立了校外教育培訓(xùn)監(jiān)管股，及時(shí)配置人員，校外培訓(xùn)日常監(jiān)管隊(duì)伍有保障。成立了易門(mén)縣校外培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)，目前有會(huì)員178人。聯(lián)合工會(huì)的成立讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職工感受到家的溫暖，促進(jìn)了各培訓(xùn)學(xué)校緊密團(tuán)結(jié)、規(guī)范辦學(xué)。

拓寬監(jiān)督渠道，選聘校外培訓(xùn)社會(huì)監(jiān)督員。從縣人大、政協(xié)、公安局、人力資源社會(huì)保障局等部門(mén)和龍泉社區(qū)聘請(qǐng)了11名校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會(huì)監(jiān)督員，通過(guò)培訓(xùn)并頒發(fā)聘書(shū)，加強(qiáng)了校外培訓(xùn)監(jiān)管力量。

實(shí)施典型帶動(dòng)，推行網(wǎng)格化管理。按就近就便原則將全縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分為7個(gè)小組，每個(gè)小組選定1名素質(zhì)過(guò)硬、辦學(xué)行為較為規(guī)范的校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，形成了以“組長(zhǎng)單位為示范典型”，組長(zhǎng)單位“上傳下達(dá)”的帶動(dòng)式、鏈條式管理方式，推動(dòng)工作規(guī)范化發(fā)展。

強(qiáng)化“3”級(jí)宣傳培訓(xùn)，提高服務(wù)能力

重視思想引導(dǎo)?？h教體局負(fù)責(zé)同志親自向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人宣傳講解“雙減”、預(yù)收費(fèi)等有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。個(gè)別機(jī)構(gòu)存在的利用“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)端”上架課程、“家長(zhǎng)端”預(yù)收費(fèi)存繳等問(wèn)題，縣教體局采取個(gè)別談話疏導(dǎo)方式促其轉(zhuǎn)變思想。

抓好集中培訓(xùn)。2022年以來(lái)先后3次集中所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，由銀行工作人員對(duì)全流程監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)，讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人系統(tǒng)掌握操作技能。

抓實(shí)針對(duì)性指導(dǎo)。按就近就便原則劃片管理，指定組長(zhǎng)為該片區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)端、家長(zhǎng)端App技術(shù)指導(dǎo)員，通過(guò)實(shí)施組長(zhǎng)包干制等舉措，強(qiáng)化各機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)端、家長(zhǎng)端App使用的培訓(xùn)。以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，督促各機(jī)構(gòu)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、微信群、QQ群等方式對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行家長(zhǎng)端操作培訓(xùn)。

開(kāi)展“3”類(lèi)督查，規(guī)范工作行為

開(kāi)展定期檢查制度。2022年以來(lái)先后聯(lián)合縣民政、市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源社會(huì)保障、公安等部門(mén)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合檢查6次，教育體育部門(mén)自行檢查9次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求督促限期整改。

實(shí)行周通報(bào)機(jī)制。每周對(duì)各機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)存繳情況作通報(bào)及提醒，對(duì)工作完成效果不佳的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

完善年檢考核內(nèi)容。將機(jī)構(gòu)端、家長(zhǎng)端App完成情況和年檢掛起鉤來(lái)，融入年檢考核當(dāng)中，進(jìn)一步提高全流程監(jiān)管的執(zhí)行率。集中公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”，形成強(qiáng)大震懾。2022年公布白名單34所，黑名單2所，約談警示1所。