新時(shí)代共同富裕的理論解析與實(shí)踐路向
——對(duì)黨的二十大精神的學(xué)習(xí)與研究

楊聰林

(重慶大學(xué) a.馬克思主義學(xué)院;b.黨委組織部,重慶 400044)

2022年10月,習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確提出了新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù),即“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[1]。共同富裕是馬克思主義的基本追求,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),是中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期,運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,全面審視中國(guó)式現(xiàn)代化前進(jìn)道路上共同富裕的理論與實(shí)踐,具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究如火如荼,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是共同富裕理論性探索在20世紀(jì)90年代末成為焦點(diǎn),進(jìn)入21世紀(jì)后歷經(jīng)穩(wěn)定到熱點(diǎn)的變化,特別是從黨的十八大到黨的二十大漸入高潮;二是共同富裕代表性思想研究歷經(jīng)解讀鄧小平的共同富裕思想到追根溯源剖析馬克思恩格斯共同富裕論點(diǎn)的過程變化,以探究其現(xiàn)實(shí)價(jià)值;三是共同富?，F(xiàn)實(shí)性問題研究主要集中在21世紀(jì)前十年,研究注重以共同富裕視角審視貧富差距問題、探索和諧社會(huì)建設(shè)、提升人民精神生活等;四是共同富裕實(shí)踐性路向研究在新時(shí)代成為熱點(diǎn),研究注重在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)共同富裕,強(qiáng)調(diào)依靠高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕,提倡利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕,呼吁通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)共同富裕,提出依托鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕,倡導(dǎo)通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展驅(qū)動(dòng)共同富裕。相較之下,國(guó)外研究則歷經(jīng)了從“空想社會(huì)”到“福利經(jīng)濟(jì)”的虛實(shí)轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了從注重本土反思到關(guān)注中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的場(chǎng)域轉(zhuǎn)換,近年來主要關(guān)注新形勢(shì)下的所謂“人權(quán)保障”、經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)中的“社會(huì)分工”、現(xiàn)代新技術(shù)背后的“社會(huì)福利”等現(xiàn)實(shí)問題。

綜上所述,從歷史性和現(xiàn)實(shí)性來講,共同富裕是國(guó)內(nèi)學(xué)界長(zhǎng)期研究重點(diǎn),而西方學(xué)界由于受到宗教信仰、自由主義思潮、資本主義制度等因素影響,其研究具有先天缺陷,本質(zhì)上是對(duì)資本主義制度的狹義辯護(hù)。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研究至少在以下幾個(gè)方面還比較薄弱:一是新時(shí)代共同富裕的理論闡釋研究不夠系統(tǒng);二是建黨百年共同富裕的歷史經(jīng)驗(yàn)研究不夠深入;三是共同富裕的實(shí)踐路向研究不夠全面。鑒于此,本研究以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線,深刻關(guān)切準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)實(shí)際,全面審視共同富裕的時(shí)代內(nèi)涵、理論源流、文化根基,深入總結(jié)百年來中國(guó)人民追求共同富裕的歷史經(jīng)驗(yàn),嘗試建構(gòu)當(dāng)前及今后一段時(shí)間共同富裕的綜合實(shí)踐路向。

一、新時(shí)代共同富裕的理論體系

新時(shí)代共同富裕理論是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,科學(xué)認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確掌握新時(shí)代共同富裕的理論體系,需要立足于指導(dǎo)思想、發(fā)展階段、時(shí)代環(huán)境,對(duì)其目標(biāo)、內(nèi)容、過程、空間、形態(tài)等維度加以系統(tǒng)梳理和深度解構(gòu)。

(一)目標(biāo)維度:全體富裕與全面發(fā)展相統(tǒng)一

1.人是全體性與全面性的社會(huì)統(tǒng)一體

面對(duì)資本主義社會(huì)的勞動(dòng)“異化”和人的“非人”現(xiàn)象,馬克思提出解放全人類和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的偉大構(gòu)想,認(rèn)為每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件[2]。全體性是人的場(chǎng)域全體性,全面性是人的發(fā)展全面性。兩者共同指向于人類社會(huì)現(xiàn)實(shí),強(qiáng)調(diào)既要從社會(huì)面上去關(guān)注全體人的全面需要,又要從個(gè)體點(diǎn)上去關(guān)注個(gè)體人的全面發(fā)展。全體性是基礎(chǔ),全面性是動(dòng)力,二者相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)。只有從全體人民的整體利益出發(fā)才能始終占據(jù)歷史的主導(dǎo)地位,只有著眼于人的全面發(fā)展才能持久推動(dòng)社會(huì)的整體進(jìn)步。

2.全體富裕與全面發(fā)展具有內(nèi)在統(tǒng)一性

建黨百年來,中國(guó)共產(chǎn)黨始終把握全體性與全面性相統(tǒng)一原則,先后完成全國(guó)解放、全面小康的偉大任務(wù)。在新的歷史方位,黨中央提出“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！盵3]的重大命題。全面發(fā)展是德智體美勞的全面發(fā)展;共同富裕是全體人民的富裕[4]。促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的,二者都是基于滿足人的高層次多樣化的客觀需要。共同富裕是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的邏輯前提,人的全面發(fā)展是推進(jìn)共同富裕的價(jià)值理想[5]。只有在實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的基礎(chǔ)上,人才能以一種全面的方式作為一個(gè)完整的人,實(shí)現(xiàn)自己的全面發(fā)展的本質(zhì)[6]189。

3.促進(jìn)全體富裕和全面發(fā)展是新時(shí)代共同富裕的目標(biāo)追求

面對(duì)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀實(shí)際,促進(jìn)全體人民共同富裕和人的全面發(fā)展將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。不積跬步,無以至千里。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實(shí)地、久久為功,向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力[7]116;要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)[8];要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展[7]9。

(二)內(nèi)容維度:物質(zhì)富裕與精神富裕相統(tǒng)一

1.人是物質(zhì)性與精神性的辯證統(tǒng)一體

馬克思認(rèn)為,人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實(shí)性上,它是一切社會(huì)關(guān)系的總和[6]501。人具有物質(zhì)和精神雙重屬性。物質(zhì)屬性離不開物質(zhì)生活,精神屬性離不開精神生活。人只有同時(shí)擁有物質(zhì)生活和精神生活,才能成為完整意義上的人。習(xí)近平總書記認(rèn)為,物質(zhì)層面的問題要靠增強(qiáng)物質(zhì)力量來解決,精神層面的問題要靠增強(qiáng)精神力量來解決[9]。

2.物質(zhì)富裕和精神富裕具有辯證統(tǒng)一性

習(xí)近平總書記認(rèn)為,只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好,國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng),全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)[10]。物質(zhì)富裕和精神富裕同等重要,二者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充。物質(zhì)富裕為精神富裕創(chuàng)造條件,精神富裕為物質(zhì)富裕提供發(fā)展動(dòng)力。馬克思、恩格斯認(rèn)為,當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時(shí)候,人們就根本不能獲得解放[6]527。實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)富裕,才會(huì)更有精力去追求更高質(zhì)量的精神生活;擁有了精神富裕,才會(huì)更有熱情去創(chuàng)造更高質(zhì)量的物質(zhì)生活。

3.物質(zhì)和精神都富裕是新時(shí)代共同富裕的內(nèi)容構(gòu)成

馬克思認(rèn)為,真正的富有是物質(zhì)的和精神的富有[6]192。新時(shí)代共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕[4],是一種政治文明、物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明高度發(fā)達(dá)的新文明形態(tài)[11]。富裕的物質(zhì)生活是飲食健康多樣、住房舒適寬敞、環(huán)境和諧優(yōu)美、服務(wù)豐富普惠的,能夠滿足人民群眾多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化的物質(zhì)文化需求的物質(zhì)生活;富裕的精神生活是以民族精神為引領(lǐng)、時(shí)代精神為驅(qū)動(dòng)、傳統(tǒng)精神為底色的,能夠滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求的精神生活。

(三)過程維度:共建富裕與共享富裕相統(tǒng)一

1.共建與共享是一個(gè)不可分割的整體

共建是前提和途徑,共享是目標(biāo)和動(dòng)力。共建促進(jìn)共享,共享推動(dòng)共建,二者相互影響、相互促進(jìn)。沒有共建就沒有成果,共享就會(huì)是無源之水、無本之木;沒有共享就沒有共建的行動(dòng)自覺,共建最終可能會(huì)演變成共反。共建共享的方法論意義在于既要尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,順應(yīng)人民意愿,凝聚人民力量,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為國(guó)家社會(huì)創(chuàng)造更多勞動(dòng)成果,又要把人民群眾共建的勞動(dòng)成果,公平合理地分配給人民群眾,讓所有人民群眾享受到勞動(dòng)實(shí)惠。

2.共建富裕與共享富裕具有內(nèi)在統(tǒng)一性

“共”是主體,“富”是目標(biāo),“建”是過程,“享”是結(jié)果。人類社會(huì)的復(fù)雜性,決定了共同富裕實(shí)現(xiàn)過程注定是偉大的發(fā)展過程[12]614,是在政治民主、經(jīng)濟(jì)豐裕、社會(huì)和諧、文化繁榮、生態(tài)優(yōu)美等諸多要素相互作用的過程中進(jìn)行的[12]614。共同富裕不是等來的,也不是喊來的,而是要靠全體人民共同參與、共同用勤勞智慧來創(chuàng)造[4]。共享富裕不是“劫富濟(jì)貧”“變相逼捐”“平均主義”“福利主義”,而是在全體人民共同建設(shè)的基礎(chǔ)上共享富裕成果。

3.共建富裕與共享富裕是新時(shí)代共同富裕的過程圖線

新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕過程是共建富裕和共享富裕并向同行的過程,二者相互支撐、相互補(bǔ)充、有機(jī)統(tǒng)一。共建富裕的“共”強(qiáng)調(diào)的是共同出力,“建”強(qiáng)調(diào)的是過程方法。共享富裕的“共”指向的是全體人員,“享”強(qiáng)調(diào)的是個(gè)體獲得。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家充滿“原罪”的道路過程有著本質(zhì)上的不同,中國(guó)從“一窮二白”走到經(jīng)濟(jì)總量“世界第二”,走的是一條和平發(fā)展、平等互惠的道路,經(jīng)歷的是一個(gè)全體人民共同努力、艱苦奮斗的過程。新時(shí)代共同富裕建設(shè)將更加強(qiáng)調(diào)在共建中共享富裕,同時(shí)又兼顧公平和效率。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境,不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民[13]。

(四)空間維度:局部富裕與整體富裕相統(tǒng)一

1.局部與整體具有辯證統(tǒng)一性

整體由部分構(gòu)成,離開了部分,整體將不復(fù)存在;部分是整體中的部分,離開了整體,部分就會(huì)喪失其功能。整體與部分的方法論意義在于,既要樹立整體觀念和全局思想,又要堅(jiān)持辯證思維和求是作風(fēng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),既要觀大勢(shì)、謀全局、抓大事[14],也要緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)[15]。謀全局就是要注重從大局出發(fā),以更高的站位、更寬廣的視野來謀劃黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè);抓具體就是要在確保中央權(quán)威和集中統(tǒng)一基礎(chǔ)之上,不同地區(qū)采取不同方法、不同問題采取不同措施。

2.局部富裕與整體富裕具有內(nèi)在一致性

局部富裕和整體富裕的目標(biāo)相通、內(nèi)容相近。系統(tǒng)推進(jìn)整體建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)局部富裕;重點(diǎn)加強(qiáng)局部建設(shè),有利于推動(dòng)整體富裕。新時(shí)代十年發(fā)展史充分證明了局部富裕與整體富裕的內(nèi)在一致性。一方面國(guó)家從整體層面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)保障體系、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)精神文化創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)公平正義,有效推動(dòng)了局部地區(qū)的富裕進(jìn)程;另一方面國(guó)家在局部地區(qū)重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)解決區(qū)域性貧困問題,有效提升了國(guó)家的整體富裕水平。

3.局部率先突破是新時(shí)代共同富裕的空間安排

共同富裕既非一蹴而就,也非有據(jù)可循。習(xí)近平總書記認(rèn)為,發(fā)展不平衡不充分的問題需要有局部來率先突破[16]。只有有條件的局部地區(qū)率先探索、率先破題、率先走出高質(zhì)量發(fā)展的共同富裕之路,然后以此為示范,引領(lǐng)帶動(dòng)其他地方相繼實(shí)現(xiàn)局部共同富裕,才能最終實(shí)現(xiàn)整體共同富裕。2021年6月10日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,賦予浙江為全國(guó)推動(dòng)共同富裕提供省域范例的重任。自此開始,中國(guó)正式拉開局部先行先試、率先實(shí)現(xiàn)局部共同富裕的歷史篇章。

(五)形態(tài)維度:普遍富裕和差別富裕相統(tǒng)一

1.普遍性與特殊性是人的基本特性

普遍性與特殊性是事物矛盾關(guān)系的兩個(gè)方面,二者相互運(yùn)動(dòng)、相互統(tǒng)一。普遍性寓于特殊性之中,沒有特殊性就沒有普遍性。特殊性離不開普遍性,世界上沒有不包含普遍性的特殊性。人作為普遍性與特殊性的統(tǒng)一體,既有作為類體的普遍性需求,也有作為個(gè)體的特殊性需求。國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提就在于不斷滿足廣大人民群眾物質(zhì)與精神層面的普遍性需求和特殊性需求。

2.普遍富裕與差別富裕具有內(nèi)在統(tǒng)一性

普遍富裕是目標(biāo)和前提,差別富裕是結(jié)果和動(dòng)力。只有立足實(shí)現(xiàn)普遍富裕,才能團(tuán)結(jié)廣大人民群眾戮力前行,最終走向共同富裕。過往百年,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民革命求富、建設(shè)謀富、改革致富、脫貧共富[17],不斷邁向全體人民普遍富裕的宏偉目標(biāo)。差別富裕不是資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的升級(jí)版本,而是在滿足個(gè)體普遍性需求上的保持合理區(qū)間的差別富裕。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝[18]。

3.普遍富裕和差別富裕將是新時(shí)代共同富裕的共存形態(tài)

新時(shí)代共同富裕不是整齊劃一的平均主義[4],而是致力于實(shí)現(xiàn)全體人民普遍富裕、允許存在合理差別富裕的共同富裕。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的現(xiàn)象[19]。新征程上,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民共同實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的普遍富裕和保持更合理區(qū)間的差別富裕,不斷提升共同富裕的均衡性和可及性,將是黨和國(guó)家未來一段時(shí)間的重大奮斗目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展新常態(tài)。

二、新時(shí)代共同富裕的理論源流

新時(shí)代共同富裕是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的理論成果,馬克思列寧主義是其理論源流。

(一)方向目標(biāo)論:共同富裕是人類未來社會(huì)的發(fā)展形態(tài)

1.馬克思、恩格斯對(duì)共同富裕作出了科學(xué)預(yù)見

無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)[20]45。從空想社會(huì)主義者傅立葉提出全民自愿合作的和諧制度,到圣西門設(shè)想的大多數(shù)人擁有財(cái)產(chǎn)的、平等的實(shí)業(yè)制度,再到馬克思、恩格斯倡導(dǎo)的所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利[21]411。馬克思恩格斯雖然沒有直接提出共同富裕這個(gè)概念,但是他們對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)以共同富裕為原則作出了科學(xué)預(yù)見。他們提出“自由人的聯(lián)合體”[21]308思想,認(rèn)為未來社會(huì)將徹底消除階級(jí)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對(duì)立和差別,生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的,真正實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展[22-23]。

2.列寧、斯大林把共同富裕作為基本實(shí)踐目標(biāo)

十月革命前的沙皇俄國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上落后、政治上反動(dòng)的軍事封建帝國(guó)主義國(guó)家,國(guó)內(nèi)政治制度嚴(yán)重脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,無產(chǎn)階級(jí)貧困現(xiàn)象普遍存在。列寧在向貧苦農(nóng)民介紹俄國(guó)的社會(huì)主張時(shí)強(qiáng)調(diào),新的、更好的社會(huì)里不應(yīng)該有窮有富,大家都應(yīng)該做工,共同勞動(dòng)的成果不應(yīng)該為一小撮富人享受,應(yīng)該歸全體勞動(dòng)者享受[6]710。后來斯大林在總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)時(shí)進(jìn)一步指出:社會(huì)主義不是要大家貧困,而是要消滅貧困,為社會(huì)全體成員建立富裕的和文明的生活[6]724。

(二)物質(zhì)基礎(chǔ)論:生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)

1.生產(chǎn)力決定和支配著生產(chǎn)關(guān)系

生產(chǎn)力是人們應(yīng)用能力的結(jié)果[24],生產(chǎn)關(guān)系是人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系[25]。生產(chǎn)關(guān)系是受到生產(chǎn)力決定和支配的,是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的。當(dāng)社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,舊的生產(chǎn)關(guān)系會(huì)變成生產(chǎn)力的桎梏,那時(shí)社會(huì)革命的時(shí)代就到了[20]592。

2.生產(chǎn)力水平影響收入分配方式

馬克思、恩格斯認(rèn)為,共產(chǎn)主義第一階段應(yīng)當(dāng)實(shí)行按勞分配原則,只有在共產(chǎn)主義高級(jí)階段,生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá),勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高,社會(huì)財(cái)富極大豐富,才能完全超出資本主義法權(quán)的狹隘眼界,社會(huì)才能在自己的旗幟上寫上:各盡所能,按需分配[26]。列寧后來在論述社會(huì)發(fā)展階段時(shí)也強(qiáng)調(diào):只有社會(huì)主義才可能廣泛推行和真正支配根據(jù)科學(xué)原則進(jìn)行的產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)和分配,以便使所有勞動(dòng)者過最美好的、最幸福的生活[27]571。

3.生產(chǎn)力高度發(fā)展是共同富裕的前提

馬克思、恩格斯認(rèn)為,如果沒有生產(chǎn)力的巨大增長(zhǎng)和高度發(fā)展,那就只會(huì)有貧窮、極端貧困的普遍化;而在極端貧困的情況下,必須重新開始爭(zhēng)取必需品的斗爭(zhēng),全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃[21]166。人們通過參與社會(huì)生產(chǎn),不僅可以保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用[28]。

(三)制度保障論:生產(chǎn)資料公有制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保障

1.生產(chǎn)資料所有制決定社會(huì)分配方式

生產(chǎn)資料所有制表面上是人對(duì)物的占有關(guān)系,實(shí)質(zhì)上是通過對(duì)物的占有而發(fā)生的人與人之間的關(guān)系。生產(chǎn)資料歸誰所有、由誰支配,不僅決定生產(chǎn)過程中人與人的關(guān)系,而且決定著分配關(guān)系、交換關(guān)系和消費(fèi)關(guān)系。恩格斯提出,應(yīng)當(dāng)建立這樣一種制度,使社會(huì)的每一成員不僅有可能參加社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn),而且有可能參加社會(huì)財(cái)富的分配和管理,并通過有計(jì)劃地經(jīng)營(yíng)全部生產(chǎn),使社會(huì)生產(chǎn)力及其成果不斷增長(zhǎng),足以保證每個(gè)人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足[6]538。

2.生產(chǎn)資料公有制旨在消滅階級(jí)剝削

恩格斯認(rèn)為,資本主義的生產(chǎn)形式和交換形式造成了人數(shù)越來越少但是越來越富的資本家和人數(shù)越來越多而總的說來處境越來越惡劣的一無所有的雇傭工人之間的日益尖銳的對(duì)立[29]。他強(qiáng)調(diào),私有制必須廢除,代替它的是共同使用全部生產(chǎn)工具和按共同協(xié)議來分配產(chǎn)品,即所謂“財(cái)產(chǎn)共有”[30]。列寧在社會(huì)主義建設(shè)制度設(shè)計(jì)時(shí)也指出:工人階級(jí)要獲得解放,必須進(jìn)行消滅生產(chǎn)資料私有制,建立公有制的社會(huì)革命,組織由整個(gè)社會(huì)承擔(dān)的社會(huì)主義的產(chǎn)品生產(chǎn)代替資本主義商品生產(chǎn),以保證社會(huì)全體成員的充分福利和自由的全面發(fā)展[31]。

3.生產(chǎn)資料公有制是確保人民幸福的制度保障

生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的基本制度,無產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)是建立和鞏固生產(chǎn)資料公有制的政治前提。列寧認(rèn)為,只有社會(huì)主義才能使科學(xué)擺脫資產(chǎn)階級(jí)的桎梏,擺脫資本的奴役,擺脫做卑污的資本主義私利的奴隸的地位[27]571。斯大林提出,除了和無產(chǎn)階級(jí)結(jié)合,除了和社會(huì)主義工業(yè)結(jié)合,除了通過農(nóng)民普遍合作化,把農(nóng)民經(jīng)濟(jì)引上社會(huì)主義發(fā)展的總軌道以外,沒有而且不可能有其他足以使農(nóng)民免于貧困和破產(chǎn)的道路[32]。

三、新時(shí)代共同富裕的文化根基

(一)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵育共同富裕的文化根基

1.中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的文化根基

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深,是中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí),是當(dāng)代中國(guó)文化的根基,是維系全世界華人的精神紐帶,也是中國(guó)文化創(chuàng)新的寶藏[33]。五千多年來,中華文明始終延續(xù)不斷,在不同時(shí)代煥發(fā)新的強(qiáng)大生命力,歸根結(jié)底在于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的道德傳承、文化思想和精神觀念的旺盛創(chuàng)造力與強(qiáng)大包容性。經(jīng)過歷史的悠久積淀,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體現(xiàn)了中華民族最深沉的精神追求,包含著中華民族最根本的精神基因,代表著中華民族最獨(dú)特的精神標(biāo)志,是中華民族生生不息的文化根基。

2.中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含樸素的共同富裕理想

從《論語》的“富民是根本”思想,到《禮記》的“天下大同”理想,再到《天朝田畝制度》的“耕者有其田”理念;從管子的“以天下之財(cái)利天下之人”、老子的“損有余而補(bǔ)不足”,到孔子的“不患寡而患不均”、孟子的“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”;從歷代農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)中提出的“等貴賤,均貧富”“茍富貴,無相忘”,到孫中山倡導(dǎo)的“民族、民權(quán)、民生”,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化始終蘊(yùn)含著樸素的共同富裕理想,反映了幾千年來中國(guó)人民對(duì)共同富裕生活的美好向往。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化里的樸素共同富裕理想,為歷次社會(huì)變革與時(shí)代進(jìn)步注入了強(qiáng)大精神力量。

3.中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化富有蓬勃的時(shí)代生命力

文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂[34]。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化當(dāng)中“修身齊家治國(guó)平天下”的君子之道、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的家國(guó)情懷、“民為邦本,民說無疆”的民本理念、“天下大同,美美與共”的人類愿景、“和衷共濟(jì),和合共生”的社會(huì)理想,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的文化基礎(chǔ)。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),需要把弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法結(jié)合起來,以時(shí)代精神激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力,用時(shí)代語言實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,引導(dǎo)人們把實(shí)現(xiàn)共同富裕的文化認(rèn)同轉(zhuǎn)化為思想行動(dòng)認(rèn)同,讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)代綻放璀璨光芒。

(二)革命文化淬煉共同富裕的文化根基

1.以理想信念為力量之基的革命文化厚植促進(jìn)共同富裕的文化信心

革命文化的領(lǐng)導(dǎo)主體是中國(guó)共產(chǎn)黨,中國(guó)共產(chǎn)黨的思想武器是理想信念。習(xí)近平總書記把這種理想信念概括為馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想[7]522。新民主主義革命時(shí)期形成的井岡山精神、蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神等,無不蘊(yùn)含著堅(jiān)定執(zhí)著、力克萬難、矢志不渝的理想信念。以理想信念為精神內(nèi)核的革命文化,在奪取新民主主義革命勝利、全面進(jìn)行社會(huì)主義改造、深入推進(jìn)改革開放的不同時(shí)期,始終煥發(fā)強(qiáng)大的精神力量。面向全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新長(zhǎng)征,勢(shì)必會(huì)遭遇許多新的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更加需要大力傳承和弘揚(yáng)革命文化和革命精神,不斷堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)共同富裕的文化信心。

2.以團(tuán)結(jié)奮斗為精神標(biāo)識(shí)的革命文化鍛造推動(dòng)共同富裕的文化力量

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),一百年來黨和人民取得的一切成就都是團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果[35]。從中國(guó)共產(chǎn)黨成立到新民主主義革命勝利,中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造了以團(tuán)結(jié)奮斗為精神標(biāo)識(shí)的革命文化。新中國(guó)成立后,革命文化與社會(huì)主義革命和建設(shè)相結(jié)合孕育出偉大的抗美援朝精神、紅旗渠精神、北大荒精神等;與改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合,又孕育出新的偉大抗洪精神、抗擊非典精神、抗震救災(zāi)精神等。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,革命文化的精神力量繼續(xù)熠熠生輝,滋養(yǎng)了偉大的脫貧攻堅(jiān)精神、抗疫精神、新時(shí)代北斗精神等。面向大未來,破解大變局,實(shí)現(xiàn)大作為,更加需要以團(tuán)結(jié)奮斗為精神標(biāo)識(shí)的革命文化來鑄就推動(dòng)全體人民共同富裕的文化力量。

3.以實(shí)事求是為思想精髓的革命文化彰顯實(shí)現(xiàn)共同富裕的文化品格

習(xí)近平總書記指出,我們過去取得的一切成就都是靠實(shí)事求是[36]。建黨百年來,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則,在新民主主義革命時(shí)期成功開辟了農(nóng)村包圍城市和武裝奪取政權(quán)的“兩條革命道路”,在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期基本完成了社會(huì)主義改造和社會(huì)主義制度建設(shè)的“兩大社會(huì)變革”,在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期開創(chuàng)了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路和人類文明新形態(tài)的“兩大中國(guó)方案”。未來實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,需要解決區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等基本民生問題,一刻也不能背離實(shí)事求是的文化品格。

(三)社會(huì)主義先進(jìn)文化滋養(yǎng)共同富裕的文化根基

1.以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為精神內(nèi)核的社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)共同富裕的文化生活

社會(huì)主義先進(jìn)文化代表著時(shí)代進(jìn)步潮流和發(fā)展要求[37],社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精神內(nèi)核。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),促進(jìn)人民精神生活共同富裕[38]?！案粡?qiáng)、民主、文明、和諧”的價(jià)值目標(biāo),有利于凝聚國(guó)家層面的價(jià)值共識(shí),筑牢“人民有信仰,民族有希望,國(guó)家有力量”的文化根基;“自由、平等、公正、法治”價(jià)值取向,有利于促進(jìn)社會(huì)層面的價(jià)值匯流,營(yíng)造自尊自信、理性平和、積極進(jìn)取的文化心態(tài);“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的價(jià)值準(zhǔn)則,有利于推進(jìn)公民層面的價(jià)值同向,涵育崇德向善、敬業(yè)樂群、積極向上的文化習(xí)俗。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀幫助人民群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,提高人民群眾的文化品位和審美情趣,是精神富裕下文化生活的應(yīng)有之義。

2.以愛國(guó)主義為精神源頭的社會(huì)主義先進(jìn)文化提質(zhì)共同富裕的文化產(chǎn)品

以愛國(guó)主義為核心的民族精神,是社會(huì)主義先進(jìn)文化的力量源頭,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的精神條件。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),愛國(guó)主義精神是中華民族的精神基因,維系著華夏大地上各個(gè)民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,激勵(lì)著一代又一代中華兒女為祖國(guó)發(fā)展繁榮而不懈奮斗[39]。文化產(chǎn)品是民族精神的重要載體,文化產(chǎn)品的質(zhì)量決定文化生活的質(zhì)量。富含愛國(guó)主義精神的文化產(chǎn)品,有著健康向上、催人進(jìn)取的思想內(nèi)涵,可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”、社會(huì)和諧的“黏合劑”、道德沐浴的“陽光房”。新征程上,應(yīng)堅(jiān)持以愛國(guó)主義為主旋律,打造多樣化、多層次、高品位的文化產(chǎn)品,不斷激發(fā)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大力量。

3.以改革創(chuàng)新為精神標(biāo)志的社會(huì)主義先進(jìn)文化推動(dòng)共同富裕的文化交往

以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,是激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力的強(qiáng)大力量,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、勤于探索、勇于實(shí)踐的改革創(chuàng)新精神,爭(zhēng)當(dāng)改革的堅(jiān)定擁護(hù)者和積極實(shí)踐者,用自己勤勞的雙手在改革實(shí)踐中創(chuàng)造更加幸福的生活[40]。共同富裕的幸福生活,是物質(zhì)文化和精神文化都幸福的生活。文化因多樣而交往,因交往而互鑒,因互鑒而發(fā)展。面對(duì)現(xiàn)實(shí)、走向未來,更加需要以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,充分運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等新理念新技術(shù)新元素,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,幫助人民在廣泛交往、全面交流、深度交融中共建共享共同富裕成果。

四、建黨百年共同富裕的基本經(jīng)驗(yàn)及新時(shí)代共同富裕的生成路向

(一)建黨百年共同富裕的基本經(jīng)驗(yàn)

建黨百年,中國(guó)人民在追求實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕過程中歷經(jīng)了萌芽求索(新民主主義革命時(shí)期)、曲折探索(社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期)、初步發(fā)展(改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期)、全面推進(jìn)(中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代)四個(gè)時(shí)期,形成了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)持人民至上三條基本經(jīng)驗(yàn)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治保障

首先,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保實(shí)現(xiàn)共同富裕方向不變。中國(guó)是人口眾多的大國(guó),沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)主義建設(shè)將一無所成[41]341。無論是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初、新民主主義革命時(shí)期、新中國(guó)成立初期,還是在改革開放開啟后,中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)展方向上逐步有了新的科學(xué)認(rèn)識(shí),尤其是進(jìn)入新時(shí)代以后,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐有了許多新的成果。習(xí)近平總書記提出的“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”[7]142,“低收入群體是促進(jìn)共同富裕的重點(diǎn)幫扶保障人群”[7]145,“促進(jìn)共同富裕不能搞‘福利主義’那一套”[7]210等新思想新觀點(diǎn)新論斷,為當(dāng)前及今后一段時(shí)期共同富裕理論與實(shí)踐提供了基本遵循。其次,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保實(shí)現(xiàn)共同富裕內(nèi)容不變。一方面,始終秉持共同富裕是全體人民的共同富裕。特別是進(jìn)入新時(shí)代以后,習(xí)近平總書記明確指出,我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,腳踏實(shí)地、久久為功,向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力[42]。另一方面,始終秉持共同富裕是精神生活和物質(zhì)生活的共同富裕。改革開放初期,鄧小平同志就強(qiáng)調(diào),我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí),提高全民族的科學(xué)文化水平、發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活、建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明[41]193。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平同志又特別強(qiáng)調(diào),既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要[43]。第三,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保實(shí)現(xiàn)共同富裕底線不變。在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義改造和建設(shè)時(shí)期,尤其是在十一屆三中全會(huì)以后,黨中央實(shí)行以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的“先富帶動(dòng)后富”道路。進(jìn)入新時(shí)代,黨中央繼續(xù)夯實(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位、不斷發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的核心作用。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),公有制主體地位不能動(dòng)搖,國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖[44]。

2.堅(jiān)持改革開放是實(shí)現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟(jì)條件

首先,堅(jiān)持改革開放是開啟共同富裕的關(guān)鍵決策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,正是這個(gè)偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造[45]。改革開放之初,大力恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先解決人民的溫飽問題,是當(dāng)時(shí)人民內(nèi)心的普遍渴求。值此歷史關(guān)鍵時(shí)刻,黨的第十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的歷史序幕。其次,堅(jiān)持改革開放是建設(shè)共同富裕的強(qiáng)大動(dòng)力。改革開放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,經(jīng)歷了初步探索、調(diào)整發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)和全面深化四個(gè)歷史階段[46],成功助力中國(guó)完成全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。再次,堅(jiān)持改革開放是實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)然之路。面對(duì)前所未有的世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),不論世界發(fā)生什么樣的變化,中國(guó)改革開放的信心和意志都不會(huì)動(dòng)搖[47]。

3.堅(jiān)持人民至上是實(shí)現(xiàn)共同富裕的力量源泉

首先,堅(jiān)持人民至上是破除共同富裕政治阻礙的重要法寶。近代以來的中國(guó),人們最關(guān)心的兩個(gè)問題,一個(gè)是民族的生死存亡,一個(gè)是人民的富裕幸福[48]。毛澤東同志強(qiáng)調(diào),人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力[49]1031。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民群眾歷史觀,通過團(tuán)結(jié)人民、領(lǐng)導(dǎo)人民、依靠人民,成功打贏了人民戰(zhàn)爭(zhēng),建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó),為全面開啟共同富裕建設(shè)新征程創(chuàng)造了政治空間。其次,堅(jiān)持人民至上是解決共同富裕制度保障的成功砝碼。毛澤東同志曾提出,共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng),必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)[49]1097。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的思想,從根本性上為共同富裕長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)奠定了制度基礎(chǔ)。再次,堅(jiān)持人民至上是壯大共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)的中國(guó)秘方。黨中央在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,特別是進(jìn)入新時(shí)代以來堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。最后,堅(jiān)持人民至上是共同富裕取得突出成效的時(shí)代密碼。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)[50]。新時(shí)代十年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧,團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)中華民族的千年夢(mèng)想,歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)新時(shí)代共同富裕的生成路向

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,黨的二十大報(bào)告提出了“扎實(shí)推進(jìn)共同富?！钡膴^斗目標(biāo)。新時(shí)代共同富裕應(yīng)在秉承堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)持人民至上的歷史經(jīng)驗(yàn)之上,繼續(xù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化[51],以“全體富裕與全面發(fā)展”“物質(zhì)富裕與精神富?！薄肮步ǜ辉Ｅc共享富裕”“局部富裕與整體富?！币约啊捌毡楦辉：筒顒e富?！蔽鍌€(gè)相統(tǒng)一為指導(dǎo),以高質(zhì)量建設(shè)為基本進(jìn)路系統(tǒng)抓好以下三方面工作。

1.以高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展做大做強(qiáng)共同富裕的“物質(zhì)蛋糕”

(1)牢牢穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤力爭(zhēng)“物質(zhì)蛋糕”不掉檔。穩(wěn)住國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)大盤不動(dòng)搖,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[52],是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本前提,是做大做強(qiáng)共同富?！拔镔|(zhì)蛋糕”的先決條件。穩(wěn)住國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,一要進(jìn)一步釋放和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,集中力量精準(zhǔn)加大有效投資,推動(dòng)實(shí)施一批既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,加固社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體情況風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與研判處置機(jī)制,及時(shí)掌握有效遏制重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的苗頭性風(fēng)險(xiǎn),確保產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)運(yùn)行;二要科學(xué)把握宏觀政策節(jié)奏,穩(wěn)定播種面積和產(chǎn)量,完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系,加大期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,確保民生商品保供穩(wěn)價(jià);三要建立交通運(yùn)輸協(xié)同調(diào)度體系,加快戰(zhàn)略性物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站建設(shè),完善地方物流末端配送體系,暢通物流配送“最后一公里”;四要優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),降低制造業(yè)和科技型企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),擴(kuò)大信用貸款規(guī)模,創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,暢通社會(huì)融資渠道,激活市場(chǎng)主體活力[53];五要深入推進(jìn)‘放管服’大改革,深度整合市場(chǎng)職能部門功能,加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)測(cè)力度,積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

(2)牢牢抓住創(chuàng)新發(fā)展引擎實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)蛋糕”不減速。創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力,是做大做強(qiáng)共同富?！拔镔|(zhì)蛋糕”的關(guān)鍵一招。實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,一要堅(jiān)定不移深入實(shí)施國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系,完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展制度體系,健全區(qū)域?qū)趨f(xié)作、社會(huì)幫扶機(jī)制,促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展;二要推動(dòng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),提高區(qū)域協(xié)同發(fā)展效率,加大重大項(xiàng)目平臺(tái)向相對(duì)落后地區(qū)傾斜力度,加快補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板,實(shí)現(xiàn)“無形之手”和“有形之手”合力最大化;三要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,加大城鄉(xiāng)融合發(fā)展力度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化[54];四要持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)功能區(qū)、保護(hù)區(qū)、優(yōu)勢(shì)區(qū)、示范區(qū)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素重組,提升農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化水平;五要從點(diǎn)到面打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,加快新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息化融合發(fā)展。

(3)牢牢“守住”安全發(fā)展底線確保“物質(zhì)蛋糕”不變味。安全發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本要義,是做大做強(qiáng)共同富?！拔镔|(zhì)蛋糕”的核心要求。守住安全發(fā)展底線,一要堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)系統(tǒng)、戰(zhàn)略思維[55],深度推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革,切實(shí)提升金融監(jiān)管效度,維持金融體系合理流動(dòng)空間,堅(jiān)決杜絕發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);二要加大機(jī)制創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和人才創(chuàng)新,強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警監(jiān)測(cè),完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系,筑牢人民網(wǎng)絡(luò)安全防線;三要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),構(gòu)建互聯(lián)互通全國(guó)供銷合作體系,形成安全可控的糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系;四要加大公共衛(wèi)生公益基金建設(shè)力度,長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)醫(yī)民兩用方艙改造工程,系統(tǒng)打造區(qū)域聯(lián)防聯(lián)抗現(xiàn)代化隊(duì)伍,科學(xué)破解冷鏈環(huán)境傳播規(guī)律與擴(kuò)散機(jī)理,全面破除公共衛(wèi)生現(xiàn)實(shí)威脅;五要積極落實(shí)國(guó)務(wù)院援企穩(wěn)崗政策,深入拓展市場(chǎng)化就業(yè)主渠道,推動(dòng)發(fā)揮市場(chǎng)主體就業(yè)“主角”作用,堅(jiān)決兜住社會(huì)就業(yè)最大民生。

2.以高質(zhì)量精神文明建設(shè)提質(zhì)增效共同富裕的“精神蛋糕”

(1)以優(yōu)秀文化創(chuàng)新提升“精神蛋糕”品質(zhì)感。優(yōu)秀文化是精神文明的重要構(gòu)成,是新時(shí)代精神文化富裕的基本要義。建設(shè)新時(shí)代優(yōu)秀文化,需要構(gòu)建高質(zhì)量的文化建設(shè)機(jī)制。一要完善文化共建機(jī)制,提升文化生產(chǎn)水平。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),堅(jiān)守中華優(yōu)秀文化立場(chǎng),強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值引領(lǐng),開拓多元文化共建空間,建立公共文化共建機(jī)制,吸引社會(huì)力量參與文化創(chuàng)造,大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義先進(jìn)文化。二要完善文化共享機(jī)制,提升文化共享水平。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段完善優(yōu)秀傳統(tǒng)文化開發(fā)運(yùn)用體系,提升文化資源數(shù)字化采集與生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化水平,打通城鄉(xiāng)公共文化消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè),以特色化、智能化、訂單化文化供給滿足人民群眾差異化文化需求。三要完善文化監(jiān)管機(jī)制,提升文化監(jiān)管水平。完善文化市場(chǎng)法律規(guī)約,構(gòu)建“線上線下”一體化文化市場(chǎng)監(jiān)管體系,健全文化市場(chǎng)主體監(jiān)管機(jī)制,依法規(guī)范文化市場(chǎng)運(yùn)行秩序,全面筑牢“城市文化”“鄉(xiāng)村文化”“線上文化”“地下文化”等文化陣地,堅(jiān)決抵制三俗文化,建設(shè)清朗的人民文化空間。

(2)以科技文明建設(shè)提升“精神蛋糕”時(shí)代感?？萍际蔷裎拿鞯闹匾?科技文明是新時(shí)代精神文化富裕的重要支撐。加強(qiáng)新時(shí)代科技文明建設(shè),需要構(gòu)建高質(zhì)量的科技建設(shè)機(jī)制。一要完善科技創(chuàng)新培育機(jī)制,提升科技創(chuàng)新水平。完善國(guó)家科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化核心科技戰(zhàn)略布局,重點(diǎn)培育集聚高端科技人才,大力扶持科技創(chuàng)新企業(yè),加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),全面提升科技創(chuàng)新助力國(guó)家整體富裕水平。二要建立科學(xué)家精神弘揚(yáng)機(jī)制,提升人民科學(xué)素質(zhì)。廣泛建立科學(xué)家精神教育基地,持續(xù)編好科學(xué)家精神史料教材,突出加強(qiáng)科學(xué)家精神藝術(shù)創(chuàng)造,以科學(xué)家精神引領(lǐng)社會(huì)良好風(fēng)尚,營(yíng)造尊重科學(xué)、尊重人才的良好氛圍[56],全面提升人民的整體科學(xué)素質(zhì)。三要健全科技發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制,提升科技發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。完善科技發(fā)展多元化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,擴(kuò)資增容科技發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,加大科技企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)、貸款風(fēng)險(xiǎn)等補(bǔ)償力度。健全科技倫理法律法規(guī),完善科技倫理風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,確?？萍籍a(chǎn)業(yè)以人為本。

(3)以教育共享改革提升“精神蛋糕”認(rèn)同感。教育是精神文明建設(shè)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕認(rèn)同的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提升新時(shí)代全體人民共同富裕認(rèn)同感,需要把共享理念貫穿新時(shí)代教育改革的全過程、各方面。一要完善全民教育質(zhì)量建設(shè)體系,優(yōu)化全民教育內(nèi)容供給。以教育教學(xué)評(píng)價(jià)改革為導(dǎo)向、以課程教材價(jià)值建設(shè)為核心、以教師隊(duì)伍理想信念教育為重點(diǎn),把共同富裕的價(jià)值目標(biāo)、科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路向有機(jī)嵌入全民教育工作體系,讓全體人民在接受教育中實(shí)現(xiàn)對(duì)共同富裕的思想認(rèn)同。二要完善義務(wù)教育資源分配體系,優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源布局。城鄉(xiāng)一體推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,區(qū)域協(xié)同優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源配置,政策配套推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育從辦好向普惠發(fā)展轉(zhuǎn)向,經(jīng)費(fèi)支持推進(jìn)學(xué)生資助體系從高中大學(xué)向全學(xué)段覆蓋,讓全體人民在感受教育公平中提升對(duì)共同富裕的情感認(rèn)同。三要完善高端教育質(zhì)量建設(shè)體系,高質(zhì)推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)征程。全面推進(jìn)高中階段教育從普及向多樣化發(fā)展轉(zhuǎn)向,系統(tǒng)推進(jìn)職業(yè)教育從完善內(nèi)部體系向與高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)一流大學(xué)和一流學(xué)科向世界一流大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科前進(jìn),讓全體人民在見證教育強(qiáng)國(guó)中提升對(duì)共同富裕的行為認(rèn)同。

3.以高質(zhì)量平衡機(jī)制建設(shè)共嘗同品齊享共同富裕的“蛋糕味道”

(1)以高效的收入分配機(jī)制推動(dòng)全體人民共嘗“蛋糕滋味”。收入分配事關(guān)人民的基本幸福,高質(zhì)量的收入分配機(jī)制是促進(jìn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵條件。建設(shè)高質(zhì)量的收入分配機(jī)制:一要樹立社會(huì)主義國(guó)家的新分配觀[57],按照初次分配注重效率、再次分配注重公平、三次分配注重自愿的原則,從國(guó)家到地方分級(jí)構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配相互協(xié)調(diào)配套的制度體系;二要持續(xù)完善調(diào)整國(guó)民收入分配格局的政策措施,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;三要持續(xù)健全居民收入提升機(jī)制,完善按要素分配政策制度,規(guī)范最低工資制度標(biāo)準(zhǔn),建立居民創(chuàng)富能力終身提升體系,創(chuàng)設(shè)更多公益性就業(yè)崗位,規(guī)范社會(huì)臨困救助機(jī)制,切實(shí)增加低收入者收入、擴(kuò)大中等收入群體;四要完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,建立壟斷行業(yè)分配總額控制制度,健全個(gè)人所得稅制度,推進(jìn)收入支付智能監(jiān)測(cè),規(guī)范社會(huì)收入分配秩序和個(gè)人財(cái)富積累機(jī)制;五要健全法律規(guī)范、法治監(jiān)督與保障體系,依法保護(hù)合法收入、調(diào)節(jié)過高收入、取締非法收入。

(2)以公平的社會(huì)保障機(jī)制促進(jìn)全體人民同品“蛋糕美味”。社會(huì)保障是人民生活的安全網(wǎng)、社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器,高質(zhì)量的社會(huì)保障機(jī)制是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的基本條件。建設(shè)高質(zhì)量社會(huì)保障機(jī)制:一要加快完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度,科學(xué)建立多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,有效破解養(yǎng)老基金分布“冷熱不均”格局;二要建立統(tǒng)收統(tǒng)支型的社會(huì)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌模式,健全社?；鸨Ｖ翟鲋岛桶踩O(jiān)管體系,完善社保基金監(jiān)管機(jī)制,優(yōu)化社?；鹬卫斫Y(jié)構(gòu),提升社保基金管理服務(wù)水平;三要加快構(gòu)建數(shù)字民生保障體系,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一醫(yī)療保障和社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái),推廣普惠數(shù)字醫(yī)療和電子社?？ǚ?wù),逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)療保障和社會(huì)保險(xiǎn)異地化、流程化、網(wǎng)絡(luò)化;四要完善分層分類社會(huì)救助體系,夯實(shí)基本生活救助,完善急難社會(huì)救助,以道德力量激勵(lì)公益慈善和志愿服務(wù)[58];五要完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,促進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障和關(guān)愛服務(wù)全覆蓋和高質(zhì)量。

(3)以持久的健康護(hù)航機(jī)制助力全體人民齊享“蛋糕余味”。身心健康是人民生活的基本需要,高質(zhì)量的健康護(hù)航機(jī)制是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要條件。建設(shè)高質(zhì)量的健康護(hù)航機(jī)制:一要持續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,科學(xué)構(gòu)建中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極培育第三方養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)構(gòu),全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量;二要健全未成年人綜合預(yù)防保護(hù)體系,建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告和強(qiáng)制干預(yù)機(jī)制,推廣建設(shè)未成年人保護(hù)工作站,全面提升未成年人保護(hù)效能;三要完善公共衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制,加快健全公共衛(wèi)生體系,深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)下到農(nóng)村和社區(qū),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡分布;四要堅(jiān)持推進(jìn)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,健康發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),廣泛推廣體育文化,大力發(fā)展群眾體育事業(yè),全面提升人民身體素質(zhì);五要全段開展心理健康教育,全員普及心理健康知識(shí),全鏈規(guī)范心理咨詢行業(yè),全域完善心理健康干預(yù)機(jī)制,全面筑牢人民心理健康防線。